Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО17 к ДНП «Ласковый май» о признании недействительным решение общего собрания,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным решение общего собрания,

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № Земельные участки расположены в границах территории ДНП «Ласковый май», членами которого являются истцы.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ДНП «Ласковый май».

В повестку ежегодного общего Собрания членов и собственников ДНП «Ласковый май» на ДД.ММ.ГГГГ были включены следующие вопросы:

- принятие в члены товарищества новых членов, выборы нового ревизора, отчет директора о проделанной работе, подтверждение полномочий директора ДНП «Ласковый май», утверждение бюджета (приходно-расходной сметы) на 2021 год, определение порядка уплаты членских взносов, требование к предыдущему директору ФИО5 о передаче действующему директору недостающих протоколов общих собраний, обязательное возложение на должников возмещения расходов по взысканию задолженности, обсуждение Отчета ревизора за 2019 год и финансовых результатов работы Правления, вопрос оплаты электроэнергии, потребляемой объектами, размещенными на землях общего имущества за счет средств членских взносов, установка раздельных счетчиков на объектах досуга на территории поселка «Ласковый май», вопрос об ответственности Председателя ДНП «Ласковый май» ФИО7 за неисполнение решений общих собраний о демонтаже поселкового кабеля на земельном участке, принадлежащем ФИО6, вопрос перебоев в подаче электроэнергии жителям поселка в течение 2020 года, вопрос о передаче электросетей в МОЭСК, вопрос организации охраны поселка, вопрос ненадлежащей работы сайта ДНП «Ласковый май», отчет Правления о работе по взысканию членских взносов с должников, вопрос организации площадок под размещение мусорных контейнеров с учетом мнения жителей поселка и возможностью пересмотра ситуационного плана размещения объектов на территории поселка, вопрос проведения работы по продаже участков 12 и 12а, приобретенных? отдельными членами ДНП «Ласковый май» путем инвестирования денежных средств, вопрос по организации работы с бездомными животными на территории посёлка, вопрос об обязанностях штатных рабочих поселка, вопрос благоустройства посёлка, вопрос проведения оптоволоконных сетей интернет на территории посёлка, приведение в соответствие основополагающих документов ДНП «Ласковый май», связанных с внутренними газовыми и электросетями, вопрос утверждения нового Устава и приведения его в соответствие с положениями Федерального зашла №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», вопрос о разработке комплекса мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции C0VID-19 в ДНП «Ласковый май», вопрос о реализации решения общего собрания членов ДНП «Ласковый май» о выплате вознаграждения за проделанную работу экс- Председателя ФИО5, вопрос проведения технической экспертизы для проверки состояния технического оборудования поселка (энергоснабжение; канализация).

В нарушение статьи 45 Устава ДНП «Ласковый май», которой установлено, что протокол общего собрания должен быть изготовлен и доведен до членов партнерства не позднее 7 дней после даты принятия, председателем ФИО7, только ДД.ММ.ГГГГ, после получения запроса о предоставлении протокола собрания, было направлено письмо всем членам и собственникам ДНП с копией протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное директором ДНП «Ласковый май». При получении протокола, было обнаружено, что протокол подписан секретарем собрания ФИО8, которого никто на собрании секретарем не избирал и голосование по его кандидатуре не проводилось, что непосредственно подтверждается текстом оспариваемого протокола.

Истец ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика направил требование (претензию) о признании недействительным во внесудебном порядке решения собрания Дачного некоммерческого партнерство «Ласковый май» (ИНН: <***>; ОГРН: №) от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированные в Протоколе №. Перед открытием общего собрания ДНП «Ласковый май» ДД.ММ.ГГГГ официальная регистрация прибывших участников не осуществлялась.Проверка соответствия документов, удостоверяющих личность участника собрания и полномочия представителей членов партнерства, по списку реестра членов партнерства не проводилась.Счетная комиссия общего собрания членов партнерства и секретарь общего собрания не избиралась участниками собрания, данный вопрос на голосование не ставился.Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием документов, подтверждающих соблюдения кворума - листов регистрации, протоколов подсчета голосов, которые должны являться приложением к протоколу общего собрания.В оспариваемом протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ председателем «Ласковый май» единолично был произведен подсчет голосов, ранее не применяемый при подсчёте голосов на общих собраниях ДНП и противоречащий утверждённому порядку подсчета голосов, закреплённом в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ годаСогласно протокола общего собрания ДНП «Ласковый май» № от 08.06.2019г. и протокола общего собрания ДНП «Ласковый май» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок наделения членов/собственников ДНП «Ласковый май» голосами, а именно: член ДНП/собственник обладает количеством голосов пропорционально доле площади земельных участков, находящихся в его собственности, в общей площади всех участков без учета участков общего пользования (п.5 протокола №; п.17 протокола №). Решения, принятые на общем собрании членов партнерства 08.06.2019г., закрепленные Протоколом N538 никем не оспаривались и вступили в силу.Пунктом № оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об увеличении ежемесячного размера членских взносов до 4 рублей за один квадратный метр площади, но, при этом, вопрос об увеличении членских взносов до 4 рублей отсутствовал в повестке Собрания и приходно-расходной смете на 2021 год.Приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование для увеличения суммы ежемесячного взноса в 4 рубля за один квадратный метр площади Директором или Правлением ДНП «Ласковый май» членам/собственникам ДНП «Ласковый май» не представлялись. Согласно абзацу 11 пункта 2.2 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. Так как смета на данную сумму ежемесячного взноса не представлялась, принятое решение противоречит действующему законодательству.Указывает на нарушения со стороны директора ДНП «Ласковый май» ФИО7 и члена ДНП ФИО8, подписавших оспариваемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ: по вопросам №, 19, 22 голосование вообще не проводилось (данные о результатах процедуры голосования в протоколе № отсутствуют). По вопросам №, 9, 10, 21 было осуществлено снятие вопросов с обсуждения и повестки Собрания без проведения какой-либо процедуры голосования. Приняты (учтены) голоса граждан: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, кандидатуры которых только должны были быть рассмотрены и утверждены для принятия их в члены ДНП «Ласковый май» и, соответственно, на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные граждане еще не являлись членами ДНП Ласковый май» (согласно п.п. 22, 23 Устава ДНП «Ласковый май») и, не могли принимать участие в голосовании. Принят (учтен) голос собственника земельного участка партнёрства ФИО4, которая не является членом ДНП «Ласковый май» и, согласно п.п.17-19 Устава ДНП «Ласковый май», не могла голосовать по вопросам повестки дня Собрания. Принят (учтен) голос Н.Н., которой на ДД.ММ.ГГГГ право на земельные участки в ДНП «Ласковый май» не принадлежало, однако, она была включена в члены партнерства, что противоречит положениям статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, согласно которой в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 указанной статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.При отсутствии необходимого кворума, с нарушением установленной процедуры проведения собраний (не избирался секретарь и счетной комиссия, бюллетени для голосования не изготавливались и не применялись), с нарушением правил подсчета голосов Ответчик в нарушение норм законодательства РФ и устава ДНП Ласковый май», подписал спорный протокол собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.Просят суд, признать протокол и решения собрания № от ДД.ММ.ГГГГ Дачного некоммерческого партнерство «Ласковый май» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>] недействительными.Взыскать с Дачного некоммерческого партнерство «Ласковый май» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>] в пользу Истца ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины.Истцы ФИО1ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представители истцов по доверенности ФИО14, ФИО15 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ДНП « Ласковый Май» по доверенности ФИО16 возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления принято решение считать решения общих собраний членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ничтожными, поэтому требование основано на ничтожном решении и в иске следует отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.2 ГК РФ,

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Нормами ст. 181.4 ГК РФ установлено:

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола(пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечетсущественные неблагоприятные последствиядля этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении сталиобщедоступнымидля участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должноуведомитьв письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиесявпорядке,установленномпроцессуальнымзаконодатель-ством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ДНП « Ласковый май», членами которого являются истцы.

Согласно ст. 17 п. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Как указывают истцы, правление ДНП « Ласковый май» не дало возможности ознакомиться с необходимыми документами, а именно, отсутствовала смета на членские взносы, отсутствовало финансово-экономическое обоснование членских взносов, доказательств обратного, со стороны ответчика, в суд не представлено.

Кроме того, отсутствовал необходимый кворум, нарушена процедура подсчета голосов, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов ДНП « Ласковый май» от ДД.ММ.ГГГГ оформленное протоколом № является недействительным.

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решение общего собрания - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ДНП «Ласковый май» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №.

Взыскать с Дачного некоммерческого партнерство «Ласковый май» (ИНН: <***>; ОГРН:<***>) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2021