Гражданский кодекс часть 1

представителя истцов Администрации Кимрского района Тверской области, Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области – Ковалева М.Е., действующего нам основании доверенностей,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства лесного хозяйства Тверской области, ГКУ «Кашинское лесничетсво Тверской области» - Теплухина А.А., действующего на основании доверенностей,

представителя третьего лицпа, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» - Божко Е.В., действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастрового инженера Бонюшкиной А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской федерации – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Администрации Кимрского района Тверской области, Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области к Багирову ФИО22ФИО23, Петуховой ФИО24, Давроншоеву ФИО25 о признании незаконным выдела в счет земельной доли, признании незаконными результатов межевания в отношении земельного участка, признании недействительным договоров купли-продажи земельного участка и отсутствующим права собственности гражданина на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Кимрский межрайонный прокурор Тверской области обратился в Кимрский городской суд Тверской области с требованиями о признании незаконным выдела в счет земельной доли, признании незаконными результатов межевания в отношении земельного участка, признании недействительным договоров купли-продажи земельного участка и отсутствующим права собственности гражданина на земельные участки.

Исковые требования мотивировал тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению врио. начальника Управления ФСБ России по Тверской области Борисова А.Б. о многочисленных нарушениях земельного законодательства при выделении земельных участков в счет земельных долей, а также по обращению руководителя ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» Васильева И.А. по вопросу законности постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №*, поскольку выявлено наложение данных земельных участков на земли лесного фонда.

Проанализировав представленную информацию о нарушениях при выделении в счет земельной доли земельных участков с кадастровыми номерами №*, кадастровые дела и регистрационные документы на данные земельные участки, установлено, что

- в земельные участки с кадастровыми номерами №* в нарушение требований ст. 6 Водного кодекса РФ, ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ включена береговая полоса;

- земельный участок с кадастровым номером №* в связи с наличием в границах данного земельного участка береговой полосы, а также согласно данным ГКУ «Кашинское лесничество» Тверской области в состав спорного земельного участка входит участок лесного фонда площадью <****>.м., а именно квартал 29 выдел 11 Никулинского участкового лесничества (по материалам лесоустройства Кимрское), категория защитности – нерестоохранные полосы лесов;

- земельный участок с кадастровым номером №* разделен на земельные участки с кадастровым номерами 69№*, из которых в границах земельного участка с кадастровым номером №* входит участок лесного фонда площадью <****> кв.м., а именно квартал 29 выдел 2 Никулинского участкового лесничества (по материалам лесоустройства Кимрское), категория защитности – нерестоохранные полосы лесов, а также данный земельный участок включает в себя береговую полосу. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №* также включается в себя береговую полосу;

- земельный участок с кадастровым номером №* включает участок лесного фонда площадью <****> кв.м. в Кимрском участковом лесничестве (по материалам лесоустройства СПК «Колос») частично выдел 11 квартал 23, категория защитности - нерестоохранные полосы лесов.

- земельный участок с кадастровым номером №* частично сформирован из земель бессрочного пользования, которая в общедолевой собственности членов СПК «Колос» не передавалась, а, следовательно, участок сформирован с нарушением земельного законодательства.

1) Право собственности на лесной фонд в границах земельного участка с кадастровым номером №* подтвердятся следующими обстоятельствами.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №* отсутствуют. Данный объект ликвидирован в связи с образованием новых объектов. Земельный участок с кадастровым номером №* разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами №*.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером №*, имеющий следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>, принадлежит Багирову Т.М.о.

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано – ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №* на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от 23 октября 2013 г.

Образованные из данного земельного участка, земельные участки с кадастровыми номерами №* имеют следующие характеристики:

- земельный участок с кадастровым номером №*, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№*;

Согласно данным ГКУ «Кашинское лесничество <адрес>» земельный участок с кадастровым номером №* сформирован из земель лесного фонда Кимрского отдела лесного хозяйства, Никулинского участкового лесничества, квартал 29, выдел 2, нерестоохранные полосы лесов, что подтверждается таксационным описанием Кимрского лесничества (2005-2006 г.г.), свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенный на землях лесного фонда площадью <****> га, условный №*, выданным ДД.ММ.ГГГГ рег. запись №*/№*, а также выпиской из государственного лесного реестра №* от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, территория земельного участка с кадастровым номером №* площадью <****> кв.м. никогда в общедолевой собственности членов СПК «Колос» не находилась.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №* включает в себя береговую полосу водного объекта – р. Волга, которая согласно требованиям ст. 6 Водного кодекса РФ находится в исключительной собственности Российской Федерации.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №* при проведении межевания для осуществления выдела в счет земельной доли был сформирован с нарушением требований земельного, лесного и водного законодательства.

В соответствии с информацией ГКУ «Кашинское лесничество» Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№* при формировании участка лесного фонда для заключения договора аренды под ведение рекреационной деятельности была выявлена незаконная постановка на земли лесного фонда в квартале 29 выдел 2 Никулинского участкового лесничества (по материалам лесоустройства Кимрское). Работы по межеванию проводились кадастровым инженером Философовой О.С.

Как следует из решения о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ№* границы формируемого земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №* пересекают (контур 2) границы земельного участка с кадастровым номером №* (кадастровый инженер Бонюшкина А.Ю., постановка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ)

2) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет характеристики: из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>

Согласно информации ГКУ «Кашинское лесничество» Тверской области земельный участок с кадастровым номером №* сформирован из земель лесного фонда, по лесоустройству урочище СПК «Колос», площадь наложения <****> кв.м., квартал 23, выдел 11, категория защитности – нерестоохранные полосы лесов, что подтверждается таксационным описанием (перспективный план ведения лесного хозяйства АО «Колос» лесоустройство 1998-1999 г.), свидетельством о праве собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на лесной участок, категория - земли лесного фонда, общая площадь <****> га, адрес объекта <адрес>, <адрес>, условный №*, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№*, выпиской из лесного реестра №* от ДД.ММ.ГГГГ на участок лесного фонда.

3) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет характеристики: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение <адрес>, <адрес>, право собственности Багирова Т.М. о. зарегистрировано ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ№* и ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ№*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» земельный участок с кадастровым номером №* сформирован частично из земель лесного фонда Кимрского отдела лесного хозяйства Никулинского участкового лесничества, квартал 29, выдел 11, площадь наложения на земли лесного фонда составляет <****> кв.м., нерестоохранные полосы лесов, что подтверждается таксационным описанием Кимрского лесничества (2005-2006 г.г.), свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенный на землях лесного фонда площадью <****> га, условный №*, выданным ДД.ММ.ГГГГ рег. запись №*/№*, а также выпиской из лесного реестра №* от ДД.ММ.ГГГГ на земли лесного фонда.

Часть площадью <****> га представляет собой закустаренный и заболоченный участок, находящийся на землях госсобственности, переданных в постоянное бессрочное пользование, а часть земельного участка находится в береговой полосе залива р. Волга

Таким образом, территории земельного участка с кадастровым номером №* площадью <****> кв.м. и <****> га никогда в общедолевой собственности членов СПК «Колос» не находились, береговая полоса включена в границы земельного участка с нарушением требований ст. 6 Водного кодекса РФ.

Согласно пояснительной записке к проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза им. Калинина Кимрского района Тверской области общее собрание трудового коллектива, состоявшееся 11 декабря 1992 г., утвердило список лиц, обладающих правом на земельный пай в количестве <****> человек. Все члены трудового коллектива приняли решение образовать акционерное общество с коллективно-долевой формой собственности, с новым названием «Колос». Земельный массив, передаваемый акционерному обществу, согласован с комиссией по реорганизации хозяйства и включает в себя <****> га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни <****> га, <****> га сенокосов и <****> га пастбищ.

Земли, передаваемые в собственность акционерному обществу, представлены одним массивом.

Часть земель (леса, кустарники, болота, дороги и т.д.) в установленных границах собственности акционерного общества на площади 6554 га передаются в постоянное (бессрочное) пользование, а все оставшиеся земли государственной собственности составляют фонд перераспределения.

Согласно распоряжению администрации Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№*-ра переведены земли согласно приложению №*, расположенные на территории Кимрского района Тверской области, в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель – земли лесного фонда, в том числе СПК «Колос» площадью <****> га.

Статьями 13-14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливается право выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельного участка, установленным Земельным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями п. 10 ст. 38 Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Приватизация земель совхоза «им. Калинина» Кимрского района Тверской области проводилась на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе», иных законодательных актов, а также Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п. 3 Указа).

Согласно п. 6 этого же Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, в срок до 01 марта 1992 года предписывалось принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создавались комиссии (п. 3). Районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности, передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 4).

Владельцами имущественных паев и земельных долей совхоза «им. Калинина» Кимрского района Тверской области было принято решение образовать на базе совхоза «им. Калинина» акционерное общество «Колос». Указанное решение оформлено протоколом №* общего собрания трудового коллектива совхоза «им. Калинина» от ДД.ММ.ГГГГ

Также протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза «им. Калинина» Кимрского района от ДД.ММ.ГГГГ№* утвержден проект землеустройства реорганизации хозяйства, предусматривающий организацию акционерного общества с коллективно-долевой формой собственности на землю и согласно расчетам с учетом качества земель за акционерным обществом закрепляется <****> га сельскохозяйственных угодий.

Земельные массивы, переданные при приватизации совхоза «им. Калинина» в коллективно-долевую собственность членов трудового коллектива, в проекте землеустройства указаны в расчетной ведомости по контурам полей – видам сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокос, пастбище). Для каждого земельного массива указывается его номер, принадлежность к тому или иному виду сельскохозяйственных угодий, площадь, оценочный балл, сумма баллогектаров. На графической части проекта землеустройства – чертеже проекта землеустройства, являющегося приложением к проекту землеустройства, каждое поле пронумеровано и имеет указание на площадь.

Кадастровым инженером проигнорирован проект землеустройства, его текстовая и графическая части, поскольку фактически выдел спорных земельных участков произведен не из земель, переданных в коллективно-долевую собственность, а отнесенных к лесам, а также из земель, переданных в бессрочное (постоянное) пользование.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права, на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Статьей 69 Лесного кодекса РФ установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.

Согласно ст. 91 Лесного кодекса РФ в государственном лесном реестре содержится документированная информация: 1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; 2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; 3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах; 4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий; 5) о лесных участках; 6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; 7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам. Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, Правительством Российской Федерации.

Подобных решений в отношении спорных земельных участков не принималось.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьи 5 Лесного Кодекса Российской Федерации сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

П. 1 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации определены категории, на которые подразделяются земли в Российской Федерации по целевому назначению, в том числе, на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (подпункт 3) и земли лесного фонда (подпункт 5).

В соответствии со статьей 101 Земельного Кодекса РФ порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте, данные участки не могут быть предоставлены в частную собственность, на землях лесного фонда запрещено размещение садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства.

Выделение земельного участка в счет земельной доли из земель, находящихся в лесном фонде. и впоследствии совершение сделок по отчуждению данных участков, нарушает право собственности Российской Федерации.

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, уполномоченные Российской Федерацией.

Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Тверской области от 01 февраля 2005 г. № 37 определено, что на территории Тверской области от имени Российской Федерации контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Одним из способов защиты прав согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право.

Выделение земельного участка в счет земельной доли из земель, находящихся в лесном фонде и впоследствии совершение сделок по отчуждению данного участка, нарушает право собственности Российской Федерации.

Договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенные между Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., и Багировым Т.М.о., нельзя признать законными сделками, поскольку собственник, а именно, Российская Федерация, лишилась участка лесного фонда, так как в границах данного участка был образован земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в счет земельной доли с нарушением действующего федерального законодательства, т.е. земельный участок из земель лесного фонда выбыл из владения собственника помимо его воли.

Поскольку спорные земельные участки в результате выдела из общедолевой собственности были сформированы с нарушением земельного законодательства и не из земель общедолевой собственности, а фактически из лесных земель, сделки с такими объектами недвижимости, являются ничтожными и должны быть признаны недействительными.

4) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Багировым Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ. рег. запись №*. и на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ рег. запись №*, на основании определения Кимрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего мировое соглашение между Багировым Т.М.о. и Огородниковым А.И. о передаче земельных долей, расположенных в СПК «Колос», и договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., и Багировым Т.М.о.

Анализ землеустроительных документов показал, что земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет под кадастровым номером №* (обозначение №* в составе межевого плана (МП), лист 38 – схема расположения земельных участков), состоит из:

- часть площадью <****> га, закустаренная, расположена на землях постоянного бессрочного пользования СПК «Колос», по материалам проекта перераспределения земель не относится ни к какому контуру сельхозугодий. Выдел в этом месте не мог быть осуществлен, в объявлениях о выделе, имеющихся в кадастровом деле, участок не описан.

Согласно постановлению администрации Кимрского района от ДД.ММ.ГГГГ№* за АОЗТ «Колос» в коллективно-долевую собственность бесплатно передано <****> га сельхозугодий: в т.ч. пашни – <****> га, сенокосов – <****> га, пастбищ – <****> га, в бессрочное (постоянное) пользование всего <****> га, в т.ч. лесов – <****> га, кустарников – <****> га, болот – <****> га, прочих – <****> га.

На основании вышеуказанного постановления администрации Кимрского района выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №*.

По сообщению Кимрского отдела управления Росреестра по Тверской области, согласно внутрихозяйственной оценке земель совхоза им. Калинина» (инв. №*) от ДД.ММ.ГГГГ года, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в земельный участок с кадастровым номером №* частично входят сельскохозяйственные угодья: пашня, сенокос. Кроме того, в состав данного земельного участка входит кустарник.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Решением Совета депутатов Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№* утверждены Правила землепользования и застройки Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области, которые обнародованы в установленном Уставом поселения порядке, а также размещены на сайте муниципального образования Центральное сельское поселение Кимрского района в ДД.ММ.ГГГГ г.

До вышеуказанной даты распоряжение земельными участками, на которые не разграничена государственная собственность, осуществлялось администрацией Кимрского района.

Администрация Кимрского района в письме от ДД.ММ.ГГГГ№* сообщила в прокуратуру о своей готовности участвовать в гражданском процессе в качестве материального истца, полагая, что действиями Багирова Т.М.о. муниципальным образованиям «Кимрский район Тверской области» и «Центральное сельское поселение Кимрского района Тверской области» причинен материальный ущерб, равный рыночной стоимости спорного участка, поскольку указанный участок мог быть реализован в соответствии с действующим земельным законодательством с получением доходов от его реализации в бюджет Кимрского района Тверской области.

5) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Зарегистрировано право долевой собственности за Багировым Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М.о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Анализ данных из межевого плана (обозначение №* в составе межевого плана, лист 39 – схема расположения земельного участка) показал, что земельный участок представляет из себя узкую полоску вдоль уреза воды, целиком находящуюся в береговой полосе р. Волга.

6) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Анализ данных из межевого плана показал (обозначение :№* в составе межевого плана, лист 39 – схема расположения земельных участков), что земельный участок представляет из себя узкую полоску вдоль уреза воды, целиком находится в береговой полосе.

7) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Анализ данных из межевого плана (обозначение:№* в составе межевого плана, лист 37 – схема геодезических построений) и землеустроительных документов показал, что земельный участок выделен на берегу залива р. Волга.

Контур, из которого производился выдел, отсутствует в объявлении Багирова Т.М.о. о выделе (ТЖ №* от ДД.ММ.ГГГГ) и в совместном объявлении <****> (ТЖ №* от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку не относится ни к какому контору сельхозугодий и не передавался в долевую собственность.

8) Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Зарегистрировано право долевой собственности за Багировым Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и за Петуховой ФИО26 на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П.

Анализ данных из межевого плана (обозначение :№* в составе межевого плана, лист 39 – схема расположения земельных участков) показал, что земельный участок представляет из себя участок земли вдоль уреза воды, целиком находится в береговой полосе.

Таким образом, материальными истцами в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №*№* являются администрация Кимрского района и администрация Центрального сельского поселения Кимрского района, поскольку данные земельные участки выделены, в том числе и из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящиеся ранее в бессрочном (постоянном) пользовании СПК «Колос».

Часть 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определяет, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статья 5 Водного кодекса РФ 2006 г. определяет, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: 1) поверхностные водные объекты; 2) подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота; 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники. 3. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: 1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; 2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; 3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; 4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

Согласно ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено указанным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Статья 27 Земельного кодекса РФ устанавливает, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ определяет, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Кроме того, пункт 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» также устанавливает запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены. В силу ст. 102 Земельного кодекса РФ земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, относятся к землям водного фонда.

Поскольку земельный участок, покрытый поверхностными водами, не формируется, то его часть, как объекта земельных отношений, состоящая из водного объекта и береговой полосы, не может быть предоставлена в собственность.

В соответствии с ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в счет земельных долей реки, ручьи передаче в собственность граждан не подлежат.

Береговая полоса согласно вышеуказанным нормам земельного законодательства не подлежит приватизации, в связи с чем постановка земельных участков с кадастровыми номерами №* на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности до уреза воды водного объекта р. Волга явилась нарушением права Российской Федерации.

В силу п. 15 ст. 14, п. 28 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, относится к вопросам местного значения сельского поселения и муниципального района.

Нахождение в собственности и дальнейшее использование земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы р. Волга, являющегося землей общего пользования, предназначенного для передвижения и пребывания около водных объектов, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, влечет за собой ограничение законных интересов Российской Федерации, как собственника, так и прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции РФ.

Согласно п. 8 ст. 11.2, ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 101 Земельного кодекса РФ, ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Кимрский межрайонный прокурор просит::

1. Признать незаконным выделение Багировым ФИО27 и Петуховой ФИО28 земельных участков с кадастровыми номерами №* в счет земельной доли;

2. Признать незаконными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №*, произведенного кадастровым инженером Давроншоевым ФИО29;

3. Признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №*, заключенные между Багировым ФИО30 и Тепериной ФИО31, действующей по доверенности в интересах Петуховой ФИО32;

4. Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами №*;

5. Признать отсутствующим право собственности Багирова ФИО33 на земельные участки с кадастровыми номерами №*№*.

Указать в решении суда, что данное решение будет являться основанием для ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Тверской области для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами и для Управления Росреестра по Тверской области самостоятельным основанием для прекращения права собственности №*, а также будет являться основанием для ликвидации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектов недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами 69№*.

ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» представлены пояснения по делу, из которых следует, что согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Относительно земельных участков с кадастровыми номерами №* сообщает следующее:

По данным сведений государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №* расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, статус сведений «учтенный» и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок относится к категории - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - «для ведения сельскохозяйственного производства». Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, площадь составляет <****> кв.м.

По данным сведений государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, статус сведений «учтенный» и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок относится к категории - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - «для ведения сельскохозяйственного производства». Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, площадь составляет <****> кв. м.

По данным сведений государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, статус сведений «учтенный» и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок относится к категории - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования — «для ведения сельскохозяйственного производства». Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, площадь составляет <****> кв.м. Данный земельный участок состоит их двух контуров.

По данным сведений государственного кадастра недвижимости, земельный участок, с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, статус сведений «архивный» и снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок относится к категории - «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования - «для ведения сельскохозяйственного производства», площадь составляет <****> кв.м.

Согласно п. 53 Порядка в отношении преобразуемых объектов недвижимости «учтенный» либо «ранее учтенный» статус кадастровых сведений предусмотренных законом случаях изменяется на «архивный» без заявления при государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости либо, если такими объектами недвижимости являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности до ее разграничения, государственной регистрации аренды хотя бы на один из образованных из таких земельных участков земельный участок.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №* был преобразован путем раздела. В результате данного раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №*. Право собственности на данные земельные участки было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за гражданином Багировым Т.М.о.

Относительно п. 2 просительной части иска пояснено, что ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета было представлено заявление №* о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости, а именно земельных участков с кадастровыми номерами №* с приложенными документами (Межевой план № б/н от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г.)

Согласно п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утв. приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ№*) (далее - Порядок) сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Основания для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотрены ст. ст. 26, 27 Закона о кадастре. В случае наличия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению №* органом кадастрового учета было принято решение №* о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Таким образом, органом кадастрового учета не было выявлено оснований для приостановки или отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотренных Законом о кадастре. Кроме того, правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом «О землеустройстве», и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с указанным законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Об этом же указано в «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ. Представленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, приложенный к заявлению о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №* был подготовлен в связи с образованием земельных участков в результате выдела из существовавшего на момент подачи заявления земельного участка с кадастровым номером №*.

На этапе обработки заявлений в ходе проверки приложенных к заявлению документов на соответствие требованиям ст. 26 и ст. 27 Закона о кадастре и п. 31 Порядка, органом кадастрового учета причин для отказа или приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета не выявлено. На основании вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было вынесено решение о постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №*.

Представитель третьих лиц - Министерства лесного хозяйства Тверской области и ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области», действующий по доверенностям, Теплухин А.А. представил суду отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно распоряжению Губернатора Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№*-ра земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <****> га, расположенные на территории Кимрского района Тверской области, в том числе земли СПК «Колос», площадью <****> га, переведены в земли лесного фонда. При этом из указанного распоряжения следует, что переводу подлежали земли сельскохозяйственного назначения под лесами в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства. Лесной участок, явившийся предметом спора, кадастровый №*, также учтен в государственном лесном фонде и имеет следующее местоположение: Кимрское участковое лесничество (по материалам лесоустройства СПК «Колос») квартал 23 выдел 2, 11. Участки относятся к лесам первой группы и на основании статьи 8 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» признаны защитными лесами. Категория защитности - нерестовые полосы лесов. На спорный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№*-№* (далее - свидетельство). Согласно свидетельству, лесной участок относится к категории земель «земли лесного фонда», имеет площадь <****> га и расположен по следующему адресу: <адрес>, <адрес>. Участку присвоен условный №*, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись о регистрации. К свидетельству прилагается План оспариваемого лесного участка в масштабе 1:25000 и Описание лесного участка. Лесные участки, явившиеся предметом спора, кадастровые номера №* сформированы из земель лесного фонда Кимрского отдела лесного хозяйства, Никулинского участкового лесничества, квартал 29, выдел 2, нерестоохранные полосы лесов, что подтверждается таксационным описанием Кимрского лесничества (2005-2006 г.г.), свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда для ведения лесного хозяйства, расположенный на землях лесного фонда площадью <****> га, условный №*, выданным ДД.ММ.ГГГГ, рег. запись №*/-№*

Согласно части 3. ст. 4.1 Закона от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период с 29 октября 2006 г. по 7 декабря 2006 г.) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса РФ проектирование лесных участков осуществляется в ходе проведения лесоустройства. При проектировании осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади, определенных по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков (ст. 69 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 4.4 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если до 1 января 2015 г. государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного кодекса РФ и статьи 5 Лесного кодекса РФ сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Постановлением Губернатора Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ N 39-пг «Об утверждении Лесного плана Тверской области» в соответствии со ст. 86 Лесного Кодекса РФ разработан и утвержден лесной план Тверской области. Согласно ст. 87 Лесного Кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества является лесохозяйственный регламент лесничества. Приказом Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№* утвержден лесохозяйственный регламент Кашинского лесничества. Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ№*-кв действие лесохозяйственного регламента Кашинскому лесничеству продлено до ДД.ММ.ГГГГ Приказом Департамента лесного комплекса Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ№*-п утверждены лесохозяйственные регламенты, в том числе и Кашинского лесничества Тверской области, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Информационной основой разработки лесохозяйственного регламента послужили материалы последнего лесоустройства, проведенного в государственном лесном фонде на территории, подведомственной ГКУ «Кашинского лесничества Тверской области» в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году. Указанные документы содержат информацию о том, что оспариваемые лесные участки относятся к землям государственного лесного фонда Российской Федерации. Этим подтверждается, что спорные земельные участки находятся в фактическом владении истца, то есть Российской Федерации, и уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации в силу ст. 83 Лесного кодекса РФ осуществляют в отношении них переданные государственные полномочия.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса, земельные участки из состава земель государственного лесного фонда ограничиваются в обороте. В соответствии с ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Учитывая изложенное, просил исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Багирова Л.В. - Теперина Л.В. представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Багиров Т.М.о., глава КФХ «Тельман», является участником общей долевой собственности в едином землепользовании на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» с кадастровый №* (ранее №* снят с кадастрового учета). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№* «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в срок до ДД.ММ.ГГГГ совхозы и колхозы обязаны были провести реорганизацию, создать районные и внутрихозяйственные комиссии для разграничения земель, выделить земельные паи, подлежащие передаче бывшим членам реорганизованных колхозов и совхозов. Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№* все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В процессе реорганизации земельными долями (паями) наделялись работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе, и временно отсутствующие работники, имеющие право вернуться на прежнее место работы. Именно в 1992-1993 г. возникло право общей долевой собственности реорганизованного колхоза им. Калинина - АОЗТ «Колос», а в дальнейшем при реорганизации СПК «Колос». Следовательно, собственность на массив земельного участка в границах СПК «Колос» возникла именно в указанный период. На данный момент земли общей долевой собственности СПК «Колос» имеют кадастровый №*. Анализ данных межевого плана, произведенного прокурором, и как следствие вывод о наложении спорных земельных участков на земли водного, лесного фонда, а также земли бессрочного пользования, положенный в основу искового заявления, является чистой догадкой, т.к. прокурор, проводивший проверку, не обладает специальными познаниями в области кадастра и землепользования. Однако в силу ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности РФ, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Из буквального содержания указанной нормы Кодекса следует, что законодательно предусмотрены различные основания возникновения права федеральной собственности на земельные участки, в том числе - в силу закона. Ответ, принадлежит тот или иной земельный участок к землям общей долевой собственности или нет, может дать экспертное заключение специалиста (кадастрового инженера) или государственный орган ФГБУ «ФКП Росреестра». По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» спорные земельные участки образованы путем выдела в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №* в соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», пересечений и наложений со смежными кадастровыми номерами не зафиксировано, в противном случае спорные земельные участки не прошли бы юридическую экспертизу при постановке на ГКУ. Формирование и выдел спорных земельных участков произведен в строгом соответствии с требованиями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ФЗ № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости». ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» в обоснование своего довода о том, что часть спорных земельных участков относится к землям лесного фонда и входит в состав лесного участка, представило материалы лесоустройства (план лесного участка). Между тем сами по себе материалы лесоустройства, проведенного до того, как были в отношении участка выполнены землеустроительные работы, и до постановки его на кадастровый учет, не могут свидетельствовать о принадлежности части этого участка к землям лесного фонда с учетом того, что лесоустроительные работы могут проводиться не только на землях лесного фонда. Границы береговой полосы также не установлены в соответствии с действующим законодательством. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» установлено, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий. Из вышеприведенных норм права следует, что землеустройство участка, в том числе его межевание, позволяет индивидуализировать земельный участок, установить его местоположение и границы на местности, в связи с чем кадастровый план, составленный не на основе материалов межевания, не позволяет сделать вывод о сформированности земельного участка как объекта права. Границы земельных участков, находящихся в Лесном фонде, и земли водного фонда на которые якобы накладываются спорные земельные участки, не устанавливались в соответствии с требованиями законодательства РФ. Поскольку в отношении земельных участков Лесного фонда и водного фонда землеустроительные работы проведены не были и границы земельных участков не были определены, то данные земельные участки не являются объектом права, и, следовательно, говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц преждевременно. Кроме того, прокурор не представил право собственности на земельные участки, границы которых якобы нарушают спорные земельные участки. В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Представители истцов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, ответчики Багиров Т.М.о., Петухова М.П. и Давроншоев Х.Г., представитель ответчика Багирова Т.М.о. – Теперина Л.В. представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Отдела Водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления, ООО «Олимпия», третье лицо – Философова О.С., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик Петухова М.П. ранее представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, ФГУ «Управление эксплуатации Углического водохранилища», ООО «ОЛИМПИЯ» обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений по иску не представали.

С учетом изложенного, суд полагает, что ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства и в соответствии с ч. 3 ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ рассматривает дело в их отсутствие в порядке заочного производства, а также в отсутствие неявившихся третьих лиц.

В судебном заседании старший помощник Кимрской межрайонной прокуроры Тверской области Уткина Т.В. уточнила требования в части и просила исключить из заявленных требование признание недействительным договора купли продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*, как указанный ошибочно. На удовлетворении остальных требований настаивала.

Преследователь истцов - Администрации Кимрского района Тверской области и Администрации Центрального сельского поселения Кимрского района Тверской области – Ковалев М.Е уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства лесного хозяйства Тверской области, ГКУ «Кашинское лесничетсво Тверской области» - Теплухин А.А. счел требования в части земель лесного фонда обоснованными и подлежашими цдовлетвлрению по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Представитель третьего лицпа, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росрееста» - Божко Е.В. и третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастровый инженер Бонюшкина А.Ю. оставила рассмотрение иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса, проанализировав материалы дела, в том числе обозрев картографический материал – планшеты № 1, 8 лесоустройства, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

Данные конституционные гарантии корреспондируются с положениями норм Гражданского кодекса РФ, в которых законодатель определил перечень имущества, на которое может возникнуть материальное (вещное) право, а также основания, при наличии которых такое право может быть оспорено, прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу подп. 2 и 3 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков.

В соответствии со ст. 27 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из состава земель лесного фонда, земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Данные участки не могут быть предоставлены в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии со ст. 101 Земельного Кодекса РФ порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 102 Земельного Кодекса РФ порядок использования земель водного фонда регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации и определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.

Порядок выделения в натуре земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. п. 1, 2, 3, 4 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участника долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности с соблюдением определенных процедур, указанных в вышеназванном законе.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

Приватизация земель совхоза «им. Калинина» Кимрского района Тверской области проводилась на основании Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе», иных законодательных актов, а также Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№* «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п. 3 Указа).

Согласно п. 6 этого же Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписывалось принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№* «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создавались комиссии (п. 3). Районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности, передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 4).

Также указанным протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза «им. Калинина» Кимрского района от ДД.ММ.ГГГГ№* утвержден проект землеустройства реорганизации хозяйства, предусматривающий организацию акционерного общества с коллективно-долевой формой собственности на землю и согласно расчетам с учетом качества земель за акционерным обществом закрепляется <****> га сельскохозяйственных угодий.

Кадастровым инженером Давроншоевым Х.Г. проигнорирован проект землеустройства, его текстовая и графическая части, поскольку фактически выдел спорных земельных участков произведен не из земель, переданных в коллективно-долевую собственность, а отнесенных к лесам, а также из земель, переданных в бессрочное (постоянное) пользование.

Судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №*, площадью <****> кв.м., назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежал Багирову Т.М.о.

Право собственности Багирова Т.М.о. на данный земельный участок зарегистрировано – ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №* на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М.о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Багиров Т.М.о. как как собственник земельного участка №* произвел его раздел на 3 земельных участков: с кадастровыми номерами №*.

Земельные участки с кадастровыми номерами №* согласно выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности Багирову Т.М.о., имеют следующие характеристики:

Согласно заключению судебный землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Центр технической экспертизы» Лазаревым О.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№* (п. 2, 3) границы земельного участка с кадастровым номером №* частично расположены на территории лесного фонда Российской Федерации, 29 квартал, 2 выдел. Площадь части данного земельного участка, расположенной на территории лесного фонда РФ, составляет <****> кв.м. Данный земельный участок частично (<****> кв.м.) сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса, части пашни №*, части пашни №*; частично (<****> кв.м.) сформирован из земель бессрочного (постоянного) пользования СПК «Колос»; частично (<****> кв.м.) сформирован из земель лесного фонда. Образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №* земельные участки с кадастровыми номерами 69№* не находятся на территории лесного фонда Российской Федерации. Образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №* земельный участок с кадастровым номером №* площадью <****> кв.м. полностью находится на территории лесного фонда Российской Федерации, 29 квартал, 2 выдел. Земельный участок с кадастровым номером №* большей своей частью расположен в береговой полосе (площадь части участка в береговой полосе составляет <****> кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером №* частично (<****> кв.м.) сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса, части пашни №*, части пашни №*; частично <****> кв.м.) сформирован из земель бессрочного (постоянного) пользования СПК «Колос»; частично (<****> кв.м.) сформирован из земель лесного фонда.

Следовательно, выделение земельного участка с кадастровым номером №* в счет земельной доли из земель, находящихся в лесном фонде и из земель бессрочного (постоянного) пользования СПК «Колос», и впоследствии совершение сделок по отчуждению данного участка, нарушает право собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №* зарегистрировано право собственности Багирова Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ. рег. запись №*. и на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ рег. запись №* на основании определения Кимрского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего мировое соглашение между Багировым Т.М.о. и Огородниковым А.И. о передаче земельных долей, расположенных в СПК «Колос», и договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., и Багировым Т.М.о. Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

На земельный участок с кадастровым номером №* зарегистрировано право долевой собственности за Багировым Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М.о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №* зарегистрировано право собственности Багирова Т.М.о., из них ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ рег. №* и ? доля в праве ДД.ММ.ГГГГ рег. №* на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером №* имеет характеристики: из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №* имеет характеристики: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 9615 кв.м., местоположение <адрес>, <адрес>, право собственности Багирова Т.М. о. зарегистрировано на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ г. № №* и на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г. № №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

Право долевой собственности Багирова Т.М.о. на земельный участок с кадастровым номером №* зарегистрировано на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М.о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №* принадлежит на праве собственности Багирову Т.М., из которого на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М.о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П., а также договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №* имеет следующие характеристики: категория – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <****> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира <адрес>. На данный земельный участок зарегистрировано право долевой собственности Багирова Т.М.о. на ? долю в праве ДД.ММ.ГГГГ, запись рег. №*, и Петуховой М.П. на ? долю ДД.ММ.ГГГГ, рег. №*, на основании соглашения №* от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Багировым Т.М. о. и Тепериной Л.В., действующей в интересах Петуховой М.П.

Из заключения судебный землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Центр технической экспертизы» Лазаревым О.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№*, следует:

Границы земельного участка с кадастровым номером №* частично расположены на территории лесного фонда Российской Федерации, 23 квартал, 11 выдел. Площадь части данного земельного участка, расположенной на территории лесного фонда РФ, составляет <****> кв.м.

Границы контура №* площадью <****> кв.м. двухконтурного земельного участка с кадастровым номером №*:№* полностью расположены на территории лесного фонда Российской Федерации, 29 квартал, 11 выдел.

Земельный участок с кадастровым номером №* частично сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса; частично сформирован из земель лесного фонда.

Двухконтурный земельный участок с кадастровым номером №* частично сформирован из земель бессрочного (постоянного пользования СПК «Колос» (контур №*); частично сформирован из земель лесного фонда (контур №*).

Земельный участок с кадастровым номером №* частично сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса, на части пашни №*, части пашни №* (всего <****> кв.м.); частично сформирован из земель бессрочного (постоянного) пользования СПК «Колос» (<****> кв.м.).

Земельный участок с кадастровым номером №* частично сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса (всего <****> кв.м.); частично сформирован из земель водного фонда (<****> кв.м.) (приложение, схемы 4, 5).

Земельный участок с кадастровым номером №* полностью сформирован из земель общей долевой собственности СПК «Колос» на поле сенокоса.

Земельный участок с кадастровым номером №* полностью сформирован из земель бессрочного (постоянного) пользования СПК «Колос».

Земельный участок с кадастровым номером №* полностью сформирован на землях водного фонда.

Исходя из имеющихся в материалах гражданского дела межевых дел и согласно проекту землеустройства (перераспределения земель) совхоза «им. Калинина», земельные участки с кадастровыми номерами №* полностью попадают в береговую полосу Угличского водохранилища.

Земельный участок с кадастровым номером №* не находится в береговой полосе, так как полностью расположен на землях водного фонда.

Земельный участок с кадастровым номером №* частично расположен в береговой полосе (площадь части участка в береговой полосе составляет <****> кв.м.).

Контур №* земельного участка с кадастровым номером №* частично расположен в береговой полосе (площадь части участка в береговой полосе составляет <****> кв.м.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 (ред. от 23 июня 2015 г.) «О судебном решении» и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 (ред. от 09 февраля 2012 г.) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

По мнению суда, указанное заключение экспертов соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является полным и обоснованным, содержит перечень использованных при проведении оценки данных с указанием источников их получения, с исследованием всех материалов дела, выполнено экспертами, имеющими специальные познания и опыт работы, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

При этом доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Ответчики заключение экспертизы в ходе рассмотрения дела не оспорили, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявили.

При таком положении экспертное заключение принимается судом в качестве доказательства, подтверждающего обоснованность заявленных исковых требований.

При указанных обстоятельствах, выделение Багировым Т.М.о. и Петуховой М.П. земельных участков с кадастровыми номерами 69№* в счет земельной доли осуществлено с нарушением законодательства.

Суд считает заявленные требования о признании отсутствующим права собственности Багирова Т.М. на спорные земельные участки обоснованными.

Право Российской Федерации, нарушенное в результате незаконного выделения и приобретения в собственность ответчиками спорных земельных участков, будет восстановлено при прекращении права ответчиков на спорные земельные участки (признании права отсутствующим) и исключение сведений о них из государственного кадастра недвижимости. В результате этого спорные участки вновь станут составной частью земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, право распоряжения которыми остается за ней.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим и в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в исковом порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одно из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребовании имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Поэтому прокурором избран надлежащий способ защиты прав Российской Федерации и решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП для снятия ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Тверской области для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 301 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Российская Федерация, лишилась указанных земельных участков, выбывших из владения собственника помимо его воли.

Суд приходит к выводу, что поскольку спорные земельные участки в результате выдела из общедолевой собственности были сформированы с нарушением земельного законодательства и не из земель общедолевой собственности, сделки с такими объектами недвижимости, являются ничтожными и должны быть признаны недействительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Твеской области удовлетворить.

Признать незаконным выделение Багировым ФИО34 и Петуховой ФИО35 земельных участков с кадастровыми номерами №* в счет земельной доли.

Признать незаконными результаты межевания в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №*, произведенного кадастровым инженером Давроншоевым ФИО36.

Признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №*, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между Багировым ФИО37 и Тепериной ФИО38, действующей по доверенности в интересах Петуховой ФИО39;

Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером №* с последующим образованием земельных участков с кадастровыми номерами №*;

Признать отсутствующим право собственности Багирова ФИО40 на земельные участки с кадастровыми номерами 69№*.

Настоящее решении является основанием для ФГБУ «ФКП Росреестра» для снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №*.

Настоящее решении является самостоятельным основанием для Управления Росреестра по Тверской области для прекращения права собственности Багирова ФИО42 на земельные участки с кадастровыми номерами №* и для ликвидации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектов недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами №*

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2016 года.

Судья Г.М. Смирнова