Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, представителя третьего лица ТСЖ «Соколинная горка» Шириной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Сочи и оформленные протоколами общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№.

В обоснование исковых требований истец указал, что в рамках рассмотрения обращения №-П/19 от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в отношении товарищества собственников жилья «Соколиная горка» (далее-ТСЖ «Соколиная горка») была проведена была внеплановая документарная проверка, по итогам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Соколиная горка» были оформлены протоколы общего собрания членов ТСЖ «Соколиная горка» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, каждый из которых оформлен по отдельному вопросу повестки дня, а также был оформлен сводный протокол № от 18,052018, содержащий идентичные вопросы повестки дня общего собрания членов ТСЖ «Соколиная горка». Согласно протоколов 1-26 от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещений в многоквартирном <адрес> в Центральном районе г.Сочи (далее — МКД) 10 131,7 кв. м., в том числе находящаяся в собственности 7 982,7 кв, м., из них: 7 180 кв.м. жилых помещений и 802,7 кв. м. нежилых помещений. Число членов ТСЖ «Соколиная горка» составляет 65 человек, в собственности которых находится 7813,83 кв.м. Вместе с тем, согласно предоставленным сведениям ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 8645,3 кв.м., а именно общая площадь жилых помещений (квартир) -7059,6 кв.м., общая площадь нежилых помещений - 1585,7 кв.м, в том числе подвальные помещений лит. А 1 (пом, 1. пом. 2 - стоянка для автомашин): 752,4 кв.м. Согласно протоколов №№ от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании приняло участие 48 членов ТСЖ «Соколиная горка», в собственности которых находится 5784,67 кв.м., что составляет 74,03 % от общего количества голосов всех членов ТСЖ «Соколиная горка». Арифметическим подсчетом голосов принадлежащих всем членам ТСЖ «Соколиная горка», проведенном в рамках данной проверки, установлено, что всем членам ТСЖ «Соколиная горка» принадлежит 7703,74 кв.м., согласно предоставленным решениям в общем собрании приняли участие члены ТСЖ «Соколиная горка», обладающие 5543,58 кв.м., что составляет 71,95 % от общего членов ТСЖ «Соколиная горка». Таким образом, согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ кворум имелся. Однако в нарушение части 1 статьи 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья не направлено в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и не вручено каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. В нарушение части 4 статьи 45 ЖК РФ отсутствует сообщение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Соколиная горка» в заочной форме голосования. В нарушение части 5 статьи 45 ЖК РФ в уведомлении о проведении очной части общего собрания членов ТСЖ «Соколиная горка» отсутствуют сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); повестка дня данного собрания. В ходе изучения протоколов собрания членов ТСЖ «Соколиная горка» №№ от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: - в нарушение подпунктов «в», «е», «ж» пункта 4 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№/пр (далее Приказ №/пр) в протоколах №№ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о месте проведения общего собрания, о месте (адресе) хранения протоколов общего собрания и решений членов ТСЖ «Соколиная горка» по вопросам, поставленным на голосование; - в нарушение подпунктов «а», «в» пункта 11 Приказа №/пр в протоколах №№ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об инициаторе общего собрания, о лицах, приглашенных для участия в общем собрании; - в нарушение пункта 15 Приказа №/пр текст основной части протокола общего собрания членов ТСЖ «Соколиная горка» не состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания, а каждый вопрос повестки дня указан в отдельном протоколе; - в нарушение пункта 16 Приказа №/пр вопрос № повестки дня общего собрания объединяет в одной формулировке разные по содержанию вопросы; - в нарушение пункта 16 Приказа №/пр членами ТСЖ «Соколинная горка» было принято решение по вопросу № повестки дня собрания, формулировка которого не соответствует действующему жилищному законодательству Российской Федерации; - в нарушение части 1.1 статьи 136 ЖК РФ было принято решение об избрании способа управления МКД-ТСЖ «Соколиная горка», однако протокол общего собрания не подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие такого решения; - в нарушение пунктов 17, 18 Приказа №/пр текст протоколов №№ от ДД.ММ.ГГГГ не изложен от третьего лица множественного числа и не состоит из 3-х частей, а именно «слушали», «предложено», «решили»; - в нарушение подпунктов «а», «б», «д», «е», «ж» пункта 19 Приказа №/пр отсутствуют сведения об обязательных приложениях к протоколу общего собрания, а именно реестр собственников помещений в МКД, сообщение о проведении общего собрания, решения собственников помещений в МКД; - в нарушение пункта 20 Приказа №/пр приложения к протоколу общего собрания не пронумерованы. Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, были допущены существенные нарушения требований части 1 статьи 146 ЖК РФ, части 4, 5 статьи 45 ЖК РФ, части 1.1 статьи 136 ЖК РФ, подпунктов «в», «е», «ж» пункта 4, подпунктов «а», «в» пункта 11, пунктов 15, 16, 17, 18, подпунктов «а», «б», «д», «е», «ж», пункта 19, 20 Приказ №/пр.

В связи с чем имеются основания для удовлетворения требований о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца ГЖИ Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в своё отсутствие, просил требования удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, согласно копии свидетельства о смерти - умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что ранее в мае 2018 г. инспекция была уведомлена о проведении общего собрания членов ТСЖ. ДД.ММ.ГГГГ исх № в адрес ГЖИ были направлены оригиналы решения собственников дома. С даты получения ГЖИ указанных документов с мая 2018 по январь 2020 г. от инспекции замечаний на оформление протоколов и других документов не поступало. Более того, госжилинспекцией проводилась проверка протокола общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ№ оснований для обращения в суд в порядке ч.6 ст. 20 ЖК РФ не было установлено, о чем был составлен акт проверки от 23.11.2018г. Считает, что срок исковой давности о признании решений общего собрания недействительными истцом пропущен, в связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО8 исковые требования не признала, пояснив, что шестимесячный срок для обжалования пропущен, в связи с чем просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ТСЖ «Соколинная горка» Ширина А.В. возражала против удовлетворения искового заявления, пояснив, что оснований для обращения в суд у истца не имелось, ранее протоколы проверялись и нарушений не было выявлено, что подтверждается актом проверки от 23.11.2018г., просила применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным с учетом мнения представителей истца, ответчиков и третьего лица рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы истца, представителей ответчиков, пояснения третьего лица, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что по адресу: г.Сочи, <адрес> находится многоквартирный жилой дом, обслуживающий организацией ТСЖ «Соколиная горка».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСЖ «Соколиная горка», о чем составлены протоколы №№.

Из протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Сочи, <адрес> усматривается, что кворум для принятия решений по вопросам повестки имелся.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Истец, оспаривая решения, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном, оформленное протоколом от 17.05.2018г. №№, ссылается на то, что в ходе внеплановой документарной проверки были выявлены нарушения по проведению общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, а именно: нарушены требования ч. 4, 5 ст. 45, ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, п. 4, 11, 15, 16, 17,18, 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015г. 937/пр.

В материалах дела имеется акт № от 14.01.2020г. в котором подробно отражены выявленные в ходе проверки нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Сочи, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представителями ответчиков и представителем третьего лица ТСЖ «Соколиная горка» представлен акт проверки Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 23.11.2018г., из которого следует, что на основании распоряжения № от 26.10.2018г. госжилинспекцией проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Соколиная горка», при этом проведена проверка протокола общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ№. В ходе изучения документов инспекцией не установлено оснований для обращения в суд на основании части 6 статьи 20 ЖК РФ с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД.

Таким образом, установлено, что истец знал об обжалуемом протоколе и отраженных в нем решениях в мае 2018 года.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств того, что ответчиком в ходе проведения общего собрания допущены существенные нарушения, приведшие к нарушению гражданских прав собственников МКД истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание и следующее.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно разъяснениям, данным в п. 112 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Согласно п. 1. п. 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком суду представлено письменное заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности по заявленным истцом требованиям и об отказе в иске по данному основанию.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании времени исполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Жилищным кодексом РФ срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не определен, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного кодекса.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержаться в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Принимая во внимание сведения о проведенных собраниях собственников помещений в МКД, оформленных протоколами от 17.05.2018г №, суд считает, что срок для обжалования решений, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Сочи, истцом пропущен.

Правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не установил, истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на обжалование.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Краснодарского края отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 о признании недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов