Дело № 2-23/2020
УИД 26RS0010-01-2019-002270-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2020 года г.Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,
при секретаре Палатовой Е.С.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) ФИО3, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты первоначального обращения за ней,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному), в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) № 83 от 11.10.2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в ее стаж работы по специальности, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013, период работы с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МКОУ СОШ №<адрес>, признать право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с даты первоначального обращения.
В обоснование заявленных требования истец указала, что в марте 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, однако решением от 11.10.2018 № 83 в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической работы, и признано наличие у нее соответствующего стажа продолжительностью 21 год 04 месяца 15 дней, и не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013, период работы с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МОУ СОШ №<адрес>
С таким решением ответчика она не согласна, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы, должность и средний заработок, за работника отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Работник направляется на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, имеет право на повышение квалификации в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ.
Так же указывает, что администрацией МОУ СОШ № был издан приказ № № от 31.08.2013 о принятии ее по внешнему совместительству на должность учителя биологии. В графе «дата» допущена ошибка «с 02.09.2013 по 31.05.2014», период окончания между сторонами не оговаривался, в этой части допущена ошибка специалиста по кадрам. Между ней и директором школы 02.09.2013 заключен трудовой договор № 53 о принятии ее на должность учителя биологии по внешнему совместительству на штатную единицу учителя биологии. В трудовом договоре указано трудоустройство на неопределенный срок. Так же ей предоставлялись отпуска как учителю каждый год с 2014 по 2018 год, что подтверждается приказами, и свидетельствует об отсутствии увольнения в 2014 году. Каждый год в соответствии с приказом ей определялась учебная нагрузка согласно учебному плану, за что начислялась соответствующая заработная плата.
Так же ей была представлена в Управление ПФР справка, уточняющая особый характер работы, выданная работодателем, от 05.09.2018 № 175, в которой указано что она по настоящее время занимает штатную должность и т работает по совместительству учителем биологии.
Исходя из изложенного полагает, что отказ во включении периода работы учителем является незаконным, поскольку период подтвержден документально, трудовой книжкой. Запись об увольнении в трудовой книжке отсутствует, согласно записям о награждении в 2017 году она награждена грамотой Думы Ставропольского края за заслуги в области образования, многолетний добросовестный труд и в связи с 50-летием.
С учетом включения спорных периодов стаж ее педагогической деятельности составит более 25 лет — 27 лет 2 месяца 13 дней.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не
признала исковые требования ФИО2 по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке серии АТ-IX № от 20.08.1990, справке от 09.06.2018 № 151, справке от 30.06.2018 № 115, архивной справке от 30.06.2018 № 123, справки № 175 от 05.09.2018приказа № 7 от 31.08.2013, трудового договора № от 02.09.2013 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшая педагогическую деятельность начиная с 15.08.1990, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя биологии в МОУ СОШ №<адрес>, 31.05.2013 уволена в порядке перевода в МКУ культуры «Управление культуры» Курского муниципального района Ставропольского края.
В трудовой книжке истца имеется запись под № 20 от 31.08.2013 «принята на должность учителя биологии по совместительству» которая считается недействительной.
Между истцом и МОУ СОШ №<адрес> в лице директора ФИО4 02.09.2013 заключен трудовой договор №, согласно которому работнику предоставляется работа по должности «Учитель биологии», работа является для работника работой по совместительству, срок договора указан как «неопределенный срок». Дата начала работы указана 02.09.2013. Так же согласно условиям договора работник будет иметь нагрузку 10-12 часов в неделю, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Установлен должностной оклад 7430 рублей в месяц, установлены компенсационные выплаты за работу в сельской местности, за работу в безводной местности.
Согласно приказа № от 31.08.2013 ФИО2 принята в МОУ СОШ № на должность учителя биологии высшей категории, период работы указан с 02.09.2013 по 31.05.2014, в основании приказа указано личное заявление и трудовой договор № 53 от 02.09.2013.
Согласно справке № 158 от 04.06.2018, приказов от 09.03.2012 № 16, от 02.04.2012 № 19, от 09.11.2012 № 97, от 29.11.2013 № 102 ФИО2 Направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013 соответственно.
Согласно справке № 158 от 04.06.2018 в периоды с 28.07.2016 по 31.08.2016, с 28.07.2017 по 31.08.2017, истцу предоставлены отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно приказам школы от 22.05.2014 № 45, от 15.05.2015 № 35, от 16.05.2016 № 33, от 16.05.2017 № 37 учителю биологии ФИО2 предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 56 календарных дней.
Согласно карточкам-справкам за 2014-2018 годы в спорный период учитель биологии МОУ СОШ № ФИО2 получала заработную плату: оклад с нагрузкой, выплаты «безводные», за почетное звание, за работу в сельской местности, стимулирующие выплаты
Согласно выписок из приказов МОУ СОШ № «О тарифицируемой педагогической нагрузке» от 02.09.2013 № 125 на 2013-2014 учебные годы, от 01.09.2014 № 103 на 2014-2015 учебные годы, от 01.09.2015 № 134 от 0.09.2015 на 2015-2016 учебные годы, от 01.09.2016 № 77 на 2016-2017 учебные годы, от 01.09.2017 № 84 на 2017-2018 учебные годы, ФИО2 установлена педагогическая нагрузка в 5-9 и 10-11 классах в объеме 11-12 часов.
Согласно учебных планов на 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 учебные годы определены учебные планы-сетки по всем предметам, преподаваемым в школе, в том числе и по предмету «биология».
Согласно классных журналов за 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, 2016-2017, 2017-2018 учебные годы для 5-9 и 10-11 классов учителем биологии являлась ФИО2. Журналы отражают количество уроков биологии в каждом классе, темы пройденных уроков и оценки учеников.
Согласно Сведениям о стаже и заработке Формы СЗВ-6-4 за 2013-2018 годы сведения в территориальный орган Пенсионного фонда в отношении застрахованного лица ФИО2 сданы с указанием кода льготной работы — «27-ПД» в спорные периоды, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с указанием «длительный отпуск».
Указание на льготную работу истца с проставлением соответствующего кода работ содержат и поименные Перечни педагогических работников за спорные периоды, предоставляемые работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда.
Согласно сведениям о реорганизации, отраженным в справке № 158 от 04.06.2018, приказом от 29.04.1998 № 141 создано Муниципальное общеобразовательное учреждение Зайцевская средняя общеобразовательная школа Кановского сельсовета, реорганизовано приказом от 20.01.2003 № в Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес>, приказом от 28.06.2005 № реорганизовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №<адрес>, постановлением администрации КМР СК от 10.03.2017 № реорганизовано в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №<адрес>
Истец 30.03.2018 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив пакет документов.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) № 83 от 11 октября 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, с указанием на то, что стаж педагогической деятельности ФИО2 составил 21 год 4 месяца 15 дней при требуемом стаже 25 лет.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж педагогической деятельности истца с учетом Списка № 781 и Правил № 781 Управлением засчитаны периоды ее работы:
- с 15.08.1990 по 14.08.1993 (в том числе отпуск по беременности и родам с 16.08.1990 по 16.10.1990 и отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет с 17.10.1990 по 06.02.1992 за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в должности учителя географии и биологии в Кановской общеобразовательной школе №<адрес>;
- с 15.08.1993 по 23.07.1995, с 20.08.1997 по 17.11.1997 (в том числе отпуск по беременности и родам с 03.03.1995 по 23.07.1995 за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Кановской общеобразовательной школе №<адрес>;
- с 18.11.1997 по 01.03.2012 в должности директора ...
- с 02.03.2012 по 12.03.2012, с 17.03.2012 по 02.04.2012, с 27.04.2012 по 11.11.2012, с 15.11.2012 по 31.05.2012 в должности учителя биологии Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №<адрес>
- со 02.09.2013 по 30.11.2013, с 07.12.2013 по 31.05.2014 в должности учителя биологии по внешнему совместительству Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №<адрес>
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета Управлением в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не засчитаны периоды трудовой деятельности истца:
-нахождения на курсах повышения квалификации (с отрывом от производства): с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013, поскольку не предусмотрено правилами № 516;
- период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет начавшемся после 06.10.1992 с 24.07.1995 по 19.08.1997;
- период работы по внешнему совместительству в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе №<адрес> с 01.06.2014 по 29.03.2018 исключен из подсчета педагогического стажа и включен в страховой стаж на общих основаниях, поскольку в соответствии с п. 3 Правил № 781 документально не подтверждено зачисление на штатную должность в качестве учителя.
Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется в соответствии со ст. 30 п. 1 п. п. 19 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" и предусматривает досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения содержались в п. п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2015 года.
В силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного Закона принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (Правила № 516).
В Списке № 781 в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности «учитель», «директор», «заместитель директора», деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в школе».
В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений — школы всех наименований.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами № 781.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.
Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования — 25.11.1997.
Разрешая исковые требования о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в период осуществления педагогической деятельности подтверждается письменными материалами дела: трудовой книжкой, справками, приказами, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Разрешая исковые требования о включении в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МКОУ СОШ №<адрес>, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Как достоверно установлено судом, между ФИО2 и директором МОУ СОШ №<адрес> 02.09.2013 заключен трудовой договор № о принятии истца на должность учителя биологии по внешнему совместительству на штатную единицу учителя биологии. В трудовом договоре указано трудоустройство на неопределенный срок.
Согласно приказа № от 31.08.2013 ФИО1 принята в МОУ СОШ № на должность учителя биологии высшей категории, период работы указан с 02.09.2013 по 31.05.2014. Однако в основании приказа указано личное заявление и трудовой договор № 53 от 02.09.2013, заключенный на неопределенный срок. Приказ об увольнении ФИО2 не издавался.
ФИО2, учителю биологии, согласно приказов школы от 22.05.2014 № 45, от 15.05.2015 № 35, от 16.05.2016 № 33, от 16.05.2017 № 37 предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 56 календарных дней.
Согласно карточек-справок о выплатах педагогам учителю биологии ФИО2 начислялась и выплачивалась заработная плата за весь спорный период.
Ведение преподавательской деятельности подтверждается учебными планами, приказами о тарификации, классными журналами.
Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 усматривается, что в спорный период работодатель начислял и уплачивал за истца страховые взносы.
В ходе рассмотрения дела стороной истца представлены сведения о стаже и заработке Формы СЗВ-6-4 за 2013-2018 годы, представляемые в территориальный орган Пенсионного фонда в отношении застрахованного лица ФИО2 с указанием кода льготной работы — «27-ПД», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с указанием «длительный отпуск»: с 28.07.2016 по 31.08.2016, с 28.07.2017 по 31.08.2017.
Так же в материалах выплатного (отказного) дела на имя ФИО2 имеются акт документальной проверки факта работы, достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе застрахованных лиц, утвержденный 28.09.2019, согласно которому специалистом Управления проверялись книги приказов СОШ МОУ № 22 за 2013-2018 годы. В ходе проведения проверки установлено, что в книгах приказов указаны приказы о приеме ФИО2 на работу 02.09.2013, а так же все приказы о предоставлении отпуска работнику, о выплате ежемесячных надбавок, о поощрении работника в связи с днем учителя, о тарифицируемой педагогической нагрузке. Так же указано, что других приказов, имеющих значение для назначения досрочной пенсии не выявлено.
Приказа об увольнении ФИО2 в книгах приказов за 2014-2018 годы не содержится.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала, что работает в МОУ СОШ № заместителем директора и также занимается делопроизводством. В 2013 году ФИО2 приняли на должность учителя, после этого приказ об увольнении не издавался. До настоящего времени ФИО2 работает в школе учителем.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, показала, что работает в МОУ СОШ № учителем с момента ее открытия, и знает, что ФИО2 с 2013 года принята в школу учителем биологии и работает по настоящее время.
Свидетель ФИО7 показала, что работает начальником отдела бухгалтерского учета в централизованной бухгалтерии. Сведения о стаже, заработке и льготах предоставляются централизованной бухгалтерией на основании отчетов, которые им представляла школа. За застрахованное лицо ФИО2 согласно формам, которые имеются в централизованной бухгалтерии и которые сданы в территориальный орган Пенсионного фонда, в спорные периоды проставлен код льготной профессии, а именно педагогической деятельности. Корректировок форм отчета не производилось.
Свидетель ФИО4 показала, что работает директором МОУ СОШ № с 2012 года. Она заключала с ФИО2 трудовой договор как с внешним совместителем на неопределенный срок. О том, что в приказе о приеме на работу ФИО2 в 2013 году допущена ошибка, школа узнала только когда документы проверял Пенсионный фонд. Ошибка в части указания срока окончания работы 31 мая 2014 года допущена кадровым работником в связи с тем, что общепринятая форма приказа содержит две графы «с» и «по» в датах принятия на работу и кадровый работник ошибочно заполнил строку «по». Отчеты о стаже, заработке и льготном характере работы за ФИО2 представлялись своевременно, код льготы педагогической деятельности всегда проставлялся.
Таким образом, на основании доказательств, всесторонне и полно исследованных в ходе судебного заседания, суд окончательно приходит к выводу о том, что ФИО2 в период с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МКОУ СОШ №<адрес>.
Период работы истца с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МКОУ СОШ №<адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 28.07.2016 по 31.08.2016, с 28.07.2017 по 31.08.2017.
Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Однако, поскольку с учетом периодов, подлежащих включению в стаж педагогической деятельности истца и периодов, включенных ответчиком добровольно, стаж педагогической деятельности ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на 30.03.2018, составил более 25 лет, право у истца на досрочное назначение пенсии возникло 30.03.2018г. Следовательно, положения ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ не могут быть применены к правоотношениям, возникшим между истцом и Управлением ПФР по вопросу установления страховой пенсии по старости.
Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о назначении ей пенсии с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 30.03.2018.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты первоначального обращения за ней - удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) от 11.10.2018 № 83 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2.
Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2012 по 16.03.2012, с 03.04.2012 по 26.04.2012, с 12.11.2012 по 14.11.2012, с 01.12.2013 по 06.12.2013;
период работы с 01.06.2014 по 29.03.2018 в должности учителя биологии по внешнему совместительству в МКОУ СОШ №<адрес> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 28.07.2016 по 31.08.2016, с 28.07.2017 по 31.08.2017).
Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.
Взыскать с Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2020 года
Судья Ю.В.Курбанова