РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 24 апреля 2012 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре Некрасовой Г.В.,
с участием истцов Земской Е.Б., Саватиной З.И.,
представителя ответчика МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа» Свинина Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земской Е.Б., Саватиной З.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Костомукшского городского округа» о признании незаконным отказа в приеме на работу и понуждении ответчика к заключению трудового договора,
установил:
Земская Е.Б. обратилась в суд с названным иском, указав в заявлении, что работает в МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» в должности Z. На основании постановления администрации Костомукшского городского округа от 29.08.2011г. №923 было создано предприятие МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа» и работники МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» стали увольняться по переводу во вновь созданное предприятие. 01.02.2012г. обратилась с письменным заявлением о приеме на работу, однако ей было отказано без объяснений причин. 02.02.2012г. обратилась с заявлением с просьбой сообщить причину отказа в заключении трудового договора и 03.02.2012г. ей был дан письменный ответ об отказе в приеме на работу в связи с отсутствием вакансий. Отказ в приеме на работу был дан до утверждения штатного расписания, однако 14.02.2012г. на работу была принята Б. Просит признать отказ ответчика в приеме ее на работу незаконным, обязать ответчика заключить трудовой договор о работе в должности Z.
Саватина З.И. обратилась в суд с названным иском, указав в заявлении, что работает в МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» в должности Z. На основании постановления администрации Костомукшского городского округа от 29.08.2011г. №923 было создано предприятие МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа». 27.01.2012г. ее руководитель Л. дала образец заявления о переводе во вновь созданное предприятие на должность Z. 30.01.2012г. обратилась с письменным заявлением о приеме на работу, однако ей было отказано без объяснений причин. 01.02.2012г. обратилась с заявлением с просьбой сообщить причину отказа в заключении трудового договора и 03.02.2012г. ей был дан письменный ответ об отказе в приеме на работу в связи с отсутствием вакансий. Отказ в приеме на работу был дан до утверждения штатного расписания. 14.02.2012г. на работу была принята Б. Просит признать отказ ответчика в приеме ее на работу незаконным, обязать ответчика заключить трудовой договор о работе в должности лаборанта химического анализа.
Определением суда от 24 апреля 2012 года в соответствии со ст. 151 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы поддержали требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснили, что в настоящее время они числятся работниками МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ», однако работу не выполняют. Начисляется заработная плата в размере 2/3 в связи с простоем по вине работодателя. Считают, что поскольку вновь созданное предприятие осуществляет те же функции, что и МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ», работодатель вновь созданного предприятия должен был принять их на работу по переводу.
Представитель ответчика МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа» Свинин Я.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что вновь созданное предприятие не является правопреемником какой - либо организации. Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, в том числе по заключении трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, в связи с чем, считает, что требования истцов удовлетворению не подлежат.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Земской Е.Б., Саватиной З.И. удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что истцы работают в должности Z в МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ».
Решением Совета Костомукшского городского округа от 18.08.2011г. №683 - СО принято решение о создании МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа». Постановлением администрации Костомукшского городского округа от 29 августа 2011г. утвержден Устав МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа». Истцы дважды обращались с заявлением о приеме их на работу во вновь созданное предприятие на должность Z, Земская Е.Б. 01.02.2012г. и 28.02.2012г., Саватина З.И. 30.01.2012г. и 28.02.2012г., однако им было отказано, в связи с отсутствием вакансий. 03.02.2012г. приказом №20 директора МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» с 07.02.2012г. по 31.05.2012г. объявлен простой для работников предприятия, в том числе истцов с оплатой времени простоя в размере 2/3 от заработной платы, рассчитанной пропорционально времени простоя. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и не оспариваются представителем ответчика.
Доводы истцов о том, что вновь созданное предприятие фактически выполняет функции МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» не могут свидетельствовать об обязанности работодателя принять их на работу по переводу, поскольку согласно Уставу МУП «Горводоканал Костомукшского городского округа» не является правопреемником МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ» и на него не возложена обязанность трудоустройства работников МУП ЖКХ МО «Костомукшский городской округ».
Положения ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 22 Трудового кодекса РФ в системном толковании наделяют работодателя полномочиями, позволяющими ему в целях осуществления эффективной хозяйственной деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Требование истцов о назначении их на должность Z также удовлетворению не подлежат, поскольку суд проверяет законность принятого работодателем решения в отношении работника.
Подбор кандидатов и их назначение в соответствии с законом относятся к полномочиям работодателя.
Учитывая, что нарушений трудовых прав истцов не допущено, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 196 - 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых заявлений Земской Е.Б., Саватиной З.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал Костомукшского городского округа» о признании незаконным отказа в приеме на работу и понуждении ответчика к заключению трудового договора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд.
Судья И.А. Сафарян
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2012 года.