Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-250/2013 по иску Управления государственной жилищной инспекции <адрес> к Товариществу собственником жилья «<данные изъяты>» о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилья, ликвидации товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление государственной жилищной инспекции <адрес> обратилось в суд с иском к Товариществу собственником жилья «<данные изъяты>» о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилья, ликвидации товарищества собственников жилья.

В обоснование иска истец указал, что отделом контроля по Западному управленческому округу <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в отношении ответчика на предмет правомерности принятия решения о создании ТСЖ. У ответчика был запрошен ряд документов. Ответчиком не представлены:

- сведения об уведомлении собственников помещений многоквартирного дома № по ул<адрес> в порядке, предусмотренном ч.2, ч.4, ч.5, ст.45 ЖК РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, оформленного протоколом,

- в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о собственнике помещений по инициативе которого созывалось данное собрание,

- согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилья собственниками рассмотрены и приняты решения по вопросам: определения количественного состава правления ТСЖ, состава ревизионной комиссии, избрание персонального состава ревизионной комиссии. Данные вопросы согласно п.п3 п.2 ст.145 ЖК РФ, п.2, п.3 ст.147 ЖК РФ, ч.1 ст.150 ЖК РФ отнесены к исключительной компетенции собрания членов ТСЖ и (или ) правления ТСЖ. Кроме того, правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более, чем на два года. В состав правления вошли лица, которые не являлись членами ТСЖ. На момент принятия данного решения ТСЖ еще не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

- в заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие <данные изъяты> кв.м. голосов, что составило <данные изъяты>% от общего числа голосов собственников помещений, однако было установлено, что общая полезная площадь дома (площадь жилых и нежилых помещений) составляет <данные изъяты> кв.м., то есть общее число голосов собственников помещений составляет <данные изъяты> голосов, соответственно если приняли участие в заочном голосовании <данные изъяты> голосов, то это составило <данные изъяты>%, а не <данные изъяты>% как указано в протоколе,

- не представлено бюллетеней для голосования, соответственно нет подтверждения того, что собственники помещений приняли участие в голосовании.

Указанные нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений, избрания органов его управления являются существенными нарушениями. Соответственно на основании недостоверных сведений ТСЖ зарегистрировано в ИФНС № по <адрес>, что является неправомерным.

Истец просил признать недействительным протокол № общего собрания собственников жилья, проживающих в доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, ликвидировать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» ОГРН <***>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о получении судебной повестки.

Представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО4 возражал против иска. Пояснил, что не были представлены подписные листы жителей, которые изъявили желание о создании ТСЖ, но они все имеются. Собственники жиля собрали собрание, выбрали форму правления, избрали председателя и направили его для оформления всех документов, так как надо было кому-то заниматься оформлением документов. Считал, что замечания, указанные истцом, несущественные. Голосов, участвовавших в общем собрании - более <данные изъяты>%. Граждане оповещались о собрании объявлением заблаговременно. Объявления не сохранились, прошло пять лет, они висели на информационных досках, вся информация в объявлениях была указана. Люди все знали о собрании, пришли на собрание, решили, высказали свое мнение. В уставе также указано, что извещения в форме объявления. Общее собрание собственников было по инициативе администрации <адрес>, у которой в собственности были жилые помещения в этом доме. Это было первое собрание, были выбраны члены ТСЖ, ревизионная комиссия, председатель из членов ТСЖ был выбран на собрании членов правления ТСЖ, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления ТСЖ. На тот момент как такового ТСЖ не было, но жильцы решили всех избрать сразу, так как плохо было собирать людей второй раз. Избрали Боярского, который стал заниматься оформлением документов в соответствии с законодательством. От каждого, желающего стать членом ТСЖ, было письменное заявление, что подтверждается распиской в получении налоговой инспекцией заявлений. На тот момент жилые помещения, которые находились в собственности муниципалитета не принимались в расчет, только тех учитывали, у которых зарегистрировано право собственности. Количество голосов, указанное в иске по общей площади верно, но голосов, участвующих в собрании все-равно более <данные изъяты>%. По первому техническому паспорту <данные изъяты> кв.м. общая площадь, во второму – <данные изъяты>. Всего два технический паспорта, так как две секции дома. Есть <данные изъяты> листов голосования, подтверждающих участие в голосовании собственников. Голосование было заочным. Сведения в налоговую инспекцию были представлены достоверные. ТСЖ заключает договоры энергоснабжения с организациями, эксплуатирует общее имущество дома, доставляет энергоресурсы до жильцов. Есть лица, которые не являются членами ТСЖ, с ними заключены договоры. Оплату за услуги вносят на расчетный счет ТСЖ. Каких-либо заявлений о нарушении прав жильцов созданием ТСЖ не было, претензий по этому вопросу не было. Всем жильцам ТСЖ выставляются квитанции за водоснабжение, водоотведение, содержание жилья и капремонт. Кроме того, просил применить срок исковой давности, который истек. Пояснил также, что на сегодняшний день уже <данные изъяты>% жильцов являются членами ТСЖ. Считал, что нельзя ликвидировать ТСЖ. Просил в иске отказать.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явилось, имеется ответ на запрос, из которого следует, что при регистрации ТСЖ «<данные изъяты>» в налоговый орган были представлены заявление о государственной регистрации юридического лица по форме № на <данные изъяты> листах, подписанное заявителем ФИО3, устав на <данные изъяты> листах, квитанция оплаты государственной пошлины, протокол № общего собрания.

Третье лицо администрации городского поселения <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку каких-либо ходатайств от них не поступило, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии частью 3 указанной статьи число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В обоснование иска истец ссылался на нарушение ответчиком ч.ч.2,4,5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Как следует из пояснений представителя ответчика общее собрание собственников помещений было созвано по инициативе администрации городского поселения Верхние Серги, у которой имелись в собственности жилые помещения в данном доме.

Также в обоснование иска указано на нарушение ответчиком ч.ч.4,5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации.В силу ч.4 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч.5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как следует из пояснений представителя ответчика сообщение о проведении общего собрания собственников жилья было в виде объявления, содержащего необходимые данные и размещенного на информационном стенде на доме. Данное объявление, как следует из пояснений ответчика, по истечению длительного времени не сохранилось, однако суд принимает довод ответчика о том, что собственникам дома было известно о созыве собрания, повестке собрания, поскольку собственники участвовали в собрании, что подтверждается материалами дела, листами голосования, протоколом собрания, в материалах дела имеется лист регистрации собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, являющийся приложением к протоколу № общего собрания собственников жилых помещений. (л.д.43-53).

Также истец ссылался на нарушения п.п3 п.2 ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п.3 п.2 вышеуказанной статьи к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.2 ст.147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

В соответствии с п.3 вышеуказанной статьи правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

В соответствии с ч.с.1,2 ст.147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

В соответствии с ч.1 ст.143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В судебное заседание представлен протокол заседания правления товарищества собственников жилья <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которому избран председатель правления. Как установлено в судебном заседании из пояснений ответчика, правление товарищества избиралось из числа лиц, подавших заявления о принятии в члены ТСЖ, указанные заявления были приняты налоговой инспекций. Данные пояснения ответчика подтверждаются распиской налоговой инспекции о принятии документов на регистрацию, в том числе заявление на регистрацию и приложения заявлений, всего на 110 листах. Кроме того, все данные о собственниках на основании полученных налоговой инспекцией документов указаны в выписке из ЕГРЮЛ. (л.д.180).

В соответствии с ч.3 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком в судебном заседании признан довод иска о том, что общее число собственников помещений составляет <данные изъяты> голоса, то есть <данные изъяты> кв.м. общей площади, что также следует из технического паспорта (л.д.29). Однако, с учетом принявших участие в голосовании собственников <данные изъяты> голоса. <данные изъяты> кв.м. общей площади, количество участвующих голосов составило <данные изъяты>%, то есть более пятидесяти процентов, соответственно собрание является правомочным.

В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из искового заявления истец не указал в интересах каких-лиц, права которых нарушены и не имеющих возможности самостоятельно защитить свои права, обращается в суд с данным иском. Как следует из пояснений представителя ответчика претензий со стороны собственников жилых помещений в данном доме каких-либо претензии о нарушении их прав по данным основаниям не предъявлялось. Кроме того, срок для обжалования решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ г, предусмотренный ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации пропущен.

В соответствии со ст.141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Суд не усматривает существенных нарушений порядка создания товарищества собственников жилья <адрес>, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание также то, что собственники жилья не обращались в защиту нарушенных прав созданием ТСЖ. Соответственно по указанным истцом доводом оснований для удовлетворения иска суд не находит.

Кроме того, в соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ч.ч.2,3 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности как с момента проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ года, так и с момента регистрации ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехгодичного срока исковой давности.

Ответчиком по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления государственной жилищной инспекции <адрес> к Товариществу собственником жилья «<данные изъяты>» о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилья, ликвидации товарищества собственников жилья – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Г.Шторх