ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-246/20 от 27.05.2020 Березовского городского суда (Кемеровская область)

Дело №2-246/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретаре Кузнецовой В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Березовский Кемеровской области 27 мая 2020 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (далее УФССП по Кемеровской области) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в его пользу излишне выплаченную заработную плату в размере 14993 рубля 41 копейка.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 в соответствии с приказом УФССП России по Кемеровской области принята на государственную гражданскую службу в должности судебного пристава-исполнителя ОСП г. Березовскому. В настоящее время в службе не работает, уволена по собственному желанию.

В ноябре 2017 года ответчику была начислена и выплачена заработная плата, в которой имела место счетная ошибка в результате неверного начисления районного коэффициента.

Данная ошибка была установлена в результате выездной плановой проверки УФССП России по <адрес>, проведенной на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Эффективность использования средств федерального бюджета и учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП России».

Так, за ноябрь 2017 года ответчику начислена заработная плата в размере 47230,84 руб. и с учетом удержанного НДФЛ в размере 6140 руб. ФИО1 выплачено 41 090,84 руб. При этом районный коэффициент начислен в размере 20392,57 руб.

Счетная ошибка имела место в результате производимого программой пересчета за октябрь - ноябрь 2017 года с учетом нахождения ответчицы в указанный период в отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с наложением на данный период периода временной нетрудоспособности с последующим переносом части отпуска, ответчица отсутствовала на рабочем месте по указанным основаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определено, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее -дополнительные выплаты).

Данной статьей также определены виды окладов и дополнительных выплат гражданским служащим.

В ноябре 2017 года программой производился перерасчет денежного содержания ФИО1 за октябрь 2017 (с учетом периода временной нетрудоспособности и перенесенного отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и начислено за 15 дней ноября 2017 года (20 рабочих дней ноября за вычетом 5 дней октября 2017 года перенесенного отпуска, за которые ей ранее была начислена заработная плата): должностной оклад-3292,71 руб.; оклад за классный чин – 1 098,54 руб.; ежемесячное денежное поощрение - 6803 руб.; ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы- 5442,00 руб.; надбавка за выслугу лет – 1361,00 руб., на которые в соответствии с действующим законодательством начисляется районный коэффициент 30%, а также: материальная помощь ФССП – 1087,66 руб. (ноябрь); оплата больничных листов (5 дней октября)- 4845,85 руб.; оплата больничных листов (3 дня октября за счет работодателя)- 2907,51 руб., на которые районный коэффициент не начисляется.

Итого, к начислению подлежал районный коэффициент в размере 5399,16 руб.

Как усматривается из расчетного листка за ноябрь 2017 года, ФИО1 ошибочно начислена заработная плата в размере 47230,84 руб., при том что районный коэффициент составляет 20392,57 руб. Таким образом, в результате счетной ошибки ответчику неверно начислен районный коэффициент в размере 14 993,41 руб.

В силу статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

Частью 7 статьи 11 ТК РФ также установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. распространяется с особенностями. предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Полагает, что на основании ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата, излишне выплаченная работнику, может быть с него взыскана вследствие допущенной счетной ошибки.

Требование (претензию) истца от 20.02.2020 № 42915/20/8070 о возврате излишне выплаченной ему заработной платы в размере 14993,41 руб. осталось без ответа.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 с иском была не согласна, на оспаривала получение денежных средств за ноябрь 2017г. в размере 41090,84 руб.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее -дополнительные выплаты).

В силу статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Из статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса).

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки.

На основании ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г. Г. Воркуты и Инты" введены с 1 августа 1989 г. единые размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, расположенных: в Кемеровской области - в размере 1,3.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на государственную службу на государственную должность судебного пристава-исполнителя подразделения судебных приставов <адрес> с испытательным сроком 6 месяцев, что подтверждается приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, с освобождением ее от занимаемой должности государственной гражданской службы и увольнением с ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы по инициативе государственного гражданского служащего.

На основании указанного приказа ФИО1 произведена выплата денежной компенсации за 34,5 календарных дней неиспользованного ежегодного отпуска: за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 22 календарных дня неиспользованного основного оплачиваемого отпуска, за 5 календарных дней дополнительного отпуска за выслугу лет, за 7,5 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день.

Истец указывает, что результате счетной ошибки ФИО1 за ноябрь 2017 года была начислена заработная плата в большем, чем положено, размере, при этом счетная ошибка допущена при исчислении районного коэффициента.

Так, согласно данных расчетного листка за ноябрь 2017 года ФИО1 было выплачено 41090 рублей 84 копейки, в том числе:

-должностной оклад - 3292 рубля 71 копейка;

-оплата больничных листков - 4845 рублей 85 копеек;

-оплата больничных листков за счет работодателя - 2907 рублей 51 копейка;

-оклад за классный чин - 1098 рублей 54 копейки;

-материальная помощь ФССП - 1087 рублей 66 копеек;

-ежемесячное денежное поощрение - 6803 рубля 00 копеек;

-ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы- 5442 рубля;

-надбавка за выслугу лет ГМ - 1361 рубль;

-районный коэффициент - 20392 рубля 57 копеек.

Всего начислено 47230 рублей 84 копейки, из которых удержан НДФЛ - 6140 рублей.

По результатам выездной плановой проверки УФССП России по <адрес>, проведенной на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выявлена ошибка при начислении и выплате ФИО1 заработной платы за октябрь - ноябрь 2017 года, т.к. неверно начислен районный коэффициент.

Судом, с учетом табеля учета использования рабочего времени, листка нетрудоспособности, расчетных документов, установлено, что в результате производимого программой пересчета выявлена счетная ошибка за октябрь - ноябрь 2017 года с учетом нахождения ФИО1 в указанный период в отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с наложением на данный период периода временной нетрудоспособности с последующим переносом части отпуска, ответчица отсутствовала на рабочем месте по указанным основаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ноябре 2017 года программой производился перерасчет денежного содержания ФИО1 за октябрь 2017г. (с учетом периода временной нетрудоспособности и перенесенного отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и начислено за 15 дней ноября 2017 года (20 рабочих дней ноября за вычетом 5 дней октября 2017 года перенесенного отпуска, за которые ей ранее была начислена заработная плата в размере, указанном выше.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством районный коэффициент в размере 30% начисляется только на: должностной оклад, оклад за классный чин; ежемесячное денежное поощрение; ежемесячную надбавку за особые условия гражданской службы; надбавку за выслугу лет (3292,71 руб.+ 1098,54 руб.+ 6803 руб.+ 5442,00 руб.+ 1361,00 руб.)

Районный коэффициент не начисляется на сумы: материальной помощи ФССП в размере 1 087,66 руб.; оплаты больничных листов (5 дней октября) в размере 4 845,85 руб.; оплата больничных листов (3 дня октября за счет работодателя) – 2907,51 руб.

Таким образом, к начислению подлежал районный коэффициент в размере 5399 рублей 16 копеек (30% от 17997,25руб.).

В результате счетной ошибки ФИО1 неверно исчислен и выплачен районный коэффициент в размере 20392 рубля 57 копеек, излишне начислено и выплачено 14993 рубля 41 копейка (20392 рубля 57 копеек - 5399 рублей 16 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 УФССП по <адрес> направлено требование о погашении задолженности в размере 14993 рубля 41 копейка в добровольном порядке, однако данное требование ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждено, что ответчик ФИО1 необоснованно получила денежные средства в качестве заработной платы в сумме 14993 рубля 41 копейка, которые подлежат возврату в связи с допущенной счетной ошибкой.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что действие трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с государственной гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законодательством.

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не урегулированы вопросы возврата заработной платы в результате счетной ошибки. Следовательно, подлежат применению нормы трудового права.

Поэтому при возврате излишне выплаченной заработной платы суд руководствуется положениями ч. 4 ст. 137 ТК РФ, предусматривающей возможность возврата сумм, излишне выплаченных работнику, вследствие счетных ошибок.

При таких обстоятельствах с с ФИО1 в пользу УФССП по Кемеровской области следует взыскать излишне выплаченную заработную плату в размере 14993 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 41 копейку.

В соответствии трудовым законодательством работники освобождены от уплаты государственной пошлины по трудовым спорам, поэтому вопрос о взыскании государственной пошлины не разрешается, подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 191,197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу излишне выплаченную заработную плату в размере 14993 (четырнадцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено:02.06.2020 года.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева