Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «На Грушевской» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать недействительным в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ «На Грушевской», в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов ТСЖ «На Грушевской» от ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащее ст. 46,48 ЖК РФ.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником <адрес> многоквартирного жилого <адрес> и членом ТСЖ «На Грушевской», которое осуществляет управление указанным многоквартирным домом. С ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ было организовано и проведено общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, о результатах которого ей стало известно из сообщения о решении общего собрания, размещенного Правлением ТСЖ на подъездах многоквартирных домов.

Как следует из указанного сообщения, в общем собрании приняли участие 77,19 % голосов от общего числа голосов всех членов товарищества. По результатам голосования приняты решения об утверждении отчета о деятельности Правления, о капитальном ремонте подвала и крыши за счет средств фонда капитального ремонта, об увеличении тарифа на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома на 0,80 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, об увеличении платы за услуги консьержей с 1 кв.м на 2,33 рублей с ДД.ММ.ГГГГ, об установлении целевого взноса в размере 1,10 рублей с 1 кв.м в течение 6 месяцев на организацию установки датчиков движения. Из представленных представителем ТСЖ по её запросу копий листов голосования следует, что из 58 листов 7 по квартирам № суммарной площадью 686,92 кв.м оформлены датами до начала проведения собрания, 3 из них суммарной площадью 659,30 кв.м – не имеют проставления дат голосования, в трех листах подписи лиц не принадлежат собственникам квартир, обладающих суммарной площадью 243,2 кв.м, два бюллетеня вообще не подлежат идентификации, поскольку помещения с указанными номерами отсутствуют в ЕГРН. Считает, что число голосов собственников, принимавших участие в голосовании по вышеизложенным причинам должно быть уменьшено на 1 753,20 кв.м, а следовательно к учету необходимо было принимать голоса собственников, обладающих площадью 3 620,90 кв.м, что недостаточно для признания собрания лигитимным по причине отсутствия кворума и на основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ влечет ничтожность принятых на нем решений.

Кроме того, протокол общего собрания оформлен с грубыми (существенными) нарушениями требований ч. 4 ст. 46 ЖК РФ, п. 3, 5 ст. 181.2, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ и Требований к оформлению протоколов собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Приложением №1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 937\пр, поскольку в нем отсутствуют сведения о рассмотрении вопроса об избрании секретаря общего собрания и его подпись, не указан адрес хранения решений собственников помещений, отсутствуют сведения об инициаторе собрания с указанием документа, удостоверяющего его личность, и занимаемого им на праве собственности помещения в жилом доме, нет информации о председательствующем на общем собрании, секретаре и лицах, проводивших подсчет голосов, лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем, а также отсутствует оформленное изложение хода и результатов собрания указание на приложения к протоколу общего собрания, как то: реестра собственников помещений, сообщения о проведении общего собрания, реестра вручения собственникам помещений в МКД сообщений о проведении общего собрания, списка собственников помещений в МКД, присутствовавших на общем собрании, доверенностей и иных документов, удостоверяющих полномочия представителей, решений собственников помещений МКД. Указанное в соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ влечет недействительность решений общего собрания.

Со своей стороной она через своего полномочного представителя голосовала против принятия решений об увеличении ежемесячной платы за содержание дома, консьержей и установления целевого взноса на установку датчиков движения, а потому принятое на общем собрании решение повлекло за собой причинение ей убытков в виде возложения на нее дополнительных денежных расходов.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, приведя вышеизложенное обоснование, суду пояснил, что шестимесячный срок для оспаривания решения общего собрания собственников помещений истцом соблюден, ФИО1 является надлежащим истцом в настоящем споре. Полагал действия ответчика по так называемой отмене протокола общего собрания свидетельствующими о фактическом признании допущенных нарушений при проведении общего собрания. Просил учесть, что полномочиями по отмене решения (протокола) общего собрания собственников помещений в МКД Правление ТСЖ в силу закона и Устава ТСЖ «На Грушевской» не наделено, тогда как действительность полномочий членов Правления ТСЖ «На Грушевской» спорна, поскольку согласно имеющимся сведениям трехлетний срок со дня избрания таковых (ДД.ММ.ГГГГ) истек.

Ответчик ТСЖ «На Грушевской», будучи своевременно и надлежаще извещенным, явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, из представленного в обоснование своих доводов сообщения следует, что в связи с выявленными нарушениями ТСЖ «На Грушевской» признало оспариваемый протокол общего собрания ТСЖ «На Грушевской» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений п. 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В пунктах 110, 112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ). Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Указанное в целом согласуется с положением ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Указанной нормой права также предусмотрено, что суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов товарищества собственников жилья определена частью 2 статьи 44 и статьей 145 ЖК РФ.

Так, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирного жилого <адрес> и членом ТСЖ «На Грушевской», которое осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

В период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по инициативе правления ТСЖ было проведено общее собрание членов ТСЖ «На Грушевской» в форме заочного голосования, результаты которого были донесены до членов товарищества путем размещения Правлением ТСЖ на информационных стендах у подъездов многоквартирного дома соответствующих сообщений.

Как указано в сообщении о решениях общего собрания членов ТСЖ «На Грушевской», общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности членам товарищества, составляет 7 719,1 кв.м, что составляет 100 % голосов членов товарищества.

Со ссылкой на недостижение кворума на очном собрании ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «На Грушевской» было организовано проведение заочной формы голосования по вопросам, включенным в повестку дня, в которой согласно сведениям ТСЖ приняло участие 59 собственников помещений МКД (членов ТСЖ), в том числе лично - 31 собственник.

Согласно протоколу общего собрания, собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, принявшие участие в собрании (очно-заочная форма) обладают правом собственности на помещения суммарной площадью 5 374,1 кв.м, что составляет 5 374,1 голос и соответствуют 77,19% голосов собственников помещений, следовательно, кворум собрания, проведенного путем совместного присутствия с переходом в заочную форму голосования достигнут.

По результатам голосования приняты решения по вопросам об утверждении отчета о деятельности Правления (№), о капитальном ремонте подвала (№) и крыши (№) за счет средств фонда капитального ремонта, об увеличении тарифа на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома на 0,80 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (№), об увеличении платы за услуги консьержки с 1 кв.м на 2,33 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (№), об установлении целевого взноса в размере 1,10 рублей с 1 кв.м в течение 6 месяцев на организацию установки датчиков движения (№).

Указанное решение общего собрания оспаривается ФИО1, ею заявлено и приводятся доводы о ничтожности вышеуказанного решения. Шестимесячный срок для обращения за судебной защитой прав и законных интересов истцом соблюден.

Находя заявленные истцом доводы обоснованными и удовлетворяя заявленные ФИО1 исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (подпункт 1); определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (подпункт 2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (подпункт 3).

Согласно пункту 33 Правил от 13.08.2006 N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (в том числе, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им – п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Из оспариваемого протокола общего собрания следует, что по 2-му вопросу «за» проголосовало 79,09 %, против 10,03% и воздержались - 2,88%; по вопросу № было отдано 77,70%, против 15,07%, воздержалось 7,23%; по 4-му вопросу «за» проголосовало 80,68 %, против 10,76% и воздержались – 8,55%; по 5-му вопросу «за» проголосовало 63,20 %, против 20,81% и воздержались -15,99%; по 6-му вопросу «за» проголосовало 76,95 %, против 22,06% и воздержались – 0,98%, а по 7-му вопросу «за» - 83,07 %, против 14,28% и воздержались – 2,65%.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что из 58 листов представленных ТСЖ «На Грушевской» истцу 7 из них по квартирам №,7,21,41,42,43 и 48 суммарной площадью 686,92 кв.м оформлены датами ранее начала проведения собрания в форме заочного голосования, 3 из них суммарной площадью 659,30 кв.м – не имеют проставления дат голосования, в трех листах подписи лиц не принадлежат собственникам квартир, обладающих суммарной площадью 243,2 кв.м, два бюллетеня не подлежат идентификации, поскольку помещения с указанными номерами отсутствуют в ЕГРН.

Анализ установленных по делу обстоятельств не позволяет суду сделать вывод о том, что число голосов собственников, принимавших участие в голосовании не соответствует количеству отраженному в протоколе общего собрания членов ТСЖ «На Грушевской», и должно быть уменьшено пропорционально количеству голосов не обладающему правом собственности на помещения - на 1 753,20 кв.м, а следовательно оставшееся количество голосов не составляют большинства голосов от общего числа участников собрания, что в силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ влечет признание решений не принятыми и в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ ничтожность таковых.

Кроме того, протокол общего собрания оформлен с грубыми (существенными) нарушениями требований ч. 4 ст. 46 ЖК РФ, п. 3, 5 ст. 181.2, п. 1 ст. 181.4 ГК РФ и Требований к оформлению протоколов собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Приложением № к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 937\пр, поскольку в нем отсутствуют сведения о рассмотрении вопроса об избрании секретаря общего собрания и его подпись, не указан адрес хранения решений собственников помещений, отсутствуют сведения об инициаторе собрания с указанием документа, удостоверяющего его личность, и занимаемого им на праве собственности помещения в жилом доме, нет информации о председательствующем на общем собрании, секретаре и лицах, проводивших подсчет голосов, лицах, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем, а также отсутствует оформленное изложение хода и результатов собрания указание на приложения к протоколу общего собрания, как то: реестра собственников помещений, сообщения о проведении общего собрания, реестра вручения собственникам помещений в МКД сообщений о проведении общего собрания, списка собственников помещений в МКД, присутствовавших на общем собрании, доверенностей и иных документов, удостоверяющих полномочия представителей, решений собственников помещений МКД.

Указанное в соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ и влечет недействительность рассматриваемых решений общего собрания.

Оценив представленные доказательства в совокупности и во взаимосвязи, проанализировав доводы участвующих в деле лиц, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым признать недействительными в силу ничтожности все решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, выраженные в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов ТСЖ «На Грушевской» от 13-ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка стороны ответчика на добровольную отмену оспариваемого истцом протокола общего собрания Правлением ТСЖ не может быть принята во внимание, поскольку полномочиями по отмене решения (протокола) общего собрания собственников помещений в МКД в силу закона и согласно положениям Устава ТСЖ «На Грушевской» Правление ТСЖ не наделено, тогда как действительность полномочий членов Правления ТСЖ «На Грушевской» к настоящему времени спорна, поскольку согласно имеющимся сведениям трехлетний срок со дня избрания таковых (ДД.ММ.ГГГГ) истек.

В этой связи доводы ТСЖ «На Грушевской» фактически свидетельствуют лишь о признании допущенных существенных нарушений в процедуре созыва и проведения общего собрания собственников помещений жилого <адрес>, тогда как признание такого решения недействительным отнесено к исключительной компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «На Грушевской» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме недействительными удовлетворить.

Признать недействительными в силу ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, выраженные в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, членов ТСЖ «На Грушевской» от 13-ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 декабря 2018 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова