ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2511/2021 от 16.09.2021 Первомайского районного суда г. Кирова (Кировская область)

ё

Дело № 2-2511/2021

43RS0003-01-2021-003542-56

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2021 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Глухих М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП "Центральная коммунальная служба" г. Кирова о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП "Центральная коммунальная служба" г. Кирова о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование требований указано, что истец является собственником доли {Адрес}, расположенной по адресу: {Адрес}, зарегистрирована и проживаю по указанному адресу. Дом находится под управлением МУП «ЦКС» г.Киров на основании протокола № НГ/1 от февраля 2017 года. {Дата} истец ознакомилась с материалами всех собраний собственников дома за период управления МУП «ЦКС». предоставленных ГЖИ по Кировской области. После ознакомления стало известно, что {Дата} в МКД было проведено собрание собственников в форме очного голосования, по итогам которого был составлен протокол {Номер} от {Дата}, подписанный председателем собрания и секретарем Анисимовым А.А. Никакого собрания в указанную дату в МКД не проводилось, принятое по его итогам решение собрания, оформленное протоколом {Номер} от {Дата}, является ничтожным. На собрании не было кворума и оно должно было быть признано МУП «ЦКС» г.Киров несостоявшимся. О назначенном на {Дата} общем собрании никем никогда лично не уведомлялась, в указанном общем собрании очного участия не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала, свою подпись в реестре вручения сообщения о собрании {Дата} и реестре регистрации и голосования {Дата} не ставила. Подпись напротив предыдущей фамилии ФИО14, является сфальсифицированной, так как истец не расписывалась ни в одном из реестров. Никто из 7 собственников, якобы участвовавших в собрании, своих подписей в реестрах вручения сообщения о собрании {Дата} и реестре регистрации и голосования {Дата} не ставил лично и никого не уполномочивал сделать это. Об этом заявили все собственники помещений МКД, подписи которых стоят в указанных выше реестрах, кроме ФИО5, он умер. Протокол {Номер} от {Дата} подписан не председателем собрания, а иным лицом, в протокол внесены недостоверные данные о количестве лиц, принявших участие в собрании, а также отражены недостоверные результаты голосования. Составление протокола по поддельным подписям реестров свидетельствует как о нарушении процедуры созыва и проведения собрания собственников МКД, так и об отсутствии кворума на собрании. Собственниками помещений подано коллективное обращение в прокуратуру по факту незаконной подделки официального документа и нарушения их прав (ст. 327 УК РФ), так как в силу ст.46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания являются официальными документами как источники, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема нрав и обязанностей или освобождения от обязанностей. {Дата} сотрудником ГЖИ по Кировской области истец была ознакомлена с материалами. Считает, что решением указанного собрания (протокол {Номер} от {Дата}) были существенно нарушены права и интересы истца, так как они затрагивали порядок установления платы за установку ОДН, включение суммы оплаты в квитанции, а также изменяли порядок уведомления собственников МКД о созыве собрания. Поскольку допущенные ответчиком нарушения носят существенный характер, оспариваемое решение общего собрания не отвечает признакам легитимности (отсутствовал кворум), оно является ничтожным. Просит признать ничтожным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес}, проведенного в форме очного голосования {Дата}, оформленного Протоколом {Номер} от {Дата} (л.д.4-7,116).

Требования иска уточнялись(л.д.116).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники жилых помещений(л.д.123-124).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства

Заслушав истца, изучив материалы дела и оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

На основании ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В свою очередь, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащая домовладельцу, пропорциональна размеру общей площади помещения (помещений), принадлежащего домовладельцу (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что истец является собственником 47/400 квартиры, расположенного по адресу: {Адрес}, {Адрес}(л.д.42).

Дом находится под управлением МУП «ЦКС» г.Киров на основании протокола № НГ/1 от февраля 2017 года.

{Дата} в доме по адресу: {Адрес}, было проведено собрания собственников в форме очного голосования, по итогам которого был составлен протокол {Номер} от {Дата}, подписанный председателем собрания и секретарем ФИО9

Как следует из материалов собрания, инициатором собрания выступило МУП «ЦКС» г. Кирова. На повестку дня общего собрания были вынесены следующие вопросы:

выборы председателя и секретаря общего собрания (в том числе с функциями подсчета голосов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

принятие решения об оплате стоимости установленного общего домового прибора учета тепловой энергии напрямую АО «КТК» с рассрочкой на 5 лет;

произведение оплаты на основании ежемесячно выставляемых АО «ЭнергосбыТ ПлюС» платежных документов, в которых плата за установленный прибор учета тепловой энергии отражается отдельно дополнительной строкой;

утверждение способа направления и размещения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома и извещения собственников помещений многоквартирного дома о принятых на общем собрании решениях;

утверждение места хранения протокола о проведенном общем собрании.

Из протокола также следует, что на общем собрании очно присутствовали 8 человек: истец и еще 7 собственников жилых помещений, количество голосов которых составляет 60,54% голосов. Согласно протоколу, по всем вопросам повестки дня собственники помещений проголосовали «ЗА» единогласно.

В материалах собрания также имеются реестр вручения сообщения о собрании, в котором нанесены подписи собственников МКД {Дата} и реестр регистрации и голосования {Дата} с нанесенными подписями этих же собственников.

В соответствии пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 2. пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц. наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрании считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражзанско-правового сообщества.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия:

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

О назначенном на {Дата} общем собрании никем истец никогда лично не уведомлялась, в указанном общем собрании очного участия не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала, свою подпись в реестре вручения сообщения о собрании {Дата} и реестре регистрации и голосования {Дата} не ставила. Подпись напротив предыдущей фамилии - ФИО14, является сфальсифицированной, так как она не расписывалась ни в одном из реестров.

Как указывает истец, 6 собственников, которые якобы также голосовали на собрании {Дата}, уведомлений от инициатора собрания. МУП «ЦКС» они также не получали, повестка дня общею собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не была до них доведена, на информационном стенде МКД уведомления о созыве собрания МУП «ЦКС» г.Киров не размещалось, на собрании участия они не принимали.

После ознакомления с материалами собрания от {Дата} установлена массовая фальсификация подписей собственников в реестре вручения сообщения о собрании {Дата} и реестре регистрации и голосования {Дата}, на основании которых определялся кворум. Никто из 7 собственников, якобы участвовавших в собрании, своих подписей в реестрах вручения сообщения о собрании {Дата} и реестре регистрации и голосования {Дата} не ставил лично и никого не уполномочивал сделать это. Об этом заявили все собственники помещений МКД, подписи которых стоят в указанных выше реестрах, кроме ФИО5

Согласно ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

дата, время и место проведения собрания;

сведения о лицах, принявших участие в собрании;

результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и истребовавших внести запись об этом в протокол.

Собственниками помещений МКД подано коллективное обращение в прокуратуру по факту незаконной подделки официального документа и нарушения их прав (ст. 327 УК РФ), так как в силу ст.46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания являются официальными документами как источники, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема нрав и обязанностей или освобождения от обязанностей.

Судом установлено, что по коллективному заявлению собственников помещений в жилом доме по адресу : {Адрес}, {Дата} ст. дознавателем ОДОП {Номер} УМВД России по г. Кирову вынесено постановление {Номер} о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ, и принятии его к производству, в котором указано, что неизвестный, находясь в неустановленном месте с неустановленного периода времени до {Дата} совершил подделку протокола {Номер} внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу : {Адрес},в форме очного голосования, от {Дата} г.,являющегося официальным документом, который впоследствии был предъявлен в МУП «ЦКС» г. Кирова по адресу : {Адрес} (л.д. 117).

Из заключения эксперта {Номер} от 30.08.-{Дата} следует, что подписи в строке «подпись» от имени ФИО10,ФИО11,ФИО12, ФИО6 в бланке реестра вручения сообщения о внеочередном общем собрании собственников МКД, по адресу : г. Киров, {Адрес},в бланке реестра регистрации и голосования внеочередного общего собрания собственников выполнены не ими, подписи в строке «подпись» от имени ФИО13, в бланке реестра вручения сообщения о внеочередном общем собрании собственников МКД, по адресу : {Адрес},в бланке реестра регистрации и голосования внеочередного общего собрания собственников выполнены, вероятно, не ФИО2, подписи от имени ФИО7 в приложении 2 и 5 к протоколу {Номер} от {Дата} выполнены не ФИО3.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе не предоставленные стороной ответчика доказательств, что оспариваемое решение было принято при наличии кворума, при проведении собрания не было допущено существенных нарушений его порядка и процедуры, ответчиком не допущены нарушения жилищного законодательства, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании ст.ст. 94 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 237, 244 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к МУП "Центральная коммунальная служба" г. Кирова о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительным ничтожное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: {Адрес}, проведенного в форме очного голосования {Дата} и оформленного протоколом {Номер} от {Дата}.

Взыскать с МУП "Центральная коммунальная служба" г. Кирова в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}.

Судья Н.Л. Малова