Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Емельяновский детский сад «Радуга» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к МБДОУ Емельяновский детский сад «Радуга» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 18144 рублей. Требования мотивировала тем, что принята в МБДОУ Емельяновский детский сад «Радуга» <данные изъяты> на основное место работы на 1 ставку по трудовому договору от 1.12.2017г приказом № № от 1.12.2017г. и на 0,5 ставки <данные изъяты> по совместительству (трудовой договор от 8.09.2017г., приказ №№ от 08.09.2017г.). П. 4.2 подп. «а» трудового договора от 1.12.2017 года ей установлен оклад 2857 рублей. П. 4.2 подп. «б» договора работнику в соответствии с законодательством РФпроизводятся выплаты компенсационного характера: 30% районный коэффициент, 30% северная надбавка. П. 4.2 подп. «а» трудового договора от 08.09.2017г.ей установлен оклад в размере 1428 рублей (0,5 отдолжностного оклада повара), согласно п. 4.2 под. «б» договора работнику в соответствии с законодательством РФ производится выплата компенсационного характера: 30% районный коэффициент, 30% северная надбавка. Размер заработной платы в спорный период сентябрь, декабрь 2017г. с учетом нормы рабочего времени составил менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. На основании ст. 133.1 ТК РФ в Красноярском крае с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. действовало Региональное соглашение о минимальной заработной плате, которым установлен ее размер 10592 рубля. Закрепленная соглашением дополнительная гарантия не заменяет и не отменяет иных гарантий, предусмотренных ТК РФ. За период сентябрь, декабрь 2017г. заработная плата по ставке повара должна составлять 11790рублей (10592рублях1,3х1,3), по 0,5 ставки повара 6354 рубля (5296рублейх1,3х1,3). Просила взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату 18144 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Емельяновского района.

Судом установлено, что ФИО1 приказом № № от 1.12.2017 года принята на работу <данные изъяты> на 1 ставку. П. 4.2 подп. «а» трудового договора от 1.12.2017г истцу установлен оклад 2857 рублей в месяц. Согласно п. 4.2 подп. «б» договора работнику в соответствии с законодательством РФ производятся выплаты компенсационного характера: 30% районный коэффициент, 30% северная надбавка. Приказом № № от 1.12.2017 года истец принята на работу <данные изъяты> на 0,5 ставки. П. 4.2 подп. «а» трудового договора от 01.08.2017г. ей установлен оклад в размере 1428 рублей 50 копеек (0,5 от должностного оклада повара), согласно п. 4.2 подп. «б» договора работнику в соответствии с законодательством РФ производится выплата компенсационного характера: 30% районный коэффициент, 30% северная надбавка. Согласно расчетным листам истцом в сентябре 2017 года отработано 16 дней, оклад по основному месту работы 2176 рублей 76 копеек, оплата внутреннего совместительства 1089 рублей 38 копеек; в декабре 2017 года истцом отработан 21 день, оплата внутреннего совместительства 1428 рублей 50 копеек, основная зарплата 2857 рублей.

Как следует из табелей учета рабочего времени за сентябрь 2017 года по ставке <данные изъяты> истцом отработано 16 дней, по 0,5 ставки <данные изъяты>- 16 дней; в декабре 2017 года по ставке <данные изъяты> отработано 21 день, по 0,5 ставки повара 21 день (л.д. 6-7, 41-43). Начисленная заработная плата за отработанную норму рабочего времени согласно расчетным листам составляла 10592 рубля в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 26 декабря 2016 года, установившим с 01 января 2017 года минимальный размер оплаты труда 10592 рубля в месяц.

Истец суду поясняла, что установленный Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 26 декабря 2016 года с 01 января 2017 года минимальный размер оплаты труда 10592 рубля в месяц подлежит увеличению на размер районного коэффициента и северной надбавки в 1,6 раза.

Представитель ответчика против требований возражала, указав, что Региональным соглашением установлен минимальный размер оплаты труда 10592 рублей в месяц с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что следует из указанного соглашения. В сентябре 2017 года по ставке повара истцом отработано 16 дней, по 0,5 ставки <данные изъяты>- 16 дней; в декабре 2017 года по ставке <данные изъяты> отработано 21 день, по 0,5 ставки <данные изъяты> -21 день.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, суд учитывает, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.07.2017 г. установлен МРОТ в сумме 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2017 г. истец должен был получать заработную плату за полностью отработанный месяц не менее 12480 руб.

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

Нормы главы 20 ТК РФ, регулирующие порядок оплаты труда работников, не содержат каких-либо ограничений в оплате труда совместителей. Статья 133 ТК РФ устанавливает общий подход и минимум заработной платы, который может быть установлен работнику по трудовому договору. Таким пределом является минимальный размер оплаты труда, установленный на территории РФ.

Оплата труда совместителей от работников по основному месту работы отличается только количеством фактически отработанных часов, либо объемом выполненной работы, но это не свидетельствует о том, что минимум, из которого производится расчет заработной платы для совместителей не должен соответствовать положениям ст. 133 ТК РФ.

Поскольку истец в сентябре 2017 года отработал 16 дней при норме 21 день, в декабре 2017 года отработал норму труда согласно сведениям бухгалтерии ответчика об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд полагает, что размер заработной платы истца за спорный период сентябрь, декабрь 2017 г. не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, подлежит взысканию заработная плата за работу в сентябре, декабре 2017 года в размере 3326 рублей из расчета: 1438 рублей 48 копеек за сентябрь 2017 года по 1 ставке <данные изъяты> (12480 рублей-10592 рубля= 1888 рублей:21днх16дн)+ 1888 рублей за декабрь 2017 года по 1 ставке <данные изъяты>+ за сентябрь 2017 года 0,5 ставки <данные изъяты> 719 рублей 24 копейки (1888 рублей:2:21днх16дн)+944 рубля за декабрь 2017 года 0,5 ставки (1888 рублей:2).

Довод истца и его представителя о необходимости начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы к МРОТ, установленной Региональным соглашением, а не к МРОТ, установленной федеральным законодательством, не обоснован. Так, согласно буквальному толкованию Региональным соглашением размер минимальной оплаты 10592 рубля в месяц установлен с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Емельяновский детский сад «Радуга» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Емельяновский детский сад «Радуга» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 3326 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Емельяновский детский сад «Радуга» в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовлениям мотивированного решения.

Председательствующий Демидова В.В.