Гражданский кодекс часть 1

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Куюковой А.А., при секретаре Калининой О.В., с участием помощника прокурора Турочакского района Катяевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Барнаульского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации внутреннего водного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Барнаульский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» о запрете эксплуатации теплохода «Бриз» (идентификационный номер 0-1-85702) с неукомплектованным экипажем (без матроса (рулевого) - моториста), в отсутствие страхования гражданской ответственности или банковской гарантии обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, инфраструктуре внутренний водных путей, а также до оснащения судна средствами связи - ПВ/КВ-радиостанцией, имеющей согласованную с ФАУ «Российский Речной Регистр» документацию, и о возложении на ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» обязанности обеспечить разработку и применение системы управления безопасностью судов, то есть совокупности документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельца, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности и аварийных ситуаций, в соответствии с требованиями ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать теплоход «Бриз» аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Свои требования прокурор мотивировал тем, что Барнаульской транспортной прокуратурой совместно с Барнаульским линейным отделом Обского управления государственного речного надзора 17 мая 2014 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере эксплуатации судов внутреннего водного транспорта на теплоходе «Бриз» (идентификационный номер 0-1-85702), принадлежащем на праве аренды ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро». Указанный теплоход дислоцируется на оз. Телецкое у села Артыбаш Турочакского района Республики Алтай и используется ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» в предпринимательской деятельности - в осуществлении перевозок пассажиров по экскурсионно-прогулочным маршрутам. Ответчик имеет лицензию серии ВВТ-2 № 015758, предоставленную до 24.04.2016, на осуществление перевозок внутренним водным транспортом пассажиров. Подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода в плавание по численности меньше, чем установлено |положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов. На капитана судна, в числе прочего, возлагается обязанность по принятию мер, направленных на обеспечение безопасности плавания судна, поддержание порядка на судне, предотвращение причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу. Согласно свидетельства о минимальном составе экипажа т/х «Бриз» численность экипажа судна составляет 2 человека. Проверкой установлено, что 02.05.2014 капитан-механик теплохода «Бриз»1 ФИО1 в нарушение требований КВВТ РФ и Правил плавания по внутренним вводным путям Российской Федерации о минимальном составе экипажа судна на теплоходе «Бриз» вышел в плавание с пассажирами на борту по озеру Телецкое по экскурсионно-прогулочному маршруту с. Артыбаш - водопад Корбу- с.Артыбаш Турочакского района Республики Алтай с неукомплектованным экипажем, а именно в отсутствие помощника капитана. В соответствии со ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций. Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям КВВТ РФ. Согласно ч. 4 ст. 121 КВВТ РФ эксплуатация владельцем судов, за исключением маломерных судов, прогулочных судов, спортивных парусных судов и несамоходных судов для перевозок сухогрузов, допускается, если застрахована его гражданская ответственность и имеется банковская гарантия обеспечения его гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физическцх лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью |и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, инфраструктуре внутренний водных путей. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований закона т/х «Бриз» эксплуатируется в отсутствие свидетельства об управлении безопасностью документа о соответствии СУБ предъявляемым законом-требованиям судовладельцем - ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро», гражданская ответственность которого за вред, причиненный третьим лицам в результате эксплуатации судна, не застрахована. На теплоходе «Бриз» в нарушение требований п.111 Технического регламента в числе средств навигационного оборудования аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS отсутствует. Также в нарушение требований п. 117 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации речного транспорта, требований Речного Регистра теплоход не оборудован в установленном порядке ПВ/КВ радиостанцией, имеющей согласованную с Речным Регистром документацию. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о том, что судовладельцем в лице ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» игнорируются требования законодательства о безопасности плавания, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Несоблюдение судовладельцами законодательства о безопасности плавания создает угрозу жизни и здоровью людей, эксплуатирующих внутренний водный транспорт, то есть нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность плавания.

04 августа 2014 года от Барнаульского транспортного прокурора поступило заявление об отказе от иска в части требований о запрете эксплуатации теплохода «Бриз» с неукомплектованным экипажем, в отсутствие страхования гражданской ответственности перевозчика, оснащения судна ПВ/КВ-радиостанцией в связи с добровольным исполнением ответчиком указанных исковых требований. На удовлетворении остальной части требований прокурор настаивал и просил суд обязать ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» обеспечить разработку и применение системы управления безопасностью судов в соответствии с требованиями ст. 34.1 КВВТ РФ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также оборудовать теплоход «Бриз» (идентификационный номер 0-1-85702) аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 04 августа 2014 года производство по делу прекращено в части исковых требований прокурора о запрете эксплуатации теплохода «Бриз» с неукомплектованным экипажем, в отсутствие страхования гражданской ответственности или банковской гарантии обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, за вред, причиненный инфраструктурам речного порта, инфраструктуре внутренний водных путей, до оснащения судна ПВ/КВ-радиостанцией, имеющей согласованную с ФАУ «Российский Речной Регистр» документацию.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Катяева С.В., действующая на основании поручения, поддержала требования Барнаульского транспортного прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора Турочакского района Катяеву С.В., изучив материалы дела, суд считает исковые требования Барнаульского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ Российской Федерации) положения настоящего Кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 14 КВВТ Российской Федерации установлено, что на подлежащих регистрации судах должны находиться судовые документы, в том числе свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством.

В соответствии со ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее- КВВТ РФ) подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца, под которым согласно ст. 3 КВВТ РФ понимается юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности,

Согласно ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям КВВТ РФ. Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов. Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом.

В соответствии с требованиями пункта 111 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623, в состав средств навигационного оборудования самоходных судов должна входить аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Судом из материалов дела установлено, что обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» на основании договора аренды от 01 марта 2011 года предоставлено самоходное разъездное судно – теплоход «Бриз», идентификационный номер – О-1-85702, принадлежащий на праве собственности ООО «Кокс-тревэл» (свидетельство о праве собственности на судно ТВ № 0026897 от 22 июля 2008 года). Ответчику выдана лицензия на осуществление перевозок внутренним водным транспортом пассажиров серии ВВТ-2 № 015758 от 25 апреля 2011 года сроком действия до 24 апреля 2016 года.

В ходе проведенной Барнаульской транспортной прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере эксплуатации судов внутреннего водного транспорта на теплоходе «Бриз», выявлены нарушения вышеназванных требований закона судовладельцем - ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро», выразившиеся в том, что ответчиком не разработана и не применяется система управления безопасностью судов. Эксплуатация теплохода «Бриз» осуществляется судовладельцем, не имеющим документа о соответствии СУБ предъявляемым законом требованиям, в отсутствие свидетельства об управлении безопасностью. Кроме того, на теплоходе «Бриз» в числе средств навигационного оборудования отсутствует аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле материалами прокурорской проверки.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку заведомо создают угрозу безопасности плавания в акватории Телецкого озера, могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений по иску.

Доказательств эксплуатации теплохода на законных основаниях - при наличии всех необходимых документов и разрешений ответчиком не представлено.

Таким образом, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барнаульского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Туристический комплекс «Золотое озеро» об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации внутреннего водного транспорта удовлетворить.

Обязать ООО «Туристический комплекс «Золотое озеро» обеспечить разработку и применение системы управления безопасностью судов, то есть совокупности документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельца, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности и аварийных ситуаций, в соответствии с требованиями ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; оборудовать теплоход «Бриз» аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Турочакский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Куюкова

№ 2-252/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турочак ДД.ММ.ГГГГ

РЕШИЛ:

Председательствующий А.А. Куюкова