Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что 06.05.2018 года в СНТ «Весна», членом которого она является, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе №1/2018. Считает, что собрание было неправомочным и его решения недействительны по следующим основаниям. В СНТ «Весна» всего по уставу 296 участков. Никаких изменений в устав не вносили. Доводы председателя СНТ «Весна», что 25 человек не подтвердили свое членство, 7 человек вступают в наследство, 27 участков исключенных из членов СНТ и многое другое, что составляет 104 участка, не являются членами СНТ «Весна». 150 человек с подписями никто не объявлял. В протоколе неверно отражены результаты голосования по оспариваемым решениям, нарушена процедура принятия этих решений. В протоколе не указано количество участников, голосовавших «За» и «Против». Нарушены положения Устава, закона, оспариваемыми решениями, ущемлены права истца указанными решениями. Оспариваемый протокол неверно отражает мнения и волеизъявление участников собрания. Был избран независимый член общества, для контроля за голосованием – ФИО4, однако она подсчет не вела, не объявляла, сидела и молчала. Ведущий собрания ФИО5 был с рупором и микрофоном и никому не давал сказать слова. По протоколу на собрании было зарегистрировано 131 человек, лично и по доверенности. Она лично попросила огласить доверенности, но в ответ услышала, что количество будет известно позднее. Вопросы по всем пунктам повестки дня не оглашались, не рассматривались, голосования и подсчет не проводились. Вопросы на собрании не рассматривались, не обсуждались, если и рассматривались, то поверхностно, подсчета голосов не проводилось, в том числе и по 14 вопросу. Просит суд признать решение собрания СНТ «Весна», оформленные протоколом №1 от 06.05.18г. недействительным, взыскать с СНТ «Весна» судебные расходы в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что оспаривает решения собрания в связи с отсутствием кворума на собрании, нарушение процедуры голосования и подсчета голосов. Отдельно не согласна с повышением тарифа за электроэнергию в размере 3, 05 руб. за 1 кв.т, а так же с установлением на общем собрании штрафных санкций (вопрос 10) т.к. данные решения противоречат закону. Не согласна с исключением ее из членов СНТ, поскольку членские взносы она уплачивает по решению суда, суммы с нее взыскиваются, больше задолженностей не имеет. Действительно, ей на общей дороге рядом со своим участком было установлено препятствие. Из-за этого другие садоводы не могут проехать по этой дороге к своим участкам, но это было сделано в связи с тем, что она за свой счет благоустроила общую дорогу к своему участку, оставшуюся часть должен был благоустроить председатель СНТ. Однако этого сделано не было. Что бы насыпанный ей грунт не рассыпался, она была вынуждена установить бетонное препятствие. Так же ей указывается на то, что она повредила водопроводную трубу. Это не так. Данная труба была повреждена ранее, в связи с чем, была замотана пленкой. В один из дней ее просто разорвало, она никакого в этом участия не принимала.

Представители ответчика СНТ «Весна» в лице председателя правления ФИО2, представителя по доверенности адвоката Рыбалко А.В. иск не признали, пояснив, в частности Рыбалко А.В., что решения принятые общим собранием членов СНТ «Весна» 06.05.2018г. являются законными, кворум на собрании имелся, подсчет голосов производился, все решения, за исключением решения о повышении членских взносов принимались практически единогласно, против голосовали только истец и ФИО14. На собрании присутствовало более 130 человек, из них 120 членов СНТ и было выдано 11 доверенностей, то есть с правом голоса 131 человек. Не все собственники 296 участков являются членами СНТ. Всего в СНТ на 06.05.2018г. было 192 земельного участка, собственники которых являются членами СНТ. Кроме того, у некоторых членов СНТ в собственности находится по 2 участка. ФИО2 дополнительно пояснила, что полагает законным исключение ФИО1 из членов СНТ «Весна», поскольку она в течение нескольких лет не оплачивает членские взносы и другие платежи в СНТ. Ей неоднократно выносились предупреждения общим собранием, однако она не реагирует. СНТ было вынуждено обратиться в суд, однако решение суда исполняется принудительно, добровольно ФИО3 оплачивать членские взносы не желает. Кроме того, она установила на дороге общего пользования препятствие, из-за чего другие садоводы не могут по данной дороге проехать к своим участкам. Некоторые обращались с данным вопросом в правление, истцу выдавались предписания, однако она на них не реагирует и препятствие не убирает, чем нарушает права других членов СНТ. Кроме того, на общем собрании поднимался данный вопрос, принимали решение о том, что бы ФИО3 убрала ограждение, однако она игнорирует решения общего собрания, предписания данные ей неоднократно правлением СНТ. В связи с тем, что все меры исчерпаны, члены СНТ приняли решение об исключении ее из членов СНТ. В настоящее время общество обратилось в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании дорогой общего пользования. Установка ворот закрывающих тупиковый проезд так же является законной т.к. они установлены во избежании попадания на территорию СНТ посторонних лиц и исключения фактов краж, ворота открываются, ключи от ворот находятся у каждого собственника участка, в том числе у ФИО1.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу п.1 ст.11 ГК РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.4 ГПК РФ, гражданин имеет право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых своих прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, наряду с прочим, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В ходе судебного заседания на основании пояснений сторон, Устава СНТ «Веста», выписки из ЕГРЮЛ, списка членов СНТ «Весна», представленного стороной ответчика, было установлено, что ФИО6 на праве собственности принадлежат земельные участки № в СТН «Весна», на 06.05.2018г. она являлась членом СНТ «Весна», следовательно, вправе оспаривать принятые на общих собрания членом СНТ «Весна» решения.

Согласно ст. 20, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу ст. 18 данного ФЗ, членами садоводческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Учредители садоводческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого объединения.

В силу ст. 19.1 данного ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестр членов объединения.

Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений.

Таким образом, членство в СНТ устанавливается на основании реестра членов СНТ.

Согласно реестра членов СНТ «Весна», представленного стороной ответчика, на момент проведения общего собрания 06.05.2018г., в СТН имеется 296 участков, из которых членов СНТ с правом голоса 180.

Таким образом, кворум составляет 91 голос.

Согласно протокола общего собрания № 1 от 06.05.2018г. на собрании присутствовало с правом голоса на начало собрания 131 человек (из них 120 лично и 11 человек по доверенности).

Таким образом, кворум на собрании членов СНТ «Весна» состоявшегося 06.05.2018г. имелся.

Доводы стороны истца о том, что согласно уставу в СНТ «Весна» 295 членов объективно ничем не подтвержден, в Уставе данного положения не содержится, а имеется лишь указание на количество участков в составе СНТ «Весна» - 295, что не подтверждает количество членов данного СНТ.

Объективно факт присутствия на собрании членов СНТ в указанном количестве и наличие кворума подтверждается реестром членов СТН «Весна» на 06.05.2018г. в котором содержатся подписи присутствующих на собрании лиц (членов СНТ).

Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, подтвердили в ходе судебного заседания свое присутствие на собрании, а так же факт того, что присутствовали на нем более 120 членов СНТ, собрание проводилось в первой половине дня, на нем рассматривались вопросы, указанные в протоколе общего собрания, в том числе, отчеты председателя правления о работе, отчет ревизионной комиссии за прошедший год, принятие и исключение из членов СНТ, утверждение размера оплаты вступительных и членских взносов, размера пеней. Присутствующим лицам были розданы карточки, и голосование производилось по каждому вопросу путем поднятия этих карточек. Производился подсчет голосов после каждого поставленного на голосование вопроса, большинство по всем вопросам голосовали «за». Возражали только ФИО3 и ФИО14. На собрании рассматривался вопрос об исключении из членов СНТ ФИО1, решение было принято единогласно, возражала только ФИО14. Данное решение было принято в связи с тем, что ей был загорожен проезд на общей дороге и другие садоводы не могли проехать по этой дороге к своим участкам, кроме того, она своевременно не оплачивала членские взносы из-за чего СНТ было вынуждено обратиться в суд, своими действиями она вредит членам СНТ. Все члены заинтересованы в развитии СНТ, однако она этому препятствует. Подсчет голосов велся лицом, которого специально для этого выбрали, озвучивала количество голосов ФИО2.

Суд доверяет пояснениям указанных свидетелей, поскольку считает их объективными, соответствующими материалам настоящего дела, они являются непротиворечивыми, а наоборот дополняют и подтверждают показания друг друга, они объективно подтверждены материалами дела, в частности, реестром лиц участвующих в общем собрании, их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Таким образом, на основании фактических данных, содержащихся в пояснениях данных свидетелей, в совокупности с пояснениями представителей ответчика, а так же реестра лиц, принимавших участие в собрании членов СНТ «Весна» 06.05.2018г. суд полагает установленным, что кворум для голосования на собрании имелся, процедура голосования нарушена не была, вопросы, указанные в повестке дня собрания ставились на рассмотрение и голосование, решение по ним принимались большинством голосов, что отражено в протоколе общего собрания.

Доводы стороны истца о том, что в протоколе не указано количество лиц проголосовавших по каждому вопросу «за» и «против» не является грубым нарушением, влекущим безусловную отмену принятых на общем собрании решений. Как установлено судом на основании пояснений свидетелей ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО12, большинство членов СНТ голосовало «за» принятие решений, против были только два члена СНТ.

При этом, к пояснениям допрошенных в качестве свидетелей ФИО14. и ФИО15 о том, что на собрании присутствовало 20-30 человек, подсчет голосов не производился, вопросы не обсуждались, суд относится критически, поскольку они противоречат другим исследованным в ходе судебного заседания и приведенным выше доказательствам.

Рассматривая вопрос о законности решения об исключения из членов СНТ «Весна» ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола общего собрания от 06.05.2018г. ФИО1 была исключена из членов СНТ «Весна» за грубые нарушения, повлекшие за собой ущерб интересам общества, невыполнение 66-ФЗ, Устава СНТ «Весна» и решений общего собрания и решений правления, поскольку иные меры воздействия не возымели действия. Понудить ФИО1 заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Весна», утвержденный решением общего собрания от 21.05.2017г..

Согласно ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В силу ст. 16 данного ФЗ в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Решения об исключении из членов такого объединения, принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

В силу Устава СНТ «Весна», члены СНТ обязаны уплачивать вступительный и членские взносы (п. 4.2.5), не нарушать права членов товарищества, других садоводов, соблюдать в том числе, противопожарные требования (п. 4.2.7), выполнять решения общего собрания членов Товарищества и правления, следовать указаниям должностных лиц товарищества (председателя, членов правления) высказанных в пределах из полномочий (п.4.2.9)

В соответствии с 2.10 Устава СНТ «Весна», за неоднократные и грубые нарушения Устава или правил внутреннего распорядка, в случае, если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим уставом не возымели действия, член Товарищества может быть исключен из членов товарищества.

В силу п. 5.3.2 Правил внутреннего распорядка СНТ «Весна», садовод обязан немедленно (в течении одного дня) убрать на территорию своего садового участка вещи, строительные материалы и другие предметы разгруженные на внутренней улице около участка не допуская создания препятствий или затруднений проезду личных автомобилей других членов СНТ или служебного автотранспорта (пожарные, скорая помощь и т.д.).

В ходе судебного заседания было установлено, что с октября 2016 года ФИО1 создается препятствие по проезду другим садоводам на принадлежащие им земельные участки, что подтверждается заявлением ФИО16 в правление СНТ «Весна» о том, что перегорожен проезд между участками 98 и 78, что препятствует проезду на ее земельный участок, которое так же подписано собственниками участков №.

Кроме того, судом установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате членским, целевым взносам за период с 2016г. по 2017г. в размере 14 512 рублей 08к., что подтверждается вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы от 28.02.2018г., при этом, данное решение до настоящего времени не исполнено, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 17.04.2018г.

ФИО1 с 2016 года неоднократно вручались предписания, уведомления председателя правления СНТ «Весна», правления СНТ «Весна» (копии имеются в материалах дела), принималось решение на общем собрании членов СНТ «Весна» об устранении препятствия в проезде и уплате задолженности по взносам, которые ФИО1 игнорируются, что послужило поводом для обращения в суд с исками: о взыскании членских взносов, об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Пензы от 28.02.2018г. исковые требования СНТ «Весна» к ФИО1 о взыскании задолженности по членским, целевым взносам удовлетворены, взыскана задолженность за период с 2016г. по 2017г. в размере 14 512, 08 рублей.

До настоящего решение суда ФИО6 не исполнено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, вышеуказанными действиями допускались грубые нарушения как прав других членов СНТ, так и приведенных выше положений Устава СНТ, ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Правил внутреннего распорядка СНТ «Весна».

При этом, членами СНТ, правление и председателем СНТ использованы все предусмотренные действующим законодательством меры (выдача предписаний о погашении задолженности, об устранении препятствий в пользовании проездом, обращение в суд с иском о взыскании задолженности), которые не возымели должного воздействия, поскольку на момент проведения общего собрания задолженность погашена не была, решение суда не исполнено, препятствие в проезде не устранено, что послужило основанием для принятия членами СНТ большинством голосов решения об исключении ФИО1 из членов СНТ.

Суд полагает данное решение законным, поскольку, как указано выше, кворум на собрании имелся, нарушение процедуры принятия решения не установлено, исключение произведено в соответствии с действующим законодательством и положения Устава СНТ.

При этом, суд полагает, что положения п. 9.1.5 Устава противоречат положениям ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку такая мера воздействия на нарушителя, как лишение права пользования объектами инфраструктуры общества может быть применима только к лицам, не являющимися членами СНТ, в связи с чем, по мнению суда, нарушение в части уплаты членских, целевых взносов так же является грубым и может являться основанием для исключения их членов СНТ.

Суд так же полагает законными принятые членами СНТ «Весна» решения по остальным вопросам, в том числе по вопросу 7 в части утверждения целевого взноса за потребленную эл. энергию (с апреля по сентябрь) включая потери – 3,05 руб. за кВт, поскольку на собрании не решался вопрос об изменении установленного тарифа на электроэнергию, им утвержден целевой взнос за определенный период (апрель-сентябрь) с учетом потерь в связи с подключением к другому СНТ. Доводы стороны истца о том, что утверждение целевого взноса на электроэнергию в размере 3,05 рублей противоречит действующему законодательству, основан на неверном толковании норм гражданского законодательства.

Принятое по вопросу 14 решение в части закрытия воротами тупикового проезда с устройством разворотной площадки для пожарной техники суд полагает законным, поскольку оно принято в целях безопасности членов СНТ, по их решению, ворота открываются и ключи от ворот должны находиться у каждого собственника участка в данном СНТ. При таких обстоятельствах суд полагает, что какого-либо нарушения действующего законодательства данным решением не допущено и права конкретно ФИО1 на пользование водными объектами не ограничены.

Вместе с тем, суд полагает незаконным принятые на общем собрании решения по вопросу 10 об установлении штрафов за пользование электроэнергией без счетчика, за самовольное подключение к ЛЭП, за нарушение Устава СНТ и невыполнение предписаний правления, за грубые нарушения выражающиеся в длительной задержке или отказе уплатить взносы и другие платежи, а так же за грубые нарушения, выражающиеся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, согласно п. 9.1.5 Устава, правление вправе принять решение о лишении такого члена права пользования объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования, поскольку установление и взимание таких штрафов, применение подобных мер воздействия, не входит в компетенцию общего собрания и правления соответственно и противоречит уставной деятельности СНТ как таковой.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании п.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат расходов по оплате госпошлины подлежит взысканию 300 руб., подтвержденные чеком-ордером.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Весна» об оспаривании решения собрания членов СНТ, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания членов СНТ «Весна», оформленного протоколом № 1 от 06.05.2018г. по вопросу 10 в части:

установления штрафов за пользование электроэнергией без счетчика, за самовольное подключение к ЛЭП, за нарушение Устава СНТ и невыполнение предписаний правления, за грубые нарушения выражающиеся в длительной задержке или отказе уплатить взносы и другие платежи, а так же за грубые нарушения, выражающиеся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб, согласно п. 9.1.5 Устава, правление вправе принять решение о лишении такого члена права пользования объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

В остальной части исковые требования ФИО1 к СНТ «Весна» об оспаривании решения собрания членов СНТ, оставить без удовлетворения.

Взыскать с СНТ «Весна» в ФИО1 в возврат расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий