Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролов А.В. к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Фролов А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что к нему от должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области неоднократно предъявлялись требования о выполнении физической зарядки. Из-за невыполнения физической зарядки к нему неоднократно применялись дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. Вместе с тем, полагая вышеуказанные требования администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области незаконными, поскольку занятие физическими управлениями является правом заключенного, а не его обязанностью, Фролов А.В. просит суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

Истец, содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданско-правовым законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела истец не направил.

Представитель ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области – Курамшина И.М., действующая на основании доверенности, иск не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчиков Министерства финансов РФ, УФСИН России, УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, исследовав все доказательства по делу в совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, при этом при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, а характер физических и нравственных страданий оцениваться с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Судом установлено, что Фролов А.В., < Дата > года рождения, осужден < Дата >< адрес > судом по ст.ст. 105 ч. 2 п. «а, к» УК РФ.

В ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области прибыл < Дата >.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Учреждения, исполняющие наказания, руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим исполнение уголовных наказаний.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно подпункту "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, могут применяться меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Из справки взысканий и поощрений осужденного Фролов А.В., представленной в материалы дела следует, что начальником ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской Фролов А.В. был неоднократно подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО и объявлении «выговора», за невыполнение физических упражнений во время утренней «физзарядки» по распорядку дня.

Так, начальником отряда - < Дата >, < Дата >, < Дата >< Дата >Фролов А.В. объявлялись выговора за невыполнение физических упражнений во время утренней «физзарядки». Кроме того, начальником ИК-9 в отношении Фролов А.В. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО < Дата > на 7 суток и < Дата > - на 15 суток, по аналогичным основаниям.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года №205 (действующим до 06.01.2017) были утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. В соответствии с пунктом 14 указанных Правил, осужденные обязаны, в том числе, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. В силу пункта 20 Правил распорядок дня включает, в том числе и время физической зарядки.

Аналогичные требования содержатся и в новом Приказе Минюста России от 16.12.2016 N295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (п. 20,21 Правил).

Из представленного в материалы дела Распорядка дня ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Калининградской области, утвержденного приказом начальника учреждения 27.04.2017, физическая зарядка осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ проводится в период с 05 ч. 25 мин. до 05 ч. 35 мин., осужденных находящихся в учреждении физическая зарядка проводится в период с 06 ч. 25 мин. до 06 ч.35 мин.

Согласно пояснениям представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, для обеспечения исполнения воспитательной работы с осужденными, начальником учреждения утвержден комплекс физических упражнений для проведения физической зарядки, согласованный с начальником медицинской части, который содержит физические упражнения, при выполнении которых не требуется повышенное усилие и физические нагрузки. Установленное примерным распорядком дня время до 10 минут для занятий физической зарядкой используется в целях физического развития способности человека, совершенствования его двигательной активности, формированию здорового образа жизни и социальной адаптации. Данные положения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие права осужденных, поскольку в каждом исправительном учреждении, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года составляется конкретный распорядок дня.

Таким образом, принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд не может не согласиться с доводами представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской о том, что установленное Правилами требование о проведении физической зарядки не является ограничением прав Фролов А.В. Сведений об обращении Фролов А.В. в медсанчасть за освобождением от проведения физзарядки сторонами суду не представлено. Противопоказаний к проведению Фролов А.В. не имел.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также принимает во внимание, что Фролов А.В. не обжаловались решения, действия (бездействие) администрации по наложению вышеуказанных мер дисциплинарного взыскания.

Что касается доводов истца о том, что нормами международного права установлены иные правила обращения с осужденными, в частности: согласно «Минимальным стандартам и правилам обращения с заключёнными» принятыми первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками, состоявшееся в Женеве в 1955 году, и утвержденные Экономическим и социальным советом в резолюциях от 31.07.1957 и 13.05.1977 годов, все заключенные не занятые работой на свежем воздухе, имеют право, по крайней мере, на час, подходящих физических упражнений во дворе, если позволяет погода, суд приходит к выводу, что Европейские пенитенциарные правила имеют рекомендательный характер и подлежат реализации лишь при наличии необходимых экономических условий и социальных возможностей, что нашло отражение в правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в нарушение ч. 1 ст.56 ГПК РФ, Фролов А.В. доказательств причинения ему моральных страданий по вышеуказанным обстоятельствам не представлено и в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фролов А.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.

Судья: