УИД 04RS0...-46
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ...
Советский районный суд ... в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском, требуя взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в объеме стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 140 639,36 руб., расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., пер. Баргузинский, 3А было произведено отключение электроэнергии по заявке АО «Читаэнергосбыт». ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка объектов электросетевого хозяйства представителями филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», в ходе которой выявлен факт самовольного присоединения к электрическим сетям. Потребление электрической энергии составило 45 975,6 кВт/ч. Стоимость объема бездоговорного потребления составила 140 639, 36 руб., из расчета по тарифу 3, 059 руб., в установленный срок ответчик оплату не произвела.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Читаэнергосбыт».
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3
В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Сибирь» ФИО4, действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по правилам, предусмотренным ст. 113 ГПК РФ, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 пояснила, что она проживает по адресу: ..., пер. Багрузинский, 3А, с супругом, детьми, дом является двухквартирным, на территории земельного участка имеется еще маленький дом, в 2019 году был заключен договор энергоснабжения, был подключен к электроэнергии маленький дом, в 2020 году подключили большой дом. Осенью 2021 года ей стало известно об отключении электроэнергии, хотя фактически электроэнергия в доме, где они проживают, имелась, об отключении сообщили в Едином информационно – расчетном центре, она произвела оплату за подключение, осенью стало известно, что нет электроэнергии в маленьком доме, в августе отключение электроэнергии не производилось. Требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку не было самовольного подключения электрической энергии.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснил, что требования заявлены необоснованно, поскольку к электрической энергии путем скрутки они не подключались.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Положениями п. 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация (в роли которой, как правило, выступают гарантирующий поставщик и сетевая организация) имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
В силу п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения).
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ..., субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений, потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
При этом, бездоговорным потреблением электрической энергии понимается, в том числе потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергию".
В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
дата введения полного ограничения режима потребления;
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 189 Основных положений ... объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения ... к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;
период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 2 приложения ... Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле:
для однофазного ввода:
,
где Tбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов, ч.
Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ..., ... площадью 1 063 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальное строительство.
По информации АО «Читаэнергосбыт» лицевой счет на имя ФИО1 по адресу: ..., пер. Баргузинский, ...А открыт с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, акта о выполнении технических условий. Между ФИО1 и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения.
Согласно приложения к договору, энергопринимающим объектом является жилое помещение площадью 150 кв.м., состоящее из 4 комнат, прибор учета установлен на опоре, дата опломбировки 2019 год.
Исходя из акта выполнения технических условий, точкой присоединения являются изоляторы опоры ... ВЛ-04,кВ ФЛ.1 ТП – 372; Ф-9 ПС «БВС». Ввод выполнен от изоляторов опоры ВЛ-0,4 кВ изолированным проводом СИП-4*16.
Согласно Акту ... от ДД.ММ.ГГГГ по заявке АО «Читаэнергосбыт» потребителю ФИО1 введено ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: пер. ..., ... А путем отключения (демонтажа) вводного автомата и установки пломбы .... При составлении акта потребитель не присутствовал.
В силу пункта 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила ...) установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.
В рассматриваемом случае ограничение режима потребления произведено истцом по заявке АО «Читаэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, дата ограничения – ДД.ММ.ГГГГ (первично), при этом указаны данные о номере телефона потребителя ФИО1 – 79146326714.
Из материалов дела следует, что АО «Читаэнергосбыт» уведомило ответчика о введении режима ограничения посредством направления СМС-извещения на номер телефона79146326714, о чем представлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ. В извещении, направленном потребителю было указано, что необходимо оплатить задолженность в размере 5 674,06 руб., сложившуюся на ДД.ММ.ГГГГ, в случае неоплаты в течение 20 дней с момента получения уведомления в ввиду отсутствия технической возможности введения частичного ограничения, подача электроэнергии по адресу: пер. Баргузинский, ... А будет приостановлена ДД.ММ.ГГГГ.
Иных уведомлений не направлялось.
Согласно п. 13 Порядка ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов акт о введении ограничения режима потребления подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.
При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.
В нарушение указанных требований, представленный акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие потребителя или представителя потребителя, без участия 2 незаинтересованных лиц, в присутствии лишь представителя сетевой организации.
Материалы дела также не содержат документов, свидетельствующих отправку заинтересованному лицу – потребителю данного акта в течение одного рабочего дня.
Учитывая допущенные при составлении акта нарушения, суд признает акт ... от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством по делу.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка объектов электросетевого хозяйства, представителями ПАО «Россети Сибирь», в ходе которой по адресу: ..., ..., ... А выявлен факт самовольного подключения к сетям Бурятэнерго- ПАО «Россети-Сибирь» путем подключения провода СИП 4*16 мм2 к магистральному проводу путем скрутки.
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом в отсутствие ответчика, как лица, осуществившего бездоговорное потребление, составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен в соответствии с Приложением ... Основных положений и составил 45 975,6 кВт/ч; на основании акта, в денежном выражении потребление электрической энергии составило 45 975,6 кВт/ч х 3,05 руб. = 140 639,36 руб.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением названного акта, расчета стоимости и объема бездоговорного потребления о неучтенном (бездоговороном) потреблении электрической энергии, претензии.
Вместе с тем, акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие потребителя и его надлежащего извещения.
Так, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о составлении акта бездоговорного потребления электрической энергии, назначенного на дату ДД.ММ.ГГГГ, было фактически направлено в адрес ФИО1 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, не было вручено адресату, возвращено отправителю «по иным обстоятельствам» ДД.ММ.ГГГГ (согласно штриховому почтовому идентификатору 80097165607010), что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений, размещенного на сайте АО «Почта России».
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ... «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. При этом, срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
По сведениям названного отчета об отслеживании почтовая корреспонденция прибыла в место вручения (почтовое отделение 670023) ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, тридцатидневный срок хранения надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, письмо в адрес ФИО1 подлежало хранению до ДД.ММ.ГГГГ включительно, и должно было быть возвращено отправителю только ДД.ММ.ГГГГ.
Должностным лицом сетевой организации, при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие потребителя, вышеизложенные обстоятельства не были учтены.
Кроме того, в силу пункта 35 названных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата
Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, возврат отправителю почтового отправления по «иным обстоятельствам», не считается надлежащим извещением, в связи с чем положения ст. 165.1 ГК РФ в рассматриваемом случае не применимы.
Таким образом, несвоевременное направление потребителю уведомления о составлении акта на ДД.ММ.ГГГГ и неполучение «по иным обстоятельствам», свидетельствует о составлении рассматриваемого акта в отсутствие надлежащего извещения потребителя, тем самым заявленное сетевой организацией доказательство добыто с нарушением вышеприведенных Правил и не может быть признано судом допустимым при рассмотрении настоящего дела.
Составление акта производилось не на месте выявления факта безучетного потребления электроэнергии.
При таких обстоятельствах, представленный суду акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отсутствие надлежаще извещенного потребителя и на основании признанного судом недопустимым доказательством акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ признается судом незаконным, тем самым ненадлежащим доказательством по делу, который не может быть положен в основу расчета объема и стоимости бездоговорного потребления.
Судом просмотрены видеозаписи факта безучетного потребления электроэнергии и схемы электроснабжения в настоящее время, из записей следует, что имеется провод, который идет от дома к опоре СИП 4Х16, на опоре провод в гофре спускается и уходит в счетчик, вводной провод СИП 4х16 подключен к ВЛ-0,4 кВ, спускается по опоре вниз, заходит в металлический ящик, подключается к водному автомату. Аналогичная схема наблюдается при просмотре видеозаписи факта безучетного потребления электроэнергии, при этом не просматривается, что провод, подключенный к ВЛ-0,4 кВ идет напрямую к дому.
Ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: г. ......, ... А как следует из акта произведено путем отключения (демонтажа) вводного автомата и установки пломбы ....
Сведений о том, что потребитель нарушил пломбу, включил вводной автомат, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что не доказан факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.
Представленная в дело видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная специалистом сетевой организации, достоверным доказательствам самовольного подключения со стороны ответчика не является, поскольку из данной записи достоверно невозможно установить факт безучетного потребления электроэнергии. Исходя из доводов третьего лица ФИО2, в августе 2021 года отключение электрической энергии не производилось.
В отсутствие достоверных и допустимых доказательств безучетного потребления электроэнергии, неосновательного обогащения со стороны ФИО1 в заявленном размере – 140 639,36 руб. оснований для удовлетворения и взыскания задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова