Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия к Акционерному обществу «Росспиртпром» о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконной и подлежащей уничтожению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к АО «Росспиртпром» о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконной и подлежащей уничтожению, требования мотивировав тем, что прокуратурой Бейского района в ходе проверки по обращению начальника Отд МВД России по Бейскому району проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что в комнате вещественных доказательств Отд МВД России по Бейскому району, расположенном по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, находится на хранении спиртосодержащая жидкость, изъятая из оборота, решение по которой до настоящего времени не принято. Так, ДД.ММ.ГГГГ в Дежурную часть Отд МВД России по Бейскому району поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 30 минут Сапсуева Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Калы, , реализовала 330 гр. По цене 100 рублей спиртосодержащей жидкости (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). В результате проведенной в порядке ст. 144, 145 УПК РФ проверки, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ГД Отд МВД России по Бейскому району старшим лейтенантом Топоевой Т.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в действиях Сапсуевой Л.А. состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. Данные решения об отказе в возбуждении уголовного дела признаны прокуратурой Бейского района законными и обоснованными. Вещественное доказательство, стеклянная бутылка с этикеткой «Джой» с жидкостью объемом 170 см3 после исследования, помещена в камеру хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Бейскому району (приходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ). Спиртосодержащая продукция, изъятая у Сапсуевой Л.А. не имеет сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, легальность производства и оборота такой продукции. Кроме того, документы, подтверждающие принадлежность алкогольной продукции иным лицам, не представлены, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица. Реализация Сапсуевой Л.А. спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов нарушает экономические интересы государства, выводит указанную продукцию из-под контроля в данной области, что не допустимо. ДД.ММ.ГГГГ в Отд МВД России по Бейскому району зарегистрирован факт реализации спиртосодержащей жидкости Гуляковой Е. Д. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) около 150 грамм по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новокурск, . ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району младшим лейтенантом полиции Безотосных А.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении Гуляковой Е.Д. по ст. 14.17.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ УУУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району младшим лейтенантом полиции Безотосных А.Ю. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Гуляковой Е.Д. на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ и связи с отсутствием в ее деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ. Указанная спиртосодержащая жидкость в бутылке из полимерного материала зеленого цвета с надписью на этикетке «Flash» емкостью 0,5 литра закрытой черной винтовой крышкой с заполнением около 150 мл. бесцветной жидкости была изъята сотрудниками Отд МВД России по Бейскому району. Спиртосодержащая продукция, изъятая у Гуляковой Е.Д. не имеет сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, легальность производства и оборота такой продукции. Кроме того, документы, подтверждающие принадлежность алкогольной продукции иным лицам, не представлены, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица. Реализация Гуляковой Е.Д. спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов нарушает экономические интересы государства, выводит указанную продукцию из-под контроля в данной области, что не допустимо.

Согласно заключению эксперта № прозрачная, бесцветная жидкость, обнаруженная в бутылке номинальной вместимостью 0,5 л. с этикеткой «ДЖОИ» изъятая у Сапсуевой Л.А. содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей.

Согласно заключению эксперта № прозрачная, бесцветная жидкость, в полимерной бутылке зеленого цвета объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «Flash», изъятая у Гуляковой Е.Д. содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей.

Истец просит признать:

стеклянную бутылку с надписью «ДЖОЙ» с остатками спиртосодержащей жидкости после проведения экспертиз, объемом 170 см.З, изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Сапсуевой Л.А. из помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Калы, , и находящуюся на временном хранении в камере хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Бейскому району, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, незаконной и подлежащей уничтожению в установленном законом порядке;

спиртосодержащую продукцию в полимерной бутылке зеленого цвета объемом 0,5 литра с остатком спиртосодержащей жидкости после проведения исследования 150 см.3 с надписью на этикетке «Flash», изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Гуляковой Е.Д. из помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новокурск, МВД России по Бейскому району, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, незаконной и подлежащей уничтожению в установленном законом порядке.

Обязать АО «Росспиртпром», расположенное по адресу: пр-кт Кутузовский, , стр. 21, , после заявки Отд МВД России по Бейскому району, а также решения суда, изъять алкогольную продукцию, указанную в пункте 1 и пункте 2 из камеры хранения Отд МВД России по Бейскому району и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

От истца - прокурор Бейского района Благова О.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить с учетом их уточнения.

От ответчика АО «Росспиртпром» представитель для участия в судебном заседании не явился, представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

От третьего лица Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу представитель Максименко А.О. для участия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд пояснения на иск, в котором указал, что спорная продукция в рамках настоящего дела подлежит непосредственному вывозу АО «Росспиртпром» из действующего места ее хранения (камера хранения ОМВД) для уничтожения в установленном порядке на основании судебного акта, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

От третьего лица Отд МВД России по Бейскому району представитель Бучина Н.А. для участия в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает требования прокурора Бейского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; оборот - это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Согласно пункту 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу абзаца девятого пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.

Часть 2 ст. 129 ГК РФ предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускается по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.Согласно ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются в том числе:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в Дежурную часть Отд МВД России по Бейскому району поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 30 минут Сапсуева Л. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Калы, , реализовала 330 гр. По цене 100 рублей спиртосодержащей жидкости (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). В результате проведенной в порядке ст. 144, 145 УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ГД Отд МВД России по Бейскому району старшим лейтенантом Топоевой Т.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в действиях Сапсуевой Л.А. состава преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ. Данные решения об отказе в возбуждении уголовного дела признаны прокуратурой Бейского района законными и обоснованными.

Вещественное доказательство, стеклянная бутылка с этикеткой «Джой» с жидкостью объемом 170 см3 после исследования, помещена в камеру хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Бейскому району (приходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)

Указанная спиртосодержащая продукция, изъятая у Сапсуевой Л.А. не имеет сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, легальность производства и оборота такой продукции. Кроме того, документы, подтверждающие принадлежность алкогольной продукции иным лицам, не представлены, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица.

ДД.ММ.ГГГГ в Отд МВД России по Бейскому району зарегистрирован факт реализации спиртосодержащей жидкости Гуляковой Е. Д. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) около 150 грамм по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новокурск, .

УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району младшим лейтенантом полиции Безотосных А.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении Гуляковой Е.Д. по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

УУУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Бейскому району младшим лейтенантом полиции Безотосных А.Ю. вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении I уляковой Е.Д. на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ и связи с отсутствием в ее деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанная спиртосодержащая жидкость в бутылке из полимерного материала зеленого цвета с надписью на этикетке «Flash» емкостью 0,5 литра закрытой черной винтовой крышкой с заполнением около 150 мл. бесцветной жидкости была изъята сотрудниками Отд МВД России по Бейскому району.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у Гуляковой Е.Д. не имеет сопроводительных документов, подтверждающих ее происхождение, легальность производства и оборота такой продукции. Кроме того, документы, подтверждающие принадлежность алкогольной продукции иным лицам, не представлены, следовательно, она не может находиться в собственности физического лица.

Таким образом, реализация Сапсуевой Л.А. и Гуляковой Е.Д. спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов нарушает экономические интересы государства, выводит указанную продукцию из-под контроля в данной области, что не допустимо, в связи с чем суд приходит к достоверному выводу, что данная спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в порядке, предусмотренным указанным постановлением Правительства Российской Федерации.

Разрешая требования прокурора Бейского района относительно обязания АО «Росспиртпром» изъять алкогольную продукцию, из камеры хранения Отд МВД России по Бейскому району и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», суд исходит из следующего:

Согласно абзацу 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № - ФЗ в целях пресечения незаконного оборота (розничной продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются: без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № - ФЗ установлено - изъятые алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи подлежат вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушении (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Обзор ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ) указанные в пункте I статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Согласно пункту 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № - ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила уничтожения №), уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

В соответствии с пунктом 5 Правил уничтожения № передача для уничтожения продукции и (или) предметов, не переданных либо не подлежащих передаче на хранение в соответствии с пунктами 2-7 Правил вывоза и хранения, осуществляется в порядке, определенном пунктом 11 Правил вывоза и хранения №.

Пунктом 11 Правил вывоза и хранения № установлено - если на момент вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятых продукции и (или) предметов, продукция и (или) предметы не были переданы на хранение АО «Росспиртпром», орган, в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного судебного акта направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, в котором указываются местонахождение, вид, количество (объем) продукции и (или) предметов, номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), с приложением копии этого судебного акта.

Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет АО «Росспиртпром» любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов, в которой указываются информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, и способы уничтожения продукции и (или) предметов, определенные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и одновременно направляет на бумажном носителе эту заявку с приложением копии уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения и судебного акта.

При таких обстоятельствах, спорная продукция подлежит непосредственному вывозу АО «Росспиртпром» из действующего места ее хранения, а именно камеры хранения Отд МВД по Бейскому району для уничтожения в установленном порядке на основании судебного акта.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные нормы действующего законодательства, проанализировав имеющиеся в деле доказательств, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Бейского района к АО «Росспиртпром» о признании алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконной и подлежащей уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия - удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию:

- в стеклянной бутылке с надписью «ДЖОЙ» с остатками спиртосодержащей жидкости после проведения экспертиз, объемом 170 см.З, изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Сапсуевой Л.А. из помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Калы, , и находящуюся на временном хранении в камере хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Бейскому району, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, незаконной и подлежащей уничтожению в установленном законом порядке.

- в полимерной бутылке зеленого цвета объемом 0,5 литра с остатком спиртосодержащей жидкости после проведения исследования 150 см.3 с надписью на этикетке «Flash», изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Гуляковой Е.Д. из помещения, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новокурск, МВД России по Бейскому району, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, незаконной и подлежащей уничтожению в установленном законом порядке.

Обязать АО «Росспиртпром», расположенное по адресу: пр-кт Кутузовский, , стр. 21, , после заявки Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, а также решения суда, изъять вышеуказанную алкогольную продукцию, из камеры хранения Отд МВД России по Бейскому району и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Путинцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.