Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалеева Х.М. к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты», третьи лица Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района», Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Сургуту ХМАО-Югры, о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, содержащегося в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты» от ДД.ММ.ГГГГ№, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Нургалеев Х.М. обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты», третьи лица Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДЕЗ Центрального жилого района», Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Сургуту ХМАО-Югры о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, содержащегося в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты» от ДД.ММ.ГГГГ№, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указал, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. В результате проведенного собрания был оформлен Протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, который не был доведен ответчиком до жильцов дома, и получен истцом от ООО УК «ДЕЗ ЦЖР». Истец считает принятое общим собранием решение, указанное в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным по следующим основаниям. 1). Собственники помещений в МКД не были надлежащим способом уведомлены о предстоящем собрании. В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В соответствии с частью 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику в данном доме заказным письмом или вручено каждому собственнику под роспись. Между тем инициатор общего собрания истца не уведомил, в связи с чем последний не был извещен о дате и месте общего собрания, в связи с чем не мог принять участие и выразить позицию по обсуждаемым вопросам. Более того, до настоящего момента неизвестно, кем было инициировано проведение внеочередного общего собрания, протокол указанных сведений не содержит. Также истцу не был вручен бюллетень для голосования по вопросам повестки дня, в связи с чем последний не мог выразить свою волю на общем собрании собственников жилого помещения. Аналогично истцу не была известна повестка дня, в связи с чем последнему не известны вопросы, разрешаемые в ходе общего собрания. 2). Истец был лишен возможности ознакомиться с документами, утвержденными на внеочередном общем собрании. В соответствии с частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В связи с нарушением инициатором внеочередного собрания порядка уведомления о проведении собрания, до истца не была донесена информация об утверждении на собрании таких документов как Устав ТСН, Смета доходов и расходов на 2019 год, Форма ежемесячного акта освоения денежных средств согласно сметы, Договор управления ТСЖ между собственником помещения в МКД и ТСЖ «Энтузиасты». Кроме того, истец был лишен возможности ознакомиться и дать оценку указанным документам, так как до него не была доведена информация о порядке ознакомления с указанными документами, также указанные проекты не были предоставлены в порядке доведения информации о принятых решениях. Более того, из Протокола непонятно, какие именно документы утверждены, отсутствуют реквизиты таких документов - номер, дата и др., что может впоследствии повлечь за собой злоупотребление со стороны ТСЖ в виде внесения изменений в такие документы без ведома собственников, что в настоящее время происходит с Договором управления ТСЖ между собственником помещения в МКД и ТСЖ «Энтузиасты», редакция которого меняется после принятого решения. 3). Заинтересованным лицом нарушен порядок проведения собрания в заочной форме. В соответствии с ч.1 ст.47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Из смысла изложенного ранее положения части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ следует, что проведению собрания в заочной форме предшествует проведение собрания в очной форме. Однако в нарушение указанных положений собрание в очной форме по повестке дня не проводилось, истец уведомления о проведения собрания в очной форме также не получал. Более того, в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании. Заинтересованным лицом такая обязанность не исполнена. Копию протокола истец получил из Управляющей компании. Вышеизложенные факты позволяют признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений, оформленного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно не соответствует требованиям Приказа Минстроя РФ №пр от ДД.ММ.ГГГГ. 4).Созданное ТСЖ «Энтузиасты» подлежит ликвидации, так как юридическое лицо зарегистрировано с нарушением норм законодательства. В соответствии с частью 1.1. статьи 136 Жилищного кодекса РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отображено решение о создании ТСЖ, подписано председателем собрания, секретарем собрания и членами ревизионной комиссии, и не содержит подписей членов ТСЖ (собственников помещений), голосовавших за принятие решения о создании ТСЖ. В ранее указанных пунктах также изложены иные нарушения, выявленные при создании ТСЖ. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В дальнейшем истец представил дополнение к исковому заявлению, указав, что из Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры им были получены документы, из которых усматривается следующее: 1). В Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указана искаженная информация: общая площадь МКД составляет 11 362,6 кв.м., общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 9 542,9 кв.м., количество кв.м. собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании составляет 7 432,25 (77,88%). Исходя из сведений об МКД с официального сайта ГИС ЖКХ, общая площадь МКД составляет 11 326,9 кв.м. (что на 35,7 кв.м. меньше указанного в протоколе), общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 9 550 кв.м. (что на 7,1 кв.м. больше указанного в протоколе). Согласно информации, содержащейся в бюллетенях, количество площади собственников помещений МКД, участвовавших в голосовании, - 7 309 кв.м. (что на 123, 25 кв.м. меньше указанного в протоколе), при этом 2 116, 7 кв.м. голосов не могут быть учтены при подсчете голосов, так как бюллетени выполнены с нарушением действующего законодательства. Таким образом, количество голосов, принявших участие в голосовании, составляет 5 192, 3 кв.м., что составляет 54,4% голосов. 2). На голосование общего собрания жильцов дома были вынесены вопросы, требующие 2/3 голосов от общего собрания собственников жилых помещений. К таким вопросам в силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ отнесены вопросы о порядке расходования общего имущества МКД (в том числе утверждение смет доходов и расходов), о выборе председателя (иных органов управления МКД), о способе формирования фонда капитального ремонта, об установлении размера взносов в фонд капитального ремонта, о заключении договора на пользование общим имуществом многоквартирного дома (Вопросы №, №). Исходя из сведений, содержащихся в представленных бюллетенях, в голосовании приняло участие 5 192,30 голосов, что составляет 54,4% от общего количества голосов. Таким образом, кворум по Вопросам №, 20-27 Повестки общего собрания не был достигнут, и результаты голосования нельзя признать легитимными. 3). Кроме того, вопрос о расторжении договора с управляющей компанией ООО «УК «ДЕЗ «ЦЖР» не мог быть поставлен на голосование в силу следующего. В соответствии с п. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В силу п.8.2. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. В соответствии с ст. 450 ГК РФ договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут по соглашению сторон либо при существенном нарушении условий договора одной из сторон, исходя из оснований, указанных в ЖК РФ (ч. 8.2 ст. 162, ст. 199 ЖК РФ). Общему собранию доказательства фактов, установленных законом, не представлены. Кроме того, к участию в собрании собственников жилых помещений не была привлечена управляющая организация как сторона договора управления. 4). В силу п. 19 Приказа Минстроя РФ №пр от ДД.ММ.ГГГГ обязательным приложением к Протоколу общего собрания собственников жилого помещения являются бюллетени голосования по вопросам повестки собрания. Между тем не все из представленных в деле бюллетеней могут быть учтены при подсчете голосов, поскольку ряд из них не содержат количество голосов, подлежащих учету, не содержат даты голосования, не содержат полных реквизитов документа, удостоверяющего право собственности, содержат исправления, содержат неверное количество голосов, принадлежащих собственнику, не содержат реквизитов документов, удостоверяющих право собственности, содержат дописки. Исходя из вышеуказанных нарушений, при учете бюллетеней голосования не подлежат учету 2 116,7 голосов. Исходя из сведений, содержащихся в представленных бюллетенях, в голосовании приняло участие 5 192,30 голосов, что составляет 54,4% от общего количества голосов. Таким образом, кворум по вопросам №, 20-27 Повестки общего собрания не был достигнут, и результаты голосования нельзя признать легитимными. 5). Собственники жилых помещений не были надлежащим образом уведомлены о готовящемся общем собрании собственников жилых помещений. В силу п. 4 ст. 44 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. Как следует из материалов общего собрания, информация о готовящемся общем собрании была размещена в местах общего пользования. Между тем в силу п. 4 ст. 44 ЖК размещение уведомления об общем собрании считается надлежащим в случае, если ранее проведенное общее собрание жильцов решило считать такой способ уведомления надлежащим. В материалах общего собрания такие сведения отсутствуют. Более того, ответчиком до настоящего момента не представлено такого протокола. Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, содержащееся в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительной запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты» от ДД.ММ.ГГГГ№, взыскать с ТСН «ТСЖ «Энтузиаст» судебные расходы.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ФИО8, ФИО9 исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в представленных отзыве и письменных пояснениях на исковое заявление.

Представители третьего лица - Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление.

Представители третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление.

Представители третьего лица - Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сургуту ХМАО-Югры в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд определил возможным рассмотреть гражданское дело при установленной явке в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что истец Нургалеев Х.М. является собственником <адрес>.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ оформлены результаты внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме заочного голосования.

О проведении собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инициаторе собрания – собственнике ФИО10 собственники жилых помещений извещены путем размещения сообщения на информационных стендах подъездов дома, что подтверждается копией представленного ответчиком сообщения, актом о размещении сообщения о проведении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетом об уведомлении собственников о проведении общего собрания собственников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанным лично истцом.

Как следует из протокола общего собрания собственников, в голосовании приняли участие собственники жилых помещений площадью 7 432, 25 кв.м., что составляет 77,88% голосов, при этом площадь помещений в многоквартирном доме – 9 542,9 кв.м.

В соответствии с протоколом простым большинством голосов по вышеизложенным вопросам приняты положительные решения.

Порядок организации, проведения и принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

Решения о выборе способа управления, а также о выборе управляющей организации принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Инициатором такого собрания могут являться только собственники помещений многоквартирного дома (ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которых возлагается обязанность организовать проведение общего собрания (ч. 4, 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации), оформить результаты голосования протоколом (ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), вопрос об избрании которого в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом включен в повестку дня общего собрания, не может являться инициатором общего собрания, поскольку данное лицо вступает в правоотношения по поводу управления многоквартирным домом только после принятия соответствующего решения.

Таким образом, юридическое лицо не может совершить каких-либо действий, нарушающих права собственников помещений многоквартирного дома, а, следовательно, являться ответчиком по оспариванию решения общего собрания, в ходе которого данное юридическое лицо было выбрано в качестве управляющей организации, поскольку оно не может совершать юридически значимых действий.

По смыслу ст. ст. 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их неустановления - собственники помещений, принимавшие такое решение.

Истцом предъявлен иск к ТСЖ «Энтузиасты». Товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ) и не является собственником помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 41 ГПК РФ суд может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Однако в ходе рассмотрения дела истец ходатайств о привлечении в качестве ответчиков инициаторов проведения собрания либо собственников квартир в многоквартирном доме не заявлял, а также не заявлял ходатайств об отложении судебного заседания для решения вопроса о составе лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к ТСЖ «Энтузиасты», поскольку требования истца по настоящему делу вытекают из правоотношений собственников помещений в многоквартирном доме по оспариванию решений общего собрания и правления товарищества, и в указанном случае надлежащим ответчиком является инициатор проведения собрания.

Обращение в суд с иском к ненадлежащему ответчику служит самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Указанные обстоятельства не препятствуют истцу обращению в суд с иском к надлежащим ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Нургалеева Х.М. к товариществу собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты», третьи лица Служба жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДЕЗ Центрального жилого района», Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Сургуту ХМАО-Югры, о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, содержащегося в протоколе № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Энтузиасты» от ДД.ММ.ГГГГ№, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»___________2019_г.

Подлинный документ находится в деле №____

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________