Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по физической культуре и спорту к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Новгородский районный суд Новгородской области с настоящим иском к ответчику и просил взыскать неосновательное обогащение в размере 61 736 руб.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 30.01.2023 гражданское дело по иску Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения направлено для рассмотрения по подсудности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

В обоснование своих требований указал, что ответчик являлся членом спортивной сборной команды Санкт-Петербурга по гребному спорту на 2018 год. (Список членов спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по гребному спорту на 2018 год). На первенстве России по гребному спорту среди юношей и девушке до 17 лет (г. Нижний Новгород, июль 2018 года) ответчик занял первое место в заезде в дисциплине «8+ЖЮБ» на дистанции 1500 м (Официальный протокол результатов Первенства России среди юношей и девушек до 17 лет, г. Нижний Новгород, 22.07.2018).

01.01.2019 ФИО1 на основании заявления от 14.11.2018, поданного в комиссию по представлению ежемесячной денежной выплаты спортсменам, созданную 31.07.2018 № 307-р была назначена ежемесячная выплаты в соответствии с п. 3 ст. 113 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга в размере 15 434 руб. В подтверждение временной регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге ответчиком представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания № 613 от 21.12.2017 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, сроком с 21.12.2017 по 21.12.2019.

Письмом от 27.03.2019 № 15/27-4/1837 ГУ МВД РФ по СПб и ЛО уведомило истца, что ответчик регистрации по месту жительства/пребывания не имеет.

Комиссией по представлению выплаты принято решение о прекращении выплаты с 01.03.2019 в связи с недействительностью информации о регистрации (Протокол №12 от 18.04.2019).

14.10.2021 в адрес ответчика истцом направлено письмо от 13.10.2021 о возврате денежных средств, в размере 61 736 руб. с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, которое не получено ответчиком.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке не исполнения требования Комитета по физической культуре и спорту, он обратился в суд с иском к ответчику.

В судебное заседание истец не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 36).

В судебное заседание не явился ответчик извещен о месте и времени судебного заседания, путем направления судебной повестки, которая не получена и возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса российской Федерации" от 23 июня 2015 года N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании, при этом в суд первой инстанции не явился, уважительность причин неявки не представил, суд первой инстанции приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 113 Социального кодекса право на дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты имеют спортсмены, входящие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по различным видам спорта, имеющие место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге и занявшие призовые места.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Из материалов следует, что ответчик являлся членом спортивной сборной команды Санкт-Петербурга по гребному спорту на 2018 год. (Список членов спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по гребному спорту на 2018 год). На первенстве России по гребному спорту среди юношей и девушке до 17 лет (г. Нижний Новгород, июль 2018 года) ответчик занял первое место в заезде в дисциплине «8+ЖЮБ» на дистанции 1500 м (Официальный протокол результатов Первенства России среди юношей и девушек до 17 лет, г. Нижний Новгород, 22.07.2018).

14.11.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в комиссию по предоставлению ежемесячной денежной выплаты спортсменам в соответствии с. п.3 ст. 113 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», приложив к заявлению свидетельство № 613 о регистрации по месту требования по адресу: СПб, <адрес> период с 21.12.2017 по 21.12.2019 г. (л.д.23-25).

Распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 31.01.2019 № 42-р ФИО1 предоставлена ежемесячная выплата с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 15 434 руб.

Выплата денежных средств подтверждается справкой из Сбербанка от 26.03.2020. (л.д. 35,52).

Согласно ответа на запрос Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.03.2019 № 15/27-4/1837 следует, что ФИО1 не имеет регистрации по адресу: СПб, <адрес>.

Протоколом №12 Комиссии по представлению ежемесячной выплаты спортсменам от 18.04.2019 п. 2 исключена из распоряжения Комитета по физической культуре и спорту от 31.01.2019 № 42-р «О предоставлении ежемесячной выплаты спортсменам» ФИО1.

22.04.2019 распоряжением Комитета по физической культуре и спорту № 139-р о прекращении предоставления ежемесячной выплаты ФИО1, в размере 15 434 руб.

Согласно статье 2 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" социальная поддержка - система мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемых законами Санкт-Петербурга, за исключением пенсионного обеспечения, и предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в виде денежных выплат или натуральной помощи, а также финансирования расходов, связанных с предоставлением услуг, товаров в соответствии с настоящим Кодексом с целью повышения качества жизни отдельных категорий граждан.

Статьей 4 названного Закона установлено, что право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 1). Место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда (пункт 4).

В данном случае законодатель субъекта Российской Федерации, реализуя свои полномочия в данной области за счет средств своего бюджета, осуществляя самостоятельное правовое регулирование соответствующих отношений, определил в названном Законе круг лиц, которым предоставляется такое обеспечение, установил основания и условия назначения.

В соответствии со ст. 113 Социального кодекса право на дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты имеют спортсмены, входящие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по различным видам спорта, имеющие место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге:

занявшие первое-шестое места на Олимпийских, Паралимпийских играх; занявшие первое-четвертое места на чемпионатах мира; занявшие первое место на чемпионатах Европы; занявшие первое-третье места на Сурдлимпийских играх, - 30000 рублей;

занявшие второе, третье места на чемпионатах Европы; занявшие первое место на первенствах мира среди юниоров (юниорок); занявшие первое-третье места в общем зачете на кубках мира, на Всемирных студенческих играх, - 20000 рублей;

занявшие второе, третье места на первенствах мира среди юниоров (юниорок); занявшие первое место на чемпионатах России, на первенствах Европы среди юниоров (юниорок), первенствах России среди юниоров (юниорок) до 23 лет, на спартакиадах молодежи России; принимавшие участие в чемпионатах мира, Европы, Олимпийских играх, - 15000 рублей;

занявшие второе, третье места на чемпионатах России, на спартакиадах молодежи России; занявшие первое место на спартакиадах учащихся России, на первенствах России среди юношей (девушек), а также юниоров (юниорок) до 20 лет; занявшие первое-третье места на первенствах мира, на первенствах Европы среди юношей (девушек) старшего возраста, на юношеских Олимпийских играх, - 10000 рублей.

Указанные ежемесячные выплаты устанавливаются на один календарный год по итогам выступлений спортсменов в предыдущем календарном году по видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты спортсменам и тренерам в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», утвержденный Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от Санкт-Петербурга от 17.08.2012 N 895 регулирует вопросы предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - выплата) категориям спортсменов и тренеров, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге и являющихся получателями пенсии или достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), перечисленных в пункте 2 статьи 113 Закона (далее - спортсмены и тренеры)..

Согласно п. 2.1. Правил, выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении выплаты (далее - заявление), поданного спортсменом, тренером (далее - заявитель) в Комитет на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма заявления и перечень представляемых в Комитет документов утверждаются Комитетом. Документы, прилагаемые к заявлению, после копирования возвращаются заявителю.

В соответствии с п. 2.9. вышеуказанного Порядка При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления выплаты, заявитель обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в Комитет.

Пунктом 2.10 предоставление выплаты прекращается на основании распоряжения Комитета о прекращении выплаты в следующих случаях:

2.10.1. Утраты права на получение выплаты.

2.10.2. Смерти лица, получающего выплату.

Пунктом 2.11 предоставление выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка.

Решение о прекращении предоставления выплаты оформляется распоряжением Комитета.

В случае, указанном в пункте 2.10.1 настоящего Порядка, о принятом решении получатель выплаты информируется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комитета.

Пунктом 2.12 в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты Комитет в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок ее возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется заявителю и в государственное учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Государственное учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет Комитет о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченная выплата не возвращена заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с заявителя необоснованно (излишне) выплаченных выплат.

Излишне выплаченными выплаты признаются за период, когда у заявителя отсутствовало право на предоставление выплат.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент обращения с заявлением о выплате ежемесячной денежной суммы у ответчика, как того требует нормы Социального кодекса Санкт-Петербурга регистрация на территории Санкт-Петербурга отсутствовала.

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной выплаты истец утратила 01.01.2019 по 30.04.2019, ввиду отсутствия регистрации по месту жительства либо пребывания в Санкт-Петербурге, в связи с чем ей была необоснованно выплачена денежная сумма в размере 61 736 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормам права, установив, что у ответчика отсутствует регистрация по месту пребывания по указанному в заявлении адресу, не известила об этом администрацию истца, в связи с чем утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты.

Как следует из материалов дела ответчик при обращении к ответчику 14.11.2018 и предоставив справку о регистрации по месту пребывания, по указанному в свидетельстве адресу зарегистрирована не была.

Согласно расчету истца, переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 составила 61 736 рублей.

Указанный расчет истца судом проверен, является арифметически верным, иного расчёта не представлено.

При этом в соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» на основании которых ответчику были назначены выплаты, указанные выплаты производятся только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах.

В нарушение норм закона ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплат, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщил, то есть факт недобросовестности поведения ответчика в рассматриваемом случае установлен, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 61 736 рублей незаконно полученной ежемесячной выплаты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по физической культуре и спорту к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Комитета по физической культуре и спорту ИНН <***> неосновательное обогащение в размере 61 736 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2023