Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2520 по иску ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к ФИО8 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным и неправомерным, приведении общего имущества многоквартирного дома в первоначальный вид, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратились к ФИО8 с иском о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ул. ХХХ Сызрань от **.**.**** г. незаконным и неправомерным, приведении общего имущества многоквартирного дома в первоначальный вид, ссылаясь на то, что в марте 2014 года в доме на первом этаже в помещении бывшей ул. ХХХ открылось бистро «Пивной рай». После разговора с владельцем стало известно, что жилое помещение было переведено в нежилое и используется по назначению. Согласие на перевод, по словам владельца, было получено на общем собрании собственников жилья и представлено в Администрацию городского округа Сызрань, однако они участие в собрании не принимали и не голосовали за принятие решения (подписи не ставили).

В соответствии со статьей 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, в связи с изменением объема общего имущества (демонтаж подоконной части дома в районе ул. ХХХ внешнего фасада многоэтажного дома, установка металлического крыльца, закладка кирпичом входа в ул. ХХХ со стороны подъезда) необходимо было провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 45 и 47 Жилищного кодекса существуют два вида собраний:

собрание, то есть совместное присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование собрание, проводимое путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из существующих норм права процедура по уменьшению общего имущества, а также использование общего имущества (в том числе земельного участка) включает в себя следующее:

принятие каким либо собственником жилого помещения многоквартирного дома решения о созыве общего собрания собственников для определения способа управления многоквартирным домом и создании ТСЖ;

уведомление собственников о проведении общего собрания;

проведение общего собрания собственников;

принятие и оформление принятых на общем собрании решений;

Полагают, что любой собственник вправе инициировать созыв общего собрания и направить уведомления, текст которых должен быть единообразным, вручить собственникам помещений под расписку либо направить заказным письмом или разместить в доступном для всех собственников помещении данного дома в форме сообщения о проведении собрания. Форма уведомления в виде заказных писем может быть по решению общего собрания заменена на иной способ направления сообщения о проведении общего собрания, который должен быть в обязательном порядке облечен в письменную форму. Место, в котором возможно размещение сообщения о проведении общего собрания, должно быть установлено решением общего собрания. Сообщение о проведении первого общего собрания, размещенное в том числе и в общедоступном помещении, не может считаться надлежащим, поскольку решением собственников такое место никогда не было установлено, да и собрания ни разу не проводились. Уведомления о проведении общего собрания должны быть направлены собственникам помещений не позднее чем за десять дней до намеченной даты собрания.

Поэтому дата вручения уведомления, дата его отправки по почте, дата размещения сообщения в доступном для всех собственников помещении данного дома должны быть зафиксированы соответственно в расписках или почтовых квитанциях.

Они ничего не получали, со слов соседей их тоже никто не уведомлял о проведении общего собрания.

Полагают, что сообщение в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК должно быть получено за 10 дней до собрания и должно содержать определенные сведения, о которых написано ранее, просто никто из истцов не получил данное сообщение, а следовательно не могли знать не об уменьшении общего имущества, использовании земельного участка, но и о проведении общего собрания, ни о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые были представлены на данном собрании. Со слов других жильцов дома они тоже не знали о том, что проводится общее собрание.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Другой способ проведения собрания - путем проведения заочного голосования.

Заочное голосование проводится путем передачи в место либо по адресу, указанным в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений, письменных решений участников заочного голосования. Заочному голосованию должна предшествовать работа по информированию всех собственников о повестке дня и предлагаемых для голосования вопросах, а также о сроках начала и окончания приема письменных решений.

Законодатель не уточняет вид письменных решений, представляемых собственниками помещений в место либо по адресу, указанным в сообщении о проведении общего собрания. Указание на этот счет должно содержаться в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Полагают, что письменные решения собственников помещений могут передаваться в обусловленное место посредством почтовой, телетайпной, электронной или иной связи либо передаваться на бумажных носителях инициатору собрания. В п. 3 ст. 47 ЖК РФ формулируются требования, предъявляемые к содержанию решения собственника помещения по голосованию. Они носят предельно обобщенный характер и должны быть конкретизированы в специально разработанных образцах решений по голосованию. Указанные образцы при их заполнении должны представлять собой документ, обеспечивающий достоверность и аутентичность содержащейся в нем информации.

Но заочное голосование тоже не проводилось, так как сообщения о проведении такого голосования отсутствуют, форма письменных решений тоже отсутствует. Кроме того, речь идет именно о проведении собрания, а не заочного голосования

По итогам проведенного собрания собственников жилья должно быть оформлено несколько документов:

список зарегистрированных участников общего собрания собственников жилья.

В собрании может принять участие в соответствии со ст.48 ЖК РФ либо сам собственник, либо его представитель с доверенностью. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Таким образом, до момента проведения общего собрания должны быть определены все собственники (в качестве доказательства должно быть представлено свидетельство о государственной регистрации права в регистрационной палате или договор приватизации. В списке зарегистрированных лиц, должны быть указаны следующие сведения: ФИО, паспортные данные собственника и реквизиты свидетельства о государственной регистрации права собственности или договора приватизации; в случае если в собрании участвует представитель должна быть приложена доверенность.

Бюллетени голосования и отчет об итогах голосования на собрании.

Данные документы у ответчиков отсутствуют, так как не составлялись.

¦ Протокол общего собрания собственников жилья.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Данные объявления не были развешены по нашему мнению умышлено, чтобы жильцы дома не узнали о проведенном собрании и принятых решениях.

В соответствии со ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

И все эти нормы права были нарушены:

отсутствует равноправие в волеизъявлении жильцов (ст. 6 Конституции РФ, ст. 1 Гражданского кодекса РФ). Получается кто-то выразил свою волю, а остальные данным правом даже воспользоваться не смогли (и таких большинство), что привело к установлению для них дополнительных обязанностей.

ограничено право собственности гражданина без его согласия (ст. 35 Конституции, ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В доктринальных источниках сказано, что право собственности представляет собой так называемую «триаду»: владение, пользование и распоряжение имуществом. Уменьшение общего имущество, а также использование земельного участка ответчиками ограничивает право владения и пользования таким имуществом.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Полагают, что они не пропустили срок обращения в суд, поскольку о проведении собрания и принятых на нем решениях узнали только с момента открытия «Пивного рая», то есть с марта 2014 года. Полагая, что их права нарушены, обратились в суд.

В судебном заседании ФИО10, ФИО9 и ФИО12 поддержали исковые требования, привели изложенные выше доводы, полагали необоснованными доводы представителя Администрации г.о. Сызрань и представителя ФИО8 о пропуске ими установленного законом шестимесячного срока для обжалования решения, поскольку решения, принятые на общем собрании **.**.**** г. г., итоги голосования ФИО8 до них доведены не были, о нарушении своего права узнали в апреле 2014 г., следовательно, в суд за защитой своих нарушенных прав обратились в установленный законом шестимесячный срок. Уточнили исковые требования, просили обязать ответчицу привести общее имущество дома в первоначальный вид, а именно восстановить подоконную стену, демонтировать крыльцо и козырек.

Нарушение их прав заключается в том, что они не присутствовали на собрании и были лишены права выразить свое мнение, до их сведения не довели решение общего собрания, устройство крыльца привело к уменьшению земельного участка, который существовал до обустройства отдельного входа.

ФИО10 пояснила, что она, муж и сын являются собственниками по 1/3 доли каждый ул. ХХХ, общей площадью 55. 8 кв.м., расположенной на втором этаже. Под их квартирой расположена ул. ХХХ, козырек над изолированным входом которой примыкает к их балкону, в связи с чем они лишены возможности его, балкон, ремонтировать. В доме плохая шумоизоляция, поэтому, как начинается рабочий день, то слышат, как в помещении парикмахерской постоянно что-то двигают. В марте 2014 г., когда собрание собственников многоквартирного дома подняли вопрос о законности перепланировки ул. ХХХ представитель ЖЭУ объяснил, что перепланировка квартиры была согласовано со всеми собственниками и объяснил, что копию протокола собрания можно получить в Комитет по строительству и архитектуре, поэтому муж обратился в Комитет по строительству и архитектуре. В списке, голосовавших за перевод жилого помещения в нежилое собственником ул. ХХХ указана Карт, а фактически в квартире в течение 9 лет живет ФИО3; собственником ул. ХХХ указан ФИО18, а живет ФИО4; собственником однокомнатной ул. ХХХ является ФИО5, а в протоколе указаны три подписи ФИО19, ФИО20, ФИО21; собственником ул. ХХХ протоколе указан ФИО22 и стоит его подпись, а он умер в 2008году. В квартире живет его внучка ФИО23; собственником ул. ХХХ протоколе указан ФИО24 и стоит его подпись, а фактически ее собственником является проживающий в ней ФИО6; собственником ул. ХХХ указан и стоит в протоколе подпись ФИО25, а живет ФИО26; собственником ул. ХХХ указана и стоит подпись ФИО52 а живет ФИО27; собственником ул. ХХХ указана и стоит в протоколе подпись ФИО53 а проживает с августа 2011 г. ФИО28; собственником ул. ХХХ указана ФИО17, в то время как семья из квартиры выписана и выселена.

ФИО9 поддержал доводы супруги, дополнил, что он является старшим по дому и в апреле 2014 г. в Комитете по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по его заявлению ему выдали копию протокола собрания собственников ул. ХХХ. Получив этот протокол, он узнал, что в 2012 г. якобы состоялось собрание собственников жилых помещений по вопросу перевода жилого помещения ул. ХХХ нежилое, однако никакого собрания не было.

ФИО12 пояснила, что она является собственником ? доли ул. ХХХ общей площадью 43.70 кв.м. О собрании по переводу жилого помещения ул. ХХХ нежилое узнала в апреле 2014 г.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО13 и ФИО14 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, что подтверждается расписками, заявлениями, поэтому суд определил рассмотреть дело без их участия, огласив показания в судебных заседаниях **.**.**** г. и **.**.**** г. г., из которых усматривается, что иск поддерживают, о собрании по переводу жилого помещения ул. ХХХ нежилое узнали в апреле 2014 г.

ФИО13 пояснила, что она является собственником 1/3 доли жилого ул. ХХХ, общей площадью 53.8 кв.м., полагает, что перепланировка ул. ХХХ может спровоцировать разрушение дома.

ФИО1 пояснила, что является собственником ул. ХХХ общей площадью 56.10 кв.м.

ФИО2 пояснила, что она является собственником ? доли ул. ХХХ общей площадью 43.80 кв.м.

ФИО11 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ общей площадью 53.70 кв.м.

ФИО14 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ общей площадью 42.90 кв.м.

В судебное заседание ФИО8 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, не просила об отложении разбирательства по делу, ее интересы представляет представитель в лице ФИО35 (л.д. 60), поэтому суд определил рассмотреть дело без ее участия, огласив показания в судебных заседаниях **.**.**** г. г., **.**.**** г. и **.**.**** г. г., из которых усматривается, что иск не признает, пояснила, что **.**.**** г. она купила ул. ХХХ на основании договора купли-продажи квартиры от **.**.**** г. г.

**.**.**** г. она заключила с ООО «Эксперт» договор на оказание услуг по переводу ул. ХХХ (жилое помещение) в нежилое (т. 1 л.д. 170-171).

В ООО «Эксперт» ей разъяснили, что в числе документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое, нужно предоставить подписи жильцов. Не отрицала, что внеочередное собрание **.**.**** г. не проводилось, а протокол общего собрания составлялся в помещении ООО «Эксперт». Подлинник протокола внеочередного собрания собственников многоквартирного жилого дома у нее нет, он остался в ООО «Эксперт».

В 2014 г. она сдала помещение в аренду, где был открыт бар «Пивной рай», но после жалоб жильцов бар был закрыт и в настоящее время помещение сдается в аренду под парикмахерскую.

В судебном заседании представитель ФИО8 в лице ФИО35 представила в письменном виде отзыв, из которого усматривается, что иск не признает.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным _правовым актам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, в том числе и переводить жилое помещение в нежилое с соблюдением условий, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод квартиры в многоквартирном в нежилое допускается только в случае, если такая квартира расположена на первом этаже дома, или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимое в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод жилого помещения в нежилое согласно ст. 23 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления, в порядке, установленном ЖК РФ.

В ст. 23 ЖК РФ указан перечень документов, прилагаемых к заявлению о переводе жилого помещения в нежилое, А ИМЕННО заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Указанные документы были представлены в полном объеме, в том числе проект перепланировки квартиры, водоснабжения и теплоснабжения, из которых усматривается, что в результате перепланировки квартиры конструктивные прочностные характеристики здания нарушены не будут, при выполнении проектных решений будут соблюдены требования СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», квартира будет выполнять новое функциональное значение - нежилое помещение. Из представленных проектов перепланировки квартиры в нежилое помещение и перевода ее в нежилое помещение усматривается, что перепланировка не затрагивает размер общего имущества дома и не изменяет доли в праве общей собственности на общее имущество дома, не требует использование земельного участка.

В своих исковых требованиях Истцы просят признать незаконным протокол общего собрания жильцов дома от **.**.**** г., в части производства демонтажа подоконной части дома для установки входа в ул. ХХХ.

Обращает внимание суда первой инстанции на то, что согласно ст. 22, 23 и 26 ЖК РФ, определяющими порядок разрешения вопросов о переводе жилого помещения в нежилое и перепланировки, вообще не предусмотрено требование представлять протоколы общего собрания собственников многоквартирного дома, указанные в отказе в даче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое.

Согласно п. 3 ст.23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя предоставление других документов, кроме документов, указанных в ч.2 настоящей статьи.

В перечне документов необходимых для осуществления перевода жилого помещения в нежилое отсутствует указание на необходимость предоставления протокола собрания собственников жилого дома (обжалуемый протокол).

Таким образом, наличие или отсутствие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по пр. 50 лет Октября, 30-75 не влияет на принятие органом местного самоуправления решения о переводе.

Кроме того, в соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ПС Российской Федерации) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со ст. 200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, при этом общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно ст. 197 ГК Российской Федерации, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Частью 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что заявление об обжаловании в суд решений, принятых общим собранием собственников помещений в доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если собственник не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации).

В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений.

Указанное корреспондирует с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в Постановлении Пленума N 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" от 12.11.2001, которым предусмотрено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГКРФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как указано выше в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Полагала, что истцами пропущен срок исковой давности по требованиям о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. ХХХ применить срок исковой давности, отказав в удовлетворении требований ( т.1 л.д.61-63).

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО29 (доверенность л.д.113) иск не признала, представила отзыв в письменном виде, из которого усматривается, что Администрация г. о. Сызрань считает указанные требования необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО8 являлась собственницей квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. ХХХ, на первом этаже многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** г. года.

В соответствии со ст. 9, ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, в том числе и переводить жилое помещение в нежилое с соблюдением условий, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод квартиры в многоквартирном жилом доме в нежилое помещение допускается только в том случае, если такая квартира расположена на первом этаже дома, или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимое в нежилое помещение, не является жилым.

Спорное помещение находится на первом этаже, что не нарушает условия перевода жилого помещения в нежилое.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое предусмотрен ст. 23 ЖК РФ и осуществляется органом местного самоуправления на основании следующих документов:

заявление о переводе помещения;

правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники
или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если
переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);

поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя предоставление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 ст. 23 ЖК РФ.

Согласно раздела 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и

Доводы Истцов о том, что состав общего имущества многоквартирного дома уменьшился в результате проведенной Ответчицей перепланировки и переоборудования в спорном помещении, Администрация городского округа Сызрань считает не обоснованными.

Согласно части 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Однако, порядок проведения переустройства и перепланировки, закрепленный в 4 Главе ЖК РФ, не предусматривает проведение реконструкции.

Согласно абзаца третьего пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170 перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупрнение или укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Таким образом, перепланировка и переоборудование жилого помещений не включают в себя признаки реконструкции.

Согласно ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник помещения должен предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные
в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе
временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих
переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании
договора социального найма (в случае, если заявителем является
уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных
настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или)
перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и културы о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения, если такое жилое помещение или дом, к котором оно находится,
является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя предоставление других документов, кроме предусмотренных в ст. 26 ЖК РФ.

Таким образом, порядок проведения перепланировки и переоборудования не предусматривает проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу разрешения собственнику помещения проводить данные виды работ.

Полагает, что истцами не предоставлены доказательства уменьшения состава общего имущества путем реконструкции.

Доводы истцов об ограничении их права владения и пользования земельным участком, находящимся в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, Администрация городского округа Сызрань также считает не обоснованными.

Согласно пункта 3 части 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, входит в состав имущества многоквартирного дома и принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, в том числе и Ответчице.

Согласно ст. 38 ЖК РФ при обретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Руководствуясь положениями ст. 44 ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников помещений многоквартирного дома входит принятие решений о пользовании общим имуществом, а также решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования. Однако, истцами не предоставлены доказательства о наличии ограничений в пользовании земельном участком и определенного общим собранием собственников помещений порядка владения и пользования земельным участком под домом.

Таким образом, считает, что нарушение права пользования земельным участком истцами отсутствует.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 ст. 131 ГПК РФ Администрация городского округа Сызрань считает, что истцы не предоставили доказательств, подтверждающих нарушение либо создание угрозы нарушения прав свобод или законных интересов.

Доводы истцов о том, что ими соблюден срок исковой давности, предусмотренный частью 6 статьи 46 ЖК РФ, Администрация городского округа Сызрань считает несостоятельными.

Согласно части 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Документом, подтверждающим окончание работ по переоборудованию и (или) перепланировке спорного помещения в соответствии с проектом, является Акт приемочной комиссии о соответствии произведенных переустройства и (или) перепланировки помещения №00 от **.**.**** г. года. Из этого следует, что моментом начала исчисления срока исковой давности следует считать **.**.**** г. г.

Таким образом, Администрация городского округа Сызрань считает, что срок исковой давности истцами пропущен.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. В ул. ХХХ пять муниципальных квартир: №№ №00 сведений о том, что Администрации г.о. Сызрань надлежащим образом извещалась о проведении внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не располагает. Полагала, что интересы Администрации г.о. Сызрань не нарушены. (т. 1 л.д. 108-112).

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО36 пояснил, что он является собственником ул. ХХХ. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. С его согласия в списке за него расписалась жена.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО37 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. Не отрицала, что в списке стоит ее подпись. Своей подписью она дала согласие на открытие в ул. ХХХ парикмахерской, а открыли «Пивной рай».

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО30 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 37 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. Отрицала свою подпись в списке, приложенном к протоколу.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО38 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 52 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. К ней несколько раз приходили, спрашивали согласие на открытие в ул. ХХХ парикмахерской. В списке стоит ее добрачная подпись. В 2012 г. она так уже не расписывалась.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО39 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 42.5 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. Подпись в протоколе стоит не ее.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО40 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 29 кв.м.. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. С протоколе стоит ее подпись, но за что она расписывалась пояснить не смогла, полагала, что ее ввели в заблуждение и просила не учитывать ее подпись.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО16 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 54 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. В протоколе стоит не ее подпись.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО41 пояснил, что он является собственником 1/3 доли ул. ХХХ. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. В протоколе стоит его подпись, но просил его подпись не учитывать.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО42 пояснила, что она является собственником ? доли ул. ХХХ, общей площадью 54.5 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. В протоколе стоит не ее подпись.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО31 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ, общей площадью 448 кв.м.. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. В протоколе стоит не ее подпись.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО43 пояснила, что она является собственником ? доли ул. ХХХ. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. В протоколе стоит подпись ее мужа, а инициалы ее.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО44 пояснил, что он является собственником ул. ХХХ, общей площадью 54.1 кв.м. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО45 пояснила, что она является собственником ул. ХХХ. Инициатором собрания было ООО «Эксперт плюс». По просьбе ФИО46 она занималась сбором подписей по вопросу перевода жилого помещения в нежилое. Она ходила по квартирам и говорила, что в нежилом помещении будет парикмахерская. Считает, что извещать о проведении собрания за 10 дней не надо, поскольку к каждому жильцу нужен индивидуальный подход.

В протоколе в графе секретарь собрания стоит ее подпись, которую ставила в кабинете ФИО46

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО15 пояснил, что он является собственником квартир №№00 и 114. **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, за 10 дней о повестке дня не сообщалось, бюллетени для заочного голосования не раздавали. Подпись в реестре не принадлежит ни ему, ни его жене.

В судебном заседании **.**.**** г. свидетель ФИО46 пояснил, что он работает в должности начальника юридического отдела ООО «Эксперт». **.**.**** г. ООО «Эксперт» и ФИО8 заключили договор на выполнение комплексных услуг для перевода жилого помещения в нежилое, сопровождении документов в регпалате. При переводе жилого помещения в нежилое не требуется согласие собственников жилых помещений, поскольку перевод не связан с реконструкцией дома. Не мог сказать в какой форме было проведено общее собрание **.**.**** г. ООО «Эксперт» помогало ФИО8 по составлении текста протокола. Количество голосов рассчитывалось следующим образом 1 кв.м. равен 1 голосу. Собрание считается правомочным, если участвовало 50% от числа собственников. Площадь ул. ХХХ кв.м., а проголосовало 93 человека, кворум есть. Протокола общего собрания в ООО «Эксперт» нет.

В судебном заседании ФИО47, секретарь межведомственной комиссии Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань пояснила, что на заседании комиссии рассматривался вопрос о переводе жилого помещения ул. ХХХ нежилое. До принятия решения заявитель предоставил пакет документов, предусмотренный ч. 2 ст. 23 ЖК РФ. Статья 23 ЖК РФ не предусматривает предоставление протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, но поскольку в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), а в случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме, поэтому предоставление протокола общего собрания собственников помещений необходимо.

Вход в нежилое помещение запроектирован с главного фасада многоквартирного дома отдельным наружным крыльцом размером 2990мх15600м., над которым предусмотрен козырек. Согласно проектной документации нежилое помещение проектировано под офис.

**.**.**** г. жильцы ул. ХХХ обратились за выдачей копии протокола. Таковой был выдан **.**.**** г. г.

В судебном заседании свидетель ФИО48 пояснила, что для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое к ней приходила ФИО45

Суд, заслушав стороны и их представителей, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что ФИО8 является собственником нежилого помещения №00 в ул. ХХХ г. Сызрани, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 65).

Установлено также, что с целью предъявления межведомственной комиссии для перевода жилого помещения в нежилое в совокупности с иными документами был предъявлен протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого ул. ХХХ мнение которых выяснялось посредством поквартирного обхода жителей дома ФИО45 и было оформлено в виде протокола от **.**.**** г. внеочередного общего собрания собственников помещений данного дома в форме очного голосования, инициатором проведения собрания ответчик –ФИО8 Приняты решения об избрании председателем собрания ФИО8, секретарем собрания ФИО45, поручив вести протокол, о разрешении ФИО8 демонтаж подоконной части дома для установки входа в ул. ХХХ внешнего фасада многоквартирного дома с использованием помещения в качестве нежилого офиса, разрешить установку металлического крыльца у произведенного входа в ул. ХХХ внешней стороны здания, разрешить пользование общим земельным участком собственников помещений в доме по пр. ул. ХХХ в связи с переводом из жилого в нежилое помещение и использование его в качестве офиса, а именно должен быть разрешен свободный проход к офису через земельный участок (т. 1 л.д.27-28).

Вместе с тем, порядок проведения общего собрания собственников многоквартирного дома урегулирован гражданским и жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

4) повестка дня данного собрания;

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Между тем, в судебном заседании с достоверностью было установлено, что **.**.**** г. общее собрание собственников помещений многоквартирного ул. ХХХ путем совместного присутствия собственников не проводилось, сообщение о проведении собрания путем совместного присутствия собственников помещений в порядке, установленном ст. 45 ЖК РФ, заказными письмами не направлялись и лично не вручались, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования инициатором собрания, а именно ФИО8, в десятидневный срок со дня принятия этих решений до сведения собственников помещений в данном доме путем размещения соответствующего сообщения не доводились.

Установлено также, что мнения собственников помещений осуществлялся посредством поквартирного обхода собственников помещений ФИО45 и данное обстоятельство не оспаривалось последней и ответчицей.

Включив в Жилищный кодекс положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания известить об этом каждого собственника многоквартирного дома, в первую очередь заказным письмом либо вручить под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников дома законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения общего собрания также относятся к существенным.

Не проведение общего собрания собственников помещений путем совместного присутствия имеет для истцов существенное значение, т.к. это практически единственная возможность выразить свое волеизъявление в расчете на внимание других присутствующих в собрании собственников, выразить свое мнение либо возражение по вопросам повестки собрания вообще принятия решений по таким вопросам, убеждения других собственников в правоте своих возражений и тем самым получения итогов голосования, отличных, от приготовленных ответчиком и т.п. Все перечисленные варианты поведения собственника при проведении собрания путем совместного присутствия являются также неотъемлемыми правами истцов, предусмотренные в том числе и в ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу мысли и слова.

Таким образом, нарушение порядка созыва и проведения общего собрания, выразившегося в не проведении такового собрания путем совместного присутствия привело к нарушению прав истцов на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятии решений, право на ознакомление с информацией и/или материалами, относящимися к собранию. Данное право предусмотрено п. 5 ст. 45 ЖК РФ. То есть, истцы были лишены возможности ознакомится не только с общим реестром собственников дома, но и с правоустанавливающими либо правоподтверждающими документами лиц, указанных в списке для голосования.

Кроме того, любая процедура избрания кого-либо в любом качестве предполагает возможность выбирать, т.е. одобрять либо отводить какую-либо кандидатуру с возможность замещения другим кандидатом.

Данное обстоятельство также имеет существенное значение для истцов.

Как усматривается из бланка решения собственника помещения, предложенного для голосования, избрание председателя и секретаря проводилось фактически «списочно», т.к. иные кандидатуры при возможном отводе (голосовании «против») для замещения бланк решения не содержит.

Следовательно, безальтернативное принятие решения также является нарушением права на выбор, как такового, поскольку именно выбрать было не из кого.

Установлено, что ответчиком были засчитаны голоса собственников, которые таковыми не являлись, собственников, которые не предъявили доверенности на право участия от их имени в общем собрании, а также собственников, которые не предъявили документы, удостоверяющие их личность, праворегистрирующие и правоустанавливающие документы.

Согласно представленной копии решения: ул. ХХХ списке указано –Карт, а проживает ФИО3; № №00- указан ФИО18, а проживает ФИО4; №00 – указаны ФИО19 и Т.И, ФИО21, а собственником является ФИО5; №00 –указан ФИО22, умерший в 2008 г.; №00 – указана ФИО24 и стоит ее подпись, а собственником является ФИО6; №00 указана и стоит подпись ФИО32, а проживает ФИО26; №00 указана и стоит подпись ФИО34, а проживает ФИО27; №00 указана и стоит подпись Беседениой, а с 2011 г. проживает ФИО28; №00 –указан и является собственником ФИО36, а подпись ФИО36;№00 – указана ФИО30, а подпись выполнена другим лицом: № 12-указана ФИО38, а подпись выполнена другим лицом так, как она расписывалась до брака и много лет уже не расписывается;

Кроме того, от имени собственников квартир №00 ФИО39, №00 ФИО16, №00 ФИО33, №00 ФИО42, №00 ФИО31, №, №00 ФИО15 голосовали лица, полномочия которых ничем не подтверждены; №00 от имени ФИО43, голосовала ФИО43, полномочия которой не подтверждены, что подтверждается показаниями упомянутых свидетелей.

Кроме того, были засчитаны голоса 87 собственников, которые не предъявили документы, удостоверяющие их личность, праворегистрирующие и правоустанавливающие документы.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума при проведении собрания.

Доводы представителей ФИО8 и Администрации г.. Сызрань о том, что при переводе жилого помещения в нежилое не требуется согласия собственников помещений судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.

Установлено, что ООО ПК «Ротонда» разработан в ноябре 2011 г. проект перепланировки и переустройства с переводом жилых помещений ул. ХХХ нежилые – офис по ул. ХХХ Перевод ул. ХХХ нежилое помещение сопряжен с переустройством и перепланировкой квартиры, в результате чего сносятся ненесущие перегородки и устраиваются новые; подоконные блоки окон срезаются и устанавливаются дверные проемы. Вход в нежилое помещение запроектирован с главного фасада многоквартирного дома отдельным наружным крыльцом. Выход на лестничную клетку закладывается кирпичом. Над входом предусмотрена установка козырька (т. 1 л.д. 195,201-202).

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 ст. 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном ст. 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения ч. ч. 2 и 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 г. в ред. Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008,Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014).

В силу ст. 305 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено также, что ФИО8, демонтировав подоконную часть наружной стены, устроила изолированный вход с крыльцом.

Из материалов гражданского дела видно, что земельный участок под многоквартирным жилым домом сформирован, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № №00 (т. 2 л.д.15-23) и является собственностью собственников помещений ул. ХХХ, в результате реконструкции площадь помещения увеличивалась за счет строительства крыльца на примыкающем к дому земельном участке, что повлекло уменьшение и изменение режима пользования частью земельного участка, являющегося общей долевой собственностью собственников помещений дома, поэтому суд полагает, что нарушение границ земельного участка, либо его использование вопреки мнению собственников жилых помещений, является нарушением их прав и законных интересов.

По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Таким образом, при рассмотрении дела имеет значение то обстоятельство, что устройство отдельного входа в помещение предполагает занятие части земельного участка под оборудование крыльца, что ведет к невозможности использования участка в том размере, который существовал бы до обустройства входа в квартиру, в связи, с чем заявитель обязан был получить согласие собственников помещений в доме на распоряжение той частью земельного участка, на которой при осуществлении реконструкции помещений планировалось устройство отдельных входов (аналогичная практика Самарского областного суда от 06.04.2009 г. по делу № 33-2498; Санкт-Петербургского городского суда от 10.2013 г. N 33-14988/13).

Доводы представителей ответчицы и Администрации г.о. Сызрань о применении срока исковой давности судом признаются несостоятельными по следующим обстоятельствам.

На основании ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Правила по определению начала течения срока исковой давности содержатся в ст. 200 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу ч.ч. 5 и 6 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Исходя из содержания ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, при этом под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Установлено, что о нарушении своего права ФИО10 узнал **.**.**** г. г., получив копию протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в Комитете по строительству и архитектуре, что подтверждается копией заявления (т. 1 л.д.203), другие истцы узнали о принятом решении в апреле 2014 г., точную дату установить не представилось возможным.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с **.**.**** г. г., а не с **.**.**** г. В суд за защитой своих законных прав и интересов истцы обратились **.**.**** г. г., т.е. в установленный законодательством для данной категории дела срок.

Доводы представителя Администрации г.о. Сызрань о том, что начало исчисления срока исковой давности следует исчислять с момента подписания акта приемочной комиссии о соответствии произведенных переустройства и (или) перепланировки помещения №00 от **.**.**** г. судом признаются несостоятельными, поскольку истцы оспаривают не акт приемочной комиссии о соответствии произведенных переустройства и (или) перепланировки помещения, а протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности следует исчислять не с даты проведения собрания, а с даты, когда лицо, обратившееся за защитой своих субъективных прав, узнало или должно было узнать о нарушении своих предполагаемых прав (аналогичная практика Волгоградского областного суда по делу № 33-9476/2013 от **.**.**** г. г.).

В силу ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства могут представляться в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Установлено, что в судебное заседание была представлена заверенная председателем межведомственной комиссии копия протокола внеочередного общего собрания (т. 1 л.д. 180-183).

Из копии протокола усматривается, что подлинник протокола храниться у ФИО8, которая отказалась представить его суду, что расценивается как злоупотребление правом.

В силу ст. 60 ГПК РФ суд полагает признать надлежаще заверенную копию протокола допустимым доказательством

Оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд полагает признать протокол общего собрания собственников помещение незаконным.

Установлено, что в результате осуществления проекта ответчицей фактически произведено разрушение части несущей стены многоквартирного дома, вход в нежилое помещение организован с главного фасада многоквартирного жилого дома отдельным крыльцом размером 2990мх1560м, над входом устроен козырек.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из приведенных правовых норм следует, что собственник несет ответственность за содержание принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели и случайного повреждения имущества.

В случае, если действиями собственника по распоряжению своей долей в праве общей долевой собственности многоквартирного жилого дома нарушаются права и охраняемые законом интересы других собственников данного дома, обязанность возмещения вреда, причиненного в результате указанных действий, равно как и обязанность восстановления нарушенных прав других собственников помещений в многоквартирном жилом доме возлагается на этого собственника.

При таких обстоятельствах, суд полагает возложить на ФИО8 обязанность по приведению в первоначальное положение имущество многоквартирного жилого ул. ХХХ именно восстановить подоконную стену ул. ХХХ, демонтировать вход со стороны главного фасада многоквартирного дома, отдельное наружное крыльцо и козырек над входом.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 187-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО9 **.**.**** г. г.р. уроженца г. Сызрань, ФИО10 **.**.**** г. г.р. уроженку ул. ХХХ, ФИО1 **.**.**** г. г.р. уроженку ул. ХХХ, ФИО2 **.**.**** г. г.р. уроженку г. Сызрани, ФИО11 **.**.**** г. г.р. уроженку г. Сызрани, ФИО12 **.**.**** г. г.р. уроженку ул. ХХХ, ФИО13 **.**.**** г. г.р. уроженку г. Сызрань, ФИО14 **.**.**** г. г.р. <...>.

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...> Октября, 30 от **.**.**** г. незаконным и неправомерным.

Обязать ФИО8 **.**.**** г. г.р. уроженку г. привести в первоначальный вид общее имущество многоквартирного ул. ХХХ, а именно восстановить подоконную стену ул. ХХХ демонтировать вход со стороны главного фасада многоквартирного дома, отдельное наружное крыльцо и козырек над входом.

Решение с правом обжалования и опротестования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца.

Судья: Малкина Л.И.