ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2443/2021 от 25.01.2022 Киселевского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-304/2022; УИД: 54RS0004-01-2021-003401-54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Карповой Н.Н.,

при помощнике судьи Кулебакиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

25 января 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 в лице представителя ФИО13, действующей на основании доверенности от 01.02.2021, первоначально обратился в Калининский районный суд г.Новосибирска с иском к ФИО3 о временном ограничении специального права.

Исковые требования мотивировал тем, что 20.08.2014 Калининским районным судом г.Новосибирска рассмотрено гражданское дело №1-2001/2014 по иску ФИО1 к ФИО3 о взыскании суммы долга по договору займа, процентов за пользование чужими денежными средствами, которым исковые требования были удовлетворены в полном объеме и взыскано 480 053 рублей 54 копейки.

23.01.2015 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО8 было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере 480 053,54 руб.

В связи с неисполнением ответчиком судебного акта в течение нескольких лет истцом была проиндексирована сумма задолженности и к исполнению были также предъявлены исполнительные листы на сумму 25 046,85 руб. и 39 690,21 руб., в дальнейшем объединенные в сводное исполнительное производство -СД, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО10

На протяжении нескольких лет требования судебного пристава - исполнителя ответчиком полностью игнорировались, никаких попыток к исполнению решения суда ответчик не предпринимал, в связи с чем, взыскателем ФИО1 неоднократно заявлялись ходатайства об аресте единственного имущества должника - автомобиля БМВ Х5 , что, в конечном счете, было сделано.

29.12.2015 должником было произведено частичное гашение задолженности, в пользу взыскателя ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 318 931,09 рублей, после чего без правовых оснований судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО9 автомобиль возвращен должнику. После возвращения автомобиля должник не оплатил оставшуюся сумму задолженности и полностью игнорировал все требования и повестки пристава.

14.08.2017 Заельцовским районным судом г.Новосибирска был вынесен приговор в отношении ФИО3, который признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ (кража), ст. 186 ч.1УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. С ФИО3 и ФИО2 в пользу потерпевшего ООО «» солидарно взысканы денежные средства в размере 448 331,30 руб.

ООО «» произвело смену наименования на ООО «».

Согласно постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 01.11.2019 ФИО3 освобожден условно-досрочно.

10.01.2020 в отношении должника было возбуждено исполнительное производство -ИП в пользу потерпевшего по уголовному делу ООО «» Отделом особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по , исполнительное производство было передано в указанный отдел для исполнения.

22.12.2020 в рамках данного исполнительного производства было изъято единственное имущество должника - автомобиль БМВ Х5 и передан взыскателю ООО «» в счет погашения задолженности по приговору Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 14.08.2017, так как данный взыскатель относился к первой очереди взыскания.

20.01.2021 исполнительное производство в отношении взыскателя ООО «» прекращено в связи с фактическим исполнением, при этом, по исполнительному производству в отношении взыскателя ФИО1 было произведено только частичное гашение задолженности, на сегодняшний день задолженность в пользу истца составляет 104 483,60 руб.

На протяжении 6 лет 5 месяцев должником не предприняты меры для добровольного исполнения судебных решений, напротив, достоверно зная о наличии возбужденного исполнительного производства, должник уклоняется от явки к исполнителю, за все годы явился к приставу только один раз 29.12.2015, предпринимает меры по сокрытию принадлежащего ему имущества.

Поскольку, ограничение права, установленное нормой ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно только при определенной категории исполнительных производств, к которым действующее исполнительное производство не относиться, то в удовлетворении заявления истца о наложении такого ограничения судебным приставом-исполнителем было отказано, однако права взыскателя ФИО1 подлежат защите в той же степени, что и права иных взыскателей, в связи с чем, истец полагает возможным применение аналогии закона в порядке пункта 1 статьи 6 ГК РФ к правоотношениям по указанному исполнительному производству. Все иные возможные меры принудительного взыскания в рамках настоящего производства были реализованы, официального места работы должник не имеет, имущество у должника также отсутствует.

Учитывая длительность нахождения исполнительного производства на исполнении, сумму задолженности, поведение должника, который в течение 6 месяцев не только не предпринял попыток исполнить решение суда, но и активно уклонялся от возложенной на него законом обязанности, имеются все правовые основания для применения ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по аналогии закона и ограничения должника специального права, а именно права управления транспортным средством.

Ссылаясь на ст. 6 ГК РФ просит вынести в отношении должника ФИО3 судебное решение о временном ограничении специального права, а именно права управления транспортным средством.

Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от 18.10.2021 гражданское дело ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права передано для рассмотрения по существу по подсудности в Киселевский городской суд Кемеровской области по месту жительства ответчика.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО13, действующая на основании доверенности от 01.02.2021,сроком на пять лет, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя ввиду территориальной удаленности.

Ответчик ФИО5 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту регистрации, судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин неявки и возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ФИО10, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, ответчик несет риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, не имеется.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчик был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Киселевского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацам 1, 3 ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, не является исчерпывающим, так, в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.

Согласно ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч.2 ст.67.1).

Как установлено в судебном заседании из представленных материалов 23.01.2015 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по ФИО8 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом г.Новосибирска, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено исполнительное производство -ИП, предметом исполнения по которому являются: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 408 053,54 руб., взыскание производится в пользу взыскателя ФИО1 (л.д. 10).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.12.2015 было произведено распределение денежных средств по исполнительному производству -ИП, денежные средства в сумме 318 931,09 руб. перечислены в счет частичного погашения задолженности взыскателю ФИО1, что подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму (л.д. 49-50).

Впоследствии исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО3 было передано в Отдел особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по и объединено с другими исполнительными производствами в отношении должника ФИО3

Так, согласно представленной в Калининский районный суд г.Новосибирска справке судебного пристава-исполнителя Отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО16 в Отделе по исполнению особых исполнительных производств находятся на исполнении исполнительные производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 480 053,54 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 39 690,21 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного лист от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 25 046,85 руб., в пользу взыскателя: ФИО1;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 247 227, 81 руб., в пользу взыскателя: ООО «»;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного лист от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 221 384,80 руб., в пользу взыскателя: АО «»;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 31 222,20 руб. в пользу УФССП России по ;

- -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов по совершению исполнительных действий в сумме 13 920,00 руб. в пользу УФССП России по .

Данные исполнительные производства объединены судебным приставом-исполнителем в сводное исполнительное производство -СД, общая сумма задолженности составляет 700 253,82 руб., из них: основной долг - 559 176,21 руб., расходы по совершению исполнительных действий - 38 919,18 руб., исполнительский сбор - 102 160,43 руб. (л.д. 62).

Из имеющейся в материалах дела копии справки врио.начальника Отдела особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по – старшего судебного пристава ФИО11 от 29.04.2021 следует, что в производстве отдела имеется на исполнении сводное исполнительное производство -СД в отношении должника ФИО3, в ходе исполнительного производства принадлежащее ФИО3 имущество – автомобиль БМВ Х5 , арестован и передан 22.12.2020 взыскателю ООО «», иное движимое и недвижимое имущество должника в ходе исполнительного производства не обнаружено (л.д. 14).

Согласно справке зам.начальника ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение категории «В, В1» от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Из представленной в материалы дела копии постановления от 11.06.2021 следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО17 в удовлетворении ходатайства представителя ФИО1 – ФИО13 о вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом отказано в связи с его необоснованностью.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указывает, что ответчик (должник) ФИО3 на протяжении 6 лет 5 месяцев не предпринимал меры для добровольного исполнения судебных решений, достоверно зная о наличии возбужденного исполнительного производства, должник уклонялся от явки к исполнителю, предпринимал меры по сокрытию принадлежащего ему имущества.

В то же время представитель указывает, что ФИО3 приговором Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 14.08.2017 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «в» УК РФ (кража), ст. 186 ч.1УК РФ (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг) и ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 01.11.2019 ФИО3 освобожден условно-досрочно, таким образом, в период с 14.08.2017 по 01.11.2019 у ФИО3 объективно отсутствовала возможность производить выплаты по исполнительному производству.

В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Таким образом, согласно статье 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по ограниченной категории исполнительных документов, и при отсутствии исключений, указанных в пункте 4 статьи 67.1 названного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что исполнительный документ – исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Калининским районным судом г.Новосибирска, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении должника (ответчика по делу) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит требование о взыскании в пользу взыскателя (истца) ФИО1 задолженности по договору займа и процентов за пользование чужими денежными средствами, то есть требования о взыскании имущественного характера, в размере 408 053,54 руб. (л.д. 10).

При этом, предмет исполнения не подпадает под перечень требований исполнительных документов, при исполнении которых судебный пристав-исполнитель в силу части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве вправе применить в отношении должника ограничение на пользование специальным правом. С учетом изложенного, в том числе с учетом того, что срок выданного должнику водительского удостоверения на момент рассмотрения дела судом истек, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о временном ограничении специального права в рамках сводного исполнительного производства -ИП, возбужденного Отделом особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по в отношении должника ФИО3, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01.02.2022 года.

Председательствующий - Н.Н.Карпова

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.