Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2017 года с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Бачеровой Т.В.,
при секретаре Бордюговской О.В.,
с участием представителя истца ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Буцыкиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/2017 года по иску ПАО «ФСК ЕЭС» к Хациеву <данные изъяты> об установлении сервитута;
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в суд с исковым заявлением к Р.Г. об установлении сервитута указав, что ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности принадлежит объект – электросетевой комплекс – «ВЛ 220 кВ. Кинельская – 5, Орловская – 1, Орловская - 2, Просвет – 1, Просвет - 2. Общая протяженность линий электропередач <данные изъяты> км., назначение: сооружение энергетики, адрес объекта: <адрес> (далее – энергообъект). В результате строительства энергообъекта 1 опора ВЛ расположилась на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику. В адрес Ответчика был направлен проект соглашения об установлении сервитута на следующих условиях: предоставление права ограниченного пользования (сервитута) для ВЛ 220 кВ Просвет-2 на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., площадью зоны действия сервитута <данные изъяты>.м., со сроком действия сервитута с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на 49 лет. Ответ на указанное предложение не последовал. Размер платы за сервитут рассчитан истцом и составляет <данные изъяты> руб. Просит суд установить для размещения ВЛ 220 кВ по титулу «Реконструкция ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская») сервитут (право ограниченного пользования) в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на 49 лет на принадлежащий на праве собственности Хациеву Р.Г. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., являющийся частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Самарская область, Красноармейский район, в границах бывшего АОЗТ «Заречье», в представленных координатах точек (углов поворота), с соразмерной платой за весь период действия сервитута размере <данные изъяты> руб. с условием прекращения сервитута по требования сервитуария ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
Представитель истца ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности Буцыкина Н.М. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям.
Ответчик Хациев Р.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступало.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ПАО «ФСК ЕЭС» подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с п.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности принадлежит объект – электросетевой комплекс – «ВЛ 220 кВ. Кинельская – 5, Орловская – 1, Орловская - 2, Просвет – 1, Просвет - 2. Общая протяженность линий электропередач 280,5 км., назначение: сооружение энергетики, адрес объекта: Самарская область, Кинельский, волжский районы, г.Кинель, г.Самара (далее – энергообъект).
В судебном заседании установлено, что в рамках реализации инвестиционной программы истцом был реконструирован энергообъект путем строительства заходов ВЛ 220 кВ Томылово-Просвет на ПС 500 кВ Красноармейская. Энергообъект построен истцом в рамках реализации инвестиционной программы на основании Постановления Правительства от 17.10.2009 г. №823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики». Приказом Минэнерго №380 от 29.08.2011 г. утверждены схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2011-2017 г.г. Реконструкция ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская») по территориям Волжского и Красноармейского районов проводилась на основании разрешения на реконструкцию №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФАУ «Главгосэкспертиза России», проектная документация объекта капитального строительства «Реконструкция титула ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская»), заключение положительное.
Согласно разрешению №, ДД.ММ.ГГГГ г. истцом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.), заключенному между истцом и ответчиком, было разрешено строительство линии ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская») на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., являющемся частью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г. Хациеву Р.Г. указанный земельный участок был возвращен с расположенными объектами недвижимости – опорами ВЛ, принадлежащих истцу на праве собственности.
Пункт 2 ст. 274 ГК РФ предусматривает открытый перечень оснований установления сервитута: обеспечение прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линии электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников в тех случаях, когда потребности одного их них связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного полписания собственниками земельного участка соглашение о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.
В соответствии с ч.3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Указанные нормы права, закрепляя гарантии для собственника земельного участка, обремененного сервитутом, предусматривают, что такое обременение не лишает его прав владения, пользования и распоряжения земельным участком, само же осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для этого участка.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Уколкиным И.В., площадь части земельного участка, применительно к которой просят установить сервитут, составляет 90 кв.м. и состоит из одной части: :179/чзу1. Данной схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить (п.2-3 Приказа Минэкономразвития от 27.11.2014 г. №762). Площадь земельного участка для размещения опор, рассчитанная кадастровым инженером, выполнена в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, и включает в себя, помимо площади земельного участка под контуром опоры, дополнительно и площадь вокруг контура проекции опоры.
Материалами дела также подтверждается, что, в связи с размещением на земельном участке Хациева Р.Г. опоры ВЛ, с целью оформления соглашения с собственником под размещении Энергообъекта, ПАО «ФСК ЕЭС» письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес ответчика был направлен проект соглашения об установлении сервитута - предоставление права ограниченного пользования (сервитута) для ВЛ 220 кВ Просвет-2 на часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., площадью зоны действия сервитута 90 кв.м., со сроком действия сервитута с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. на 49 лет. Однако ответ на предложение получен не был, договор под размещение объекта заключен не был.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ВЛ 220 кВ по титулу «Реконструкция ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская») является технологически необходимым Объектом, а в судебном заседании установлено, а также подтверждается заключением кадастрового инженера, что проезд и подход к Объекту возможен только через земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ответчику, суд приходит к выводу о необходимости установления сервитута на часть земельного участка, площадью 90 кв.м., занятого под опорами Энергообъекта, на срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - 49 лет.
Согласно ст.27 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав. Государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ устанавливает, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе являются и вступившие в законную силу судебные акты.
Истцом также заявлены требования об установлении платы за сервитут за весь период действия сервитута в размере <данные изъяты> руб.
Согласно п.12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2017 г., плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.
Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.
Однако суд считает данные требования истца не соразмерными, а размер платы за сервитут не обоснован какими-либо документами, поскольку при отсутствии соглашения сторон об определении платы за сервитут её следует определять на основании экспертного заключения, проведенного в соответствии с правилами ФЗ от 29.07.2009 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», так как для определения указанной суммы необходимы специальные познания. Однако ни соглашение сторон об определении платы за сервитут, ни соответствующее экспертное заключение об установлении платы за сервитут, в противоречие ст.56 ГПК РФ, суду не представлены. При таких обстоятельствах, требования истца в части установления платы за сервитут не подлежат удовлетворению, поскольку Хациев Р.Г. с указанными требованиями к суду не обращался, а предложенная истцом плата является несоразмерной, что не лишает права ответчика, при недостижении соглашения с истцом об установлении платы за сервитут, обратиться в суд с соответствующими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «ФСК ЕЭС» удовлетворить частично.
Установить для размещения ВЛ 220 кВ по титулу «Реконструкция ВЛ 220 кВ Просвет-2 (заходы на ПС 500 кВ «Красноармейская») сервитут (право ограниченного пользования) в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» на принадлежащий на праве собственности Хациеву Р.Г. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., являющийся частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, в границах координат точек (углов поворота) части земельного участка, обременяемого сервитутом:
Обозначение земельного :179/чзу1 участка | |||||
Обозначение характерных точек границы | Координаты, м | Дирекционный угол | Расстояние, м | Направление | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | ||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сроком на 49 лет. В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Судья Красноармейского районного суда
Самаркой области Бачерова Т.В.