ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2454/19 от 05.08.2019 Ленинскогого районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2-2454/2019

64RS0043-01-2019-002606-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н,

при секретаре Паниной Ю.А.,

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовской региональной общественной организации «Институт защиты прав потребителей» в интересах ФИО2, ФИО3 обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда,

установил:

Саратовская региональная общественная организация «Институт защиты прав потребителей» (далее - СРОО «Институт защиты прав потребителей») обратилась в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (далее – ООО «Проминстрах») о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в указанную организацию обратились граждане ФИО2, ФИО3 с просьбой обратиться в суд в защиту их нарушенных прав. В соответствии с договором участия в долевом строительстве, ООО «СаратовРегионСтройС» приняло на себя обязательства построить и ввести в эксплуатацию многоквартирныйжилой дом №1 (1 очередь строительства) по адресу Саратовская область, муниципальное образование «<...> б/н и передать в собственность вышеуказанных граждан жилое помещение.Истцами обязательства по оплате застройщику стоимости объекта долевого строительства исполнены в полном объеме.

Исполнение обязательства застройщика по передаче жилого помещения перед ФИО2, ФИО3 было застраховано в ООО «Региональная страховая компания» (РИНКО). Указанная страховая компания позднее передала страховой портфель по данным договорам ООО «Проминстрах». Передача страхового портфеля по своей сути является переводом долга на иного должника, в связи с чем не меняет условий, на которых были застрахованы риски застройщика перед выгодоприобретателями.

Страховым случаем по всем вышеназванным договорам страхования является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденное решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2018 года по делу А57-23092/2017 ООО «СаратовРегионСтройС» признано несостоятельным (банкротом), и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев по 20 июня 2019 года.

Арбитражным судом Саратовской области требования ФИО2, ФИО3 о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства. Таким образом, в настоящее время страховой случай по вышеназванному договору страхования ответственности застройщика по передаче жилого помещения участникам строительства является наступившим.

В связи с наступлением страхового случая потребители направили в адрес страховщика заявление о наступлении страхового случая с копиями документов, подтверждающих обоснованность заявленного требования.

Вместе с тем, их требования страховой компанией в добровольном порядке до настоящего времени не удовлетворены, в связи с чем общественная организация в их интересах вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились о дне слушания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца СРОО «Институт защиты прав потребителей» ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Проминстрах» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, образом (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда г. Саратова) в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о причинах неявки суд не известил, возражений по заявленным исковым требованиям не представил, ходатайствовал перед судом о передаче дела по подсудности в суд по месту его нахождения.

Представитель третьего лица ООО «СаратовРегионСтройС» извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

28 января 2016 года между ЖСК «Заводской» и ФИО2, ФИО3 был заключен договор участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в срок 4 квартал построить и ввести в эксплуатацию многоквартирный дом (от 6 этажей и выше) в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, на земельном участке населенных пунктов площадью 5210 кв.м (из которых 3200 кв.м., с кадастровым номером 64:48:02 04 09:2345 и 2010 кв.м. с кадастровым номером 64:48:02 04 09:0026): по адресу Саратовская область, муниципальное образование «<...> б/н, а также в срок до 30.06.2018 года передать в собственность дольщиков объект долевого строительства в виде однокомнатной квартиры №84 общей площадью 30,90 кв.м. жилой площадью 22,30 кв.м. с проектной площадью лоджий, балконов –5,60 кв.м., на 10 этаже многоквартирного дома, стоимостью 912 500 рублей.

ФИО2, ФИО3 обязательства по оплате застройщику стоимости объекта долевого строительства исполнены в полном объеме, что следует из искового заявления и пояснений представителя истца, не оспаривается сторонами и установлено вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области о включении требований ФИО2, ФИО3 в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках банкротства застройщика.

31.05.2016 года между ООО «СаратовРегионСтройС» и ФИО2, ФИО3 был заключено соглашение, в соответствии с условиями которого ООО «СаратовРегионСтройС» принимает на себя все права и несет обязанности Застройщика многоквартирного дома ( от 6 этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями ( жилой дом № 1(1 очередь строительства) на земельном участке населенных пунктов площадью 5210 кв.м. (из которых 3200 кв.м., с кадастровым номером 64:48:02 04 09:2345 и 2010 кв.м. с кадастровым номером 64:48:02 04 09:0026): по адресу Саратовская область, муниципальное образование «<...> б/н.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона об участии в долевом строительстве (в редакции, действующей на дату заключения договора долевого участия) исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика поручительством банка либо путем страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном ст. 15.2 указанного Закона.

Как указано в ч. 8 ст. 15.2 Закона об участии в долевом строительстве, страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства.

Страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденные одним из следующих документов: решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Застройщик в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, до государственной регистрации договора, заключенного с первым участником долевого строительства, за свой счет осуществляет страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору.

В случае, если застройщик выбрал страхование в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по передаче жилого помещения по договору, он обязан довести до сведения участников долевого строительства условия страхования, а также сведения об обществе взаимного страхования или о страховой организации (далее - страховщик), которые осуществляют страхование гражданской ответственности застройщика.

Минимальная страховая сумма по договору страхования, в пределах которой при наступлении страхового случая страховщик должен будет осуществить страховое возмещение, рассчитывается исходя из цены договора и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и подлежит применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на дату заключения договора страхования.

Федеральным законом от 29.07.2017г. 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите; граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в положения Закона об участии в долевом строительстве. В частности, ст.15.2. Закона об участии в долевом строительстве утратила свою силу.

Вместе с тем, установлено, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости заключен до даты государственной регистрации Фонда, к правоотношениям по привлечению денежных средств участников долевого строительства по указанным объектам недвижимости применяются положения статей 1-23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13 июля 2015 год 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.7 ст.25 218-ФЗ).

Таким образом, на рассматриваемые правоотношения распространяется действие Закона об участии в долевом строительстве в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 294-ФЗ, т.е. застройщик обязан заключить договор поручения либо договор страхования своей гражданской ответственности в обеспечение исполнения обязанности по передаче жилого помещения участнику долевого строительства.

Согласно пункту 9 статьи 15.2 Закона об участии в долевом строительстве договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

Обязательства застройщика по передаче жилого помещения истцам было обеспечено страхованием ООО «Региональная страховая компания», что подтверждается полисом (договором страхования) №35-3973/014-2016Г от 29.01.2016 г. Обязательства по оплате страховой премии выполнены застройщиком, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

22 июня 2017 года ООО «Проминстрах» приняло страховой портфель от ООО «Региональная страховая компания» в связи с принятием 14 апреля 2017 года решения Внеочередным общим собранием участников ООО «Региональная страховая компания» о добровольном отказе от осуществления страховой деятельности в том числе по договорам страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, что подтверждается уведомлением от 03 июля 2017 года.

Страховым случаем по договору страхования является неисполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, подтвержденное вступившим в законную силу решения арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2018 года по делу №А57-23092/2017 ООО «СаратовРегионСтройС» признано несостоятельным (банкротом), и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев по 20 июня 2019 года.

09.11.2018 г. Арбитражным судом Саратовской области требования ФИО2, ФИО3 о передаче жилых помещений признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства, что подтверждается представленной выпиской из реестра требований кредиторов, а также определением Арбитражного суда Саратовской области.

Включение требований истцов в реестр требований ООО «СаратовРегионСтройС» свидетельствует о неисполнении застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия в строительстве и является надлежащим подтверждением наступления страхового случая, что приводит к возникновению обязательства страховщика ООО «Проминстрах» по выплате страхового возмещения в пользу выгодоприобретателей, которыми являются истцы.

В соответствии со ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Статьей 961 ГК РФ установлено, что страхователь по договору имущественного страхования после того, как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан незамедлительно уведомить о его наступлении страховщика или его представителя. Если договором предусмотрен срок и (или) способ уведомления, оно должно быть сделано в условленный срок и указанным в договоре способом.

Такая же обязанность лежит на выгодоприобретателе, которому известно о заключении договора страхования в его пользу, если он намерен воспользоваться правом на страховое возмещение.

Неисполнение обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, дает страховщику право отказать в выплате страхового возмещения, если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении страхового случая либо что отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение.

При этом устанавливаемый договором срок уведомления страховщика не может быть менее тридцати дней.

В связи с введением конкурсного производства в отношении ООО «СаратовРегионСтройС» истцы обратились в ООО «Проминстрах» с заявлением о наступлении страхового случая по договору страхования гражданской ответственности застройщика, однако, их требования до настоящего момента не удовлетворены. Срок, исчисляемый с момента обращения истцов с заявлением о выплате страхового возмещения, истек.

Как следует из ч. 9 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

С учетом понятия потребителя, содержащегося в преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», предполагающего, что потребителем является как гражданин, заказывающий, приобретающий, так и использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на отношения, возникающие в ходе исполнения договора долевого участия распространяется законодательство о защите прав потребителей. При этом не имеет правового значения тот факт, что изначально договор долевого участия был заключен с юридическим лицом, как участником долевого строительства.

Поскольку страховой случай наступил, а страховщик не исполнил своих обязательств по договору, суд считает заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению.

При установлении размера страхового возмещения, подлежащего взысканию, суд руководствуется следующим.

Исходя из содержания ст. 929 ГК РФ, страховое возмещение представляет собой компенсацию страховщиком убытков, наступивших вследствие страхового случая, в пределах определённой договором суммы (страховой суммы).

Согласно ст. 10 Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 N 4015-1 страховая сумма - денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования при его заключении, и исходя из которой устанавливаются размер страховой премии (страховых взносов) и размер страховой выплаты при наступлении страхового случая.

Страховая выплата - денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования, и выплачивается страховщиком страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.

Таким образом, размер страховой выплаты не может превышать размера установленной договором страхования страховой суммы и должен учитывать убытки, причиненные выгодоприобретателю в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ч.1).

При этом под убытками в виде реального ущерба понимаются как утрата или повреждение имущества, так и расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В соответствии с п 2. ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

Таким образом, убытки участника строительства подлежат возмещению страховщиком в полном объеме, так как Законом «О защите прав потребителей» не предусмотрена возможность снижения размера компенсации убытков на основании договора.

Наступление страхового случая в виде признания застройщика банкротом влечет за собой нарушение прав истцов на получение жилого помещения. В связи с наступлением страхового случая можно говорить о фактической утрате имущества истцов в виде денежных сумм, уплаченных в счет оплаты стоимости квартиры. Более того, восстановление прав истцов возможно лишь путем приобретения иного жилого помещения, аналогичного по характеристикам утраченному.Согласно п. 32 ст. 25 ФЗ от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» минимальная страховая сумма по договору страхования, в пределах которой при наступлении страхового случая страховщик должен будет осуществить страховое возмещение, рассчитывается исходя из цены договора и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и подлежит применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на дату заключения договора страхования.

В Саратовской области показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра равен 30000 руб.

Суд исходит из того, что для восстановления нарушенного права на получение аналогичного жилого помещения участники строительства понесут расходы на приобретение иного жилого помещения в размере 30000 руб. за 1 кв.м., что равно страховым суммам по договору страхования.

Более того, из обстоятельств дела следует, что обязательства застройщика перед ФИО2, ФИО3 были застрахованы в ООО «Региональная страховая компания» (РИНКО). Указанная страховая компания позднее передала страховой портфель по данным договорам ООО «Проминстрах». Передача страхового портфеля по своей сути является переводом долга на иного должника, в связи с чем не меняет условий, на которых были застрахованы риски застройщика перед выгодоприобретателями.

В частности, в ст.392 ГК РФ закреплено, что новый должник вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на отношениях между кредитором и первоначальным должником.

В силу страхового полиса ФИО2, ФИО3 Правила страхования ООО «Региональная страховая компания», утвержденные приказом генерального директора от 05.08.2015 г., являются неотъемлемой частью заключенных договоров.

Таким образом, отношения между ответчиком и ФИО2, ФИО3 регулируются правилами страхования первоначального страховщика в лице ООО «Региональная страховая компания».

Согласно п. 12.4 указанный правил страхования, при наступлении страхового события размер убытков определяется страховщиком исходя из цены договора участия в долевом строительстве и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, и подлежит применению для расчета социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение, строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета, на дату предоставления выгодоприобретателем документов, для осуществления страховой выплаты, но в любом случае не более страховой суммы, установленной договором страхования.

В соответствии с показателями средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года, утвержденными приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 19.12.2018 г. № 822/пр, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра в Саратовской области составляет 30000 руб.

Согласно договору страхования №35-3973/014-2016Г, заключенному между ООО «Региональная страховая компания» и ФИО2, ФИО3 страховая сумма составляет 927 000 руб.

Таким образом, страховая выплата, подлежащая взысканию в пользу ФИО2, ФИО3 не может быть менее суммы 927 000 (из расчета 30,90 кв.м. х 30000 руб.), что аналогично размеру страховой суммы. Исходя из изложенного, в пользу ФИО2, ФИО3 подлежит взысканию страховая выплата в размере 927 000 руб., т.е. по 463 500 рублей в пользу каждого.

Суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяется законодательство о защите прав потребителей, а соответственно и правило об альтернативной подсудности по выбору истца, в виду следующего:

В силу части 1 статьи 1 Закона об участии в долевом строительстве указанный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В части, неурегулированной Законом об участии в долевом строительстве, отношения между гражданином- участником долевого строительства и застройщиком регулируются Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее- закон о защите прав потребителей).

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 12.1 Закона об участии в долевом строительстве, в редакции № 20 от 03 июля 2016 г., действующей на дату заключения договоров долевого участия и договоров страхования гражданской ответственности застройщика (поскольку первые договоры участия в долевом строительстве на указанный объект были заключены после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 294-ФЗ), исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться, в том числе страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном статьей 15.2 указанного закона.

Согласно ст. 929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определённой договором суммы (страховой суммы).

В силу п. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что её страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

Также из п. 3 ст. 932 ГК РФ следует, что риск ответственности за нарушение договора считается застрахованным в пользу стороны, перед которой по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность, - выгодоприобретателя, даже если договор страхования заключен в пользу другого лица либо в нем не сказано, в чью пользу он заключен.

Как указано в ч. 8 ст. 15.2 Закона об участии в долевом строительстве, страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства.

Факт заключения договора страхования между двумя юридическими лицами (застройщиком и страховой компанией) не свидетельствует о том, что предметом договора страхования являются предпринимательские риски застройщика, так как в силу ст. 933 ГК РФ по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу. Договор страхования предпринимательского риска в пользу лица, не являющегося страхователем, считается заключенным в пользу страхователя. При этом, в силу закона ответственность застройщика должна быть застрахована в пользу участников строительства, таким образом неверно полагать, что рассматриваемый вид страхования направлен на предпринимательские риски застройщика.

Из данных положений закона следует, что заключенные договоры страхования гражданской ответственности застройщика не являются двусторонними соглашениями, регулирующими предпринимательскую деятельность, а являются трехсторонними договорами со сторонами в лице страховщика, страхователя и выгодоприобретателя.

При этом, такой вид страхования как договор страхования гражданской ответственности застройщика устанавливает, что выгодоприобретатель в лице участника строительства является кредитором по отношению к солидарным должникам в лице страхователя (застройщика) и страховщика.

Принимая на себя обязательства по страхованию интересов застройщика перед участниками строительства, страхования компания анализирует в том числе назначение инструмента страхования в долевом строительстве, а также статус выгодоприобретателей в качестве потребителей и отдает себе отчет в их наименее защищенном процессуальном положении.

Исходя из изложенного, договоры страхования ответственности застройщика являются трехсторонними и заключены в силу закона для обеспечения интересов потребителей в случае, если застройщик не может исполнить свои обязательства: в данном случае страховая компания вместо застройщика несет ответственность перед потребителями в размере, ограниченном страховой суммой.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору.

В силу п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор страхования, как личного, так и имущественного), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Исходя из изложенного, ФИО2 и ФИО3 являются стороной в договорах участия в долевом строительстве многоквартирных домов, а также в договорах страхования гражданской ответственности застройщика, заключенных для обеспечения личных нужд на улучшение жилищных условий и, в связи с наступлением страхового случая, обладающей правом воспользоваться услугой ответчика на получение страхового возмещения.

Аналогичный подход применяется и в других видах страхования гражданской ответственности, включая ОСАГО: пострадавшее лицо (выгодоприобретатель) вправе обратиться за получением страхового возмещения и к его отношениям со страховой компанией будут применимы положения законодательства о защите прав потребителей даже в случае, если страхователем является юридическое лицо (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 58 г. Москва «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Более того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», отношения по добровольному страхованию имущества граждан регулируются нормами главы 48 «Страхование» Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

На договоры добровольного страхования имущества граждан Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» распространяется лишь в случаях, когда страхование осуществляется исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с вышеизложенным, требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению, поскольку указанное требование является законным и обоснованным. Согласно ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как следует из разъяснений, данных в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как установлено в судебном заседании, страховщик при наступлении страхового случая ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по выплате потерпевшим страхового возмещения, чем нарушил права последних. При указанных обстоятельствах факт причинения нравственных страданий истцу в результате нарушения его предусмотренного Законом РФ "О защите прав потребителей" права на оказание услуги надлежащего качества в подтверждении дополнительными доказательствами не нуждается.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда в сумме по 1000 руб. в пользу каждого.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В силу вышеуказанных положений закона с ответчика в пользу ФИО2. ФИО3 подлежит взысканию штраф в размере 232 250 руб. ((927000+2000)х25%), т.е. по 116 125 руб. 00 коп. в пользу каждого.

В пользу СРОО «Институт защиты прав потребителей» подлежит взысканию штраф в сумме 232 250 руб.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 28).

Применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (пункт 34).

Из приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что полное или частичное освобождение исполнителя от ответственности за нарушение прав потребителя может иметь место в случае непреодолимой силы или иных оснований, которые предусмотрены законом.

Основанием для уменьшения размера штрафа, подлежащего взысканию с исполнителя в пользу потребителя, являются лишь исключительные случаи.

Обстоятельств непреодолимой силы судом в ходе рассмотрения дела не установлено, каких-либо иных предусмотренных законом оснований освобождения ответчика от ответственности не имеется. Кроме того, судом учитывается, что ходатайства о снижении размера штрафа от ответчика не поступало.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 12 400 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования саратовской региональной общественной организации «Институт защиты прав потребителей» в интересах ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» в пользу ФИО2, ФИО3 страховое возмещение в сумме 463 500 руб. в пользу каждого, компенсацию морального вреда по 1000 руб. в пользу каждого, штраф по 116 125 руб. 00 коп. в пользу каждого.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» в пользу Саратовской региональной общественной организации «Институт защиты прав потребителей» штраф в размере 232 250 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 400 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья