Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц - образовательного учреждения к образовательному учреждению... муниципального района ... об обязании организовать получение профессиональной подготовки в области образования и педагогики <..> ФИО2,

установил:

прокурор ... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику (<..> с указанным иском. Мотивирует тем, что учреждением не в полной мере соблюдаются условия, предусмотренные законодательством при приеме работников на работу в образовательное учреждение по соответствию их квалификационным требованиям по квалификации <..> ( среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области образования и педагогики без предъявления к стажу работы).

Согласно сведениям, полученным истцом в ходе проверки соблюдения законодательства об образовании в деятельности <..>, с "__"__ на основании личного заявления в учреждение принята на работу на должность <..> ФИО2, имеющая <..>, не проходившая профессиональной подготовки в области <..>. Ответчиком не принимается мер к повышению квалификации ФИО2 для соответствия её квалификационным требованиям по занимаемой должности.

При данных обстоятельствах, по мнению прокурора, администрацией ответчика создаются условия для неполучения <..> качественной услуги по получению образования.

Определением суда от "__"__ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика, привлечена администрация <..> муниципального района ... в лице районного отдела образования <..> муниципального района.

В предварительном судебном заседании "__"__ прокурор как истец уточнил заявленные требования, просил суд обязать ответчика организовать получение профессиональной подготовки в области образования и педагогики <..> ФИО2, в срок до "__"__.

Своевременно извещенные, представитель ответчика - заведующая образовательным учреждением ФИО3, представитель третьего лица - заведующий районным образованием администрации <..> муниципального района - ФИО4, третье лицо на стороне истца ФИО2, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, против требований прокурора не возражают.

В судебном заседании прокурор ... ФИО1, заявленные и уточненные ранее требования поддержал в полном объеме.

Представителем ответчика ФИО3 в предварительном судебном заседании было представлено для приобщения к материалам дела письменное заявление, в котором она признала исковые требования в полном объеме и просила суд принять признание ответчиком уточненных исковых требований прокурора. Заявление представителя ответчика было приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

... ФИО1 не возражал против принятия судом признания уточненного иска ответчиком.

В предварительном судебном заседании "__"__ третье лицо на стороне истца ФИО2 уточненные требования прокурора поддержала, полагает, что у суда отсутствуют препятствия для принятия признания иска ответчиком, пояснила, что желала бы повысить свою квалификацию, и в дальнейшем работать в должности <..>.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав прокурора ..., огласив заявление представителя ответчика и протокол предварительного судебного заседания от "__"__, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Уточненные требования о возложении на ответчика указанной в иске прокурора обязанности, по мнению суда, основаны на Законе, эти требования признаются ответчиком, не нарушают интересов третьих лиц.

Так, судом установлено и в процессе подготовки к судебному заседанию, стороны не оспаривали факты, изложенные в исковом заявлении прокурора, о том, что в образовательном учреждении на должность <..> по трудовому договору бессрочно принята ФИО2, на базе общего среднего образования не имеющая подготовки по какой-либо образовательной педагогической программе (л.д. 6-12).

Согласно положениям ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст. 56 ТК РФ следует, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу положений ч. 1 ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Федеральным законом от "__"__ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона N 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах.

В соответствии с разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от "__"__ N 761н установлены следующие требования к квалификации воспитателя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

Требования к квалификации <..>: среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и профессиональная подготовка в области образования и педагогики без предъявления требований к стажу работы.

Учитывая приведенные выше нормы материального закона и квалификационные требования к <..>, суд приходит к выводу, что требование - профессиональное образование к должности ФИО2 - <..>, фактически тождественно-среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или общее (полное) среднее и профессиональная подготовка в области образования и педагогики, то есть ЕКС определено педагогическое образование к данной должности.

С учетом этого суд находит, что образование ФИО2, не в полной мере отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к должности <..>.

В этой связи, у суда имеются все основания для принятия признания иска и вынесения на основании этого решения об обязании ответчика, при отсутствии возражений последнего и наличии желания третьего лица на стороне истца не заявляющей самостоятельных требований, организовать получение ею профессиональной подготовки в области образования и педагогики в срок до "__"__ года.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, должна быть взыскана государственная пошлина по делу пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Учитывая, что прокурор освобождён от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в интересах неопределённого круга лиц (пп.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ), - государственная пошлина по настоящему делу должна быть взыскана с ответчика, не освобождённого от её уплаты в соответствии с п.п. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять признание уточненных исковых требований прокурора ... по гражданскому делу ___ ответчиком, в соответствии с которым

обязать образовательное учреждение... муниципального района ... ( Россия, ..., ИНН ___, ОГРН ___ от "__"__) в срок до "__"__ организовать получение профессиональной подготовки в области образования и педагогики <..>ФИО2.

Взыскать с <..>... муниципального района ... в пользу бюджета ... муниципального района ... государственную пошлину в размере <..>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд ....

Судья