Дело № 2-304/2022; УИД: 54RS0004-01-2021-003401-54
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего - судьи Карповой Н.Н.,
при помощнике судьи Кулебакиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области
25 января 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 в лице представителя ФИО13, действующей на основании доверенности № от 01.02.2021, первоначально обратился в Калининский районный суд г.Новосибирска с иском к ФИО3 о временном ограничении специального права.
Исковые требования мотивировал тем, что 20.08.2014 Калининским районным судом г.Новосибирска рассмотрено гражданское дело №1-2001/2014 по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании суммы долга по договору займа, процентов за пользование чужими денежными средствами, которым исковые требования были удовлетворены в полном объеме и взыскано 480 053 рублей 54 копейки.
23.01.2015 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО8 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере 480 053,54 руб.
В связи с неисполнением ответчиком судебного акта в течение нескольких лет истцом была проиндексирована сумма задолженности и к исполнению были также предъявлены исполнительные листы на сумму 25 046,85 руб. и 39 690,21 руб., в дальнейшем объединенные в сводное исполнительное производство №-СД, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО10
На протяжении нескольких лет требования судебного пристава - исполнителя ответчиком полностью игнорировались, никаких попыток к исполнению решения суда ответчик не предпринимал, в связи с чем, взыскателем ФИО1 неоднократно заявлялись ходатайства об аресте единственного имущества должника - автомобиля БМВ Х5 , что, в конечном счете, было сделано.
29.12.2015 должником было произведено частичное гашение задолженности, в пользу взыскателя ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 318 931,09 рублей, после чего без правовых оснований судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО9 автомобиль возвращен должнику. После возвращения автомобиля должник не оплатил оставшуюся сумму задолженности и полностью игнорировал все требования и повестки пристава.
14.08.2017 Заельцовским районным судом г.Новосибирска был вынесен приговор в отношении ФИО3, который признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ (кража), ст. 186 ч.1УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. С ФИО3 и ФИО2 в пользу потерпевшего ООО «» солидарно взысканы денежные средства в размере 448 331,30 руб.
ООО «» произвело смену наименования на ООО «».
Согласно постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 01.11.2019 ФИО3 освобожден условно-досрочно.
10.01.2020 в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу потерпевшего по уголовному делу ООО «» Отделом особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по , исполнительное производство было передано в указанный отдел для исполнения.
22.12.2020 в рамках данного исполнительного производства было изъято единственное имущество должника - автомобиль БМВ Х5 и передан взыскателю ООО «» в счет погашения задолженности по приговору Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 14.08.2017, так как данный взыскатель относился к первой очереди взыскания.
20.01.2021 исполнительное производство в отношении взыскателя ООО «» прекращено в связи с фактическим исполнением, при этом, по исполнительному производству в отношении взыскателя ФИО1 было произведено только частичное гашение задолженности, на сегодняшний день задолженность в пользу истца составляет 104 483,60 руб.
На протяжении 6 лет 5 месяцев должником не предприняты меры для добровольного исполнения судебных решений, напротив, достоверно зная о наличии возбужденного исполнительного производства, должник уклоняется от явки к исполнителю, за все годы явился к приставу только один раз 29.12.2015, предпринимает меры по сокрытию принадлежащего ему имущества.
Поскольку, ограничение права, установленное нормой ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно только при определенной категории исполнительных производств, к которым действующее исполнительное производство не относиться, то в удовлетворении заявления истца о наложении такого ограничения судебным приставом-исполнителем было отказано, однако права взыскателя ФИО1 подлежат защите в той же степени, что и права иных взыскателей, в связи с чем, истец полагает возможным применение аналогии закона в порядке пункта 1 статьи 6 ГК РФ к правоотношениям по указанному исполнительному производству. Все иные возможные меры принудительного взыскания в рамках настоящего производства были реализованы, официального места работы должник не имеет, имущество у должника также отсутствует.
Учитывая длительность нахождения исполнительного производства на исполнении, сумму задолженности, поведение должника, который в течение 6 месяцев не только не предпринял попыток исполнить решение суда, но и активно уклонялся от возложенной на него законом обязанности, имеются все правовые основания для применения ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по аналогии закона и ограничения должника специального права, а именно права управления транспортным средством.
Ссылаясь на ст. 6 ГК РФ просит вынести в отношении должника ФИО3 судебное решение о временном ограничении специального права, а именно права управления транспортным средством.
Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от 18.10.2021 гражданское дело ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права передано для рассмотрения по существу по подсудности в Киселевский городской суд Кемеровской области по месту жительства ответчика.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО13, действующая на основании доверенности № от 01.02.2021,сроком на пять лет, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя ввиду территориальной удаленности.
Ответчик ФИО5 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту регистрации, судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин неявки и возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ФИО10, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, возражений по иску не представила.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, ответчик несет риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.
Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, не имеется.
Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчик был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Киселевского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абзацам 1, 3 ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствие со ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, не является исчерпывающим, так, в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
На основании ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.
Согласно ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2 ст.67.1).
Как установлено в судебном заседании из представленных материалов 23.01.2015 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО8 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом г.Новосибирска, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому являются: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 408 053,54 руб., взыскание производится в пользу взыскателя ФИО1 (л.д. 10).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.12.2015 было произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства в сумме 318 931,09 руб. перечислены в счет частичного погашения задолженности взыскателю ФИО1, что подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму (л.д. 49-50).
Впоследствии исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 было передано в Отдел особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по и объединено с другими исполнительными производствами в отношении должника ФИО3
Так, согласно представленной в Калининский районный суд г.Новосибирска справке судебного пристава-исполнителя Отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО16 в Отделе по исполнению особых исполнительных производств находятся на исполнении исполнительные производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 480 053,54 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 39 690,21 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного лист № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 25 046,85 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 247 227, 81 руб., в пользу взыскателя: ООО «»;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного лист № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 221 384,80 руб., в пользу взыскателя: АО «»;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 31 222,20 руб. в пользу УФССП России по ;
- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов по совершению исполнительных действий в сумме 13 920,00 руб. в пользу УФССП России по .
Данные исполнительные производства объединены судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство №-СД, общая сумма задолженности составляет 700 253,82 руб., из них: основной долг - 559 176,21 руб., расходы по совершению исполнительных действий - 38 919,18 руб., исполнительский сбор - 102 160,43 руб. (л.д. 62).
Из имеющейся в материалах дела копии справки врио.начальника Отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по – старшего судебного пристава ФИО11 от 29.04.2021 следует, что в производстве отдела имеется на исполнении сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3, в ходе исполнительного производства принадлежащее ФИО3 имущество – автомобиль БМВ Х5 , арестован и передан 22.12.2020 взыскателю ООО «», иное движимое и недвижимое имущество должника в ходе исполнительного производства не обнаружено (л.д. 14).
Согласно справке зам.начальника ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № категории «В, В1» от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Из представленной в материалы дела копии постановления от 11.06.2021 следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО17 в удовлетворении ходатайства представителя ФИО1 – ФИО13 о вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом отказано в связи с его необоснованностью.
В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указывает, что ответчик (должник) ФИО3 на протяжении 6 лет 5 месяцев не предпринимал меры для добровольного исполнения судебных решений, достоверно зная о наличии возбужденного исполнительного производства, должник уклонялся от явки к исполнителю, предпринимал меры по сокрытию принадлежащего ему имущества.
В то же время представитель указывает, что ФИО3 приговором Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 14.08.2017 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ (кража), ст. 186 ч.1УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 01.11.2019 ФИО3 освобожден условно-досрочно, таким образом, в период с 14.08.2017 по 01.11.2019 у ФИО3 объективно отсутствовала возможность производить выплаты по исполнительному производству.
В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Таким образом, согласно статье 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по ограниченной категории исполнительных документов, и при отсутствии исключений, указанных в пункте 4 статьи 67.1 названного Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что исполнительный документ – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Калининским районным судом г.Новосибирска, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении должника (ответчика по делу) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит требование о взыскании в пользу взыскателя (истца) ФИО1 задолженности по договору займа и процентов за пользование чужими денежными средствами, то есть требования о взыскании имущественного характера, в размере 408 053,54 руб. (л.д. 10).
При этом, предмет исполнения не подпадает под перечень требований исполнительных документов, при исполнении которых судебный пристав-исполнитель в силу части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве вправе применить в отношении должника ограничение на пользование специальным правом. С учетом изложенного, в том числе с учетом того, что срок выданного должнику водительского удостоверения на момент рассмотрения дела судом истек, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права в рамках сводного исполнительного производства №-ИП, возбужденного Отделом особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по в отношении должника ФИО3, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 01.02.2022 года.
Председательствующий - Н.Н.Карпова
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.