ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2541/16 от 19.12.2016 Искитимского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-2541/16 ....

поступило 28.09.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Мозолевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖЭУ-2», ФИО2 о признании протокола общего собрания незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖЭУ-2» (далее - ООО «УК ЖЭУ-2»), в котором просит:

1. Признать протокол внеочередного общего собрания собственников МКД Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, в форме заочного голосования от Дата незаконным.

2. Обязать ООО «Управляющая компания ЖЭУ-2» отменить тариф по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества» на 2016 год в размере 28 рублей 75 копеек за кв.м.

3. Произвести жителям квартир, расположенных по адресу: <Адрес> перерасчет по тарифу в размере 17 рублей 70 копеек за кв.м. с Дата по настоящее время.

В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>. С Дата резко выросли тарифы ООО «Управляющая компания ЖЭУ-2» по статье «Содержание и текущий ремонт жилья». По этому поводу она обратилась к начальнику ООО «УК ЖЭУ-2» ФИО3 с просьбой разъяснить, в связи с чем, произошло данное увеличение тарифа. ФИО3 пояснил, что в соответствии с жилищным законодательством размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Кроме того, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 7 ст. 156 ЖК РФ). В обоснование своих доводов ООО «УК ЖЭУ-2» был представлен протокол внеочередного общего собрания собственников МКД Номер в форме заочного голосования от Дата, на основании которого собственниками квартир их дома было принято решение об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества на Дата в размере 28 руб. 75 коп. Однако приложения к протоколу, а именно решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, предусмотренные ст. 47 ЖК РФ, отсутствуют. Кроме того, после изучения данного протокола она обнаружила в нем многочисленные нарушения жилищного законодательства, а именно:

- место (адрес хранения) протокола не определено, хотя в части 4 статьи 46 Жилищного кодекса РФ четко сказано, что протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания;

- отсутствуют сведения о лице, участвующем в голосовании, не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме (пп. 1,2 п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ);

- отсутствуют решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пп. 3 п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ);

- в соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Однако, никто из собственников такого сообщения не получал, также оно не было размещено на доске объявлений их дома.

Кроме того, в ходе изучения протокола выявлено, что председателем общего собрания являлась ФИО2, секретарем собрания - Рак Е.М. Однако, участия во внеочередном общем собрании собственников МКД Номер в форме заочного голосования они не принимали, как и остальные собственники данного многоквартирного дома, так как данное собрание вообще не проводилось.

В связи с не проведением Дата законного голосования и, следовательно, незаконным установлением тарифа за содержание и текущий ремонт в размере 28 рублей 75 копеек, в соответствии с п. 2 ст. 45 ЖК РФ собственником <Адрес> ФИО4 было инициировано проведение внеочередного общего собрания в форме заочного голосования. В данном внеочередном собрании приняли участи 18 собственников квартир, обладающих 68% от общей площади. Приняты следующие решения:

После чего они обратились к директору «УК ЖЭУ-2» с принятым решением и просили пересмотреть тариф и произвести перерасчет по статье «Содержание и текущий ремонт жилья» согласно протоколу от Дата по тарифу 17 рублей 70 копеек. На что ООО «УК ЖЭУ-2» Дата был дан письменный ответ, исходящий Номер о том, что принятое решение об утверждении платы за содержание и ремонт жилья в размере 17 рублей 70 копеек не отменяет решение собрания собственников по утверждению размера платы за СиРЖ в размере 28 рублей 75 копеек протоколом б/н вх. Номера от Дата. Кроме того, согласно п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Из этого следует, что протокол общего собрания собственников от Дата не вступит в силу до момента отмены решением действия протокола общего собрания собственников б/н вх.Номера от Дата.

Согласно положениям статей 39 и 158 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, на содержание принадлежащего им помещения путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Собственниками многоквартирного <Адрес> по адресу: <Адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрана ООО «Управляющая компания ЖЭУ-2», которая и являлась инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников МКД Номер в форме заочного голосования Дата.

Собственники помещений в многоквартирном доме считаются принявшими участие в общем собрании таких собственников, если успели в срок отправить оформленные надлежащим образом решения по вопросам, поставленным на голосование.

Факт участия в собрании имеет юридическое значение, поскольку в зависимости от количества участников общего собрания определяется - наличие или отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, большинство голосов, поданных за то или иное решение, при том, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, в силу ст. 46, 47 Жилищного кодекса РФ осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленных на голосовании. Однако, у ООО «УК ЖЭУ-2» отсутствуют решения собственников, следовательно, собственники жилых помещений каких-либо вопросов, указанных в оспариваемом протоколе не принимали и не оформляли.

Таким образом, при решении вопроса о проведении общего собрания инициатором проведения собрания допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания путем заочного голосования, выразившиеся в не извещении собственников помещений в многоквартирном доме, лишившем их возможности участвовать в голосовании.

В сложившейся ситуации, кроме как в судебном порядке, истица просит признать протокол внеочередного общего собрания собственников МКД Номер от Дата незаконным, обязать ООО «УК ЖЭУ-2» отменить тариф по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества» в размере 28 рублей 75 копеек за кв.м., как принятый на основании незаконного протокола внеочередного общего собрания собственников МКД Номер от Дата, и обязать ООО «УК ЖЭУ-2» произвести перерасчет.

Судом с согласия истца привлечена по настоящему делу в качестве соответчика ФИО2.

В судебном заседании истица иск поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК ЖЭУ-2» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения по исковому заявлению ФИО1, из которых следует, что ООО «УК ЖЭУ-2» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не является инициатором внеочередного собрания от 30.03.2016г., что подтверждается Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата. Надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД всегда является лицо, по инициативе которого было проведено данное собрание. Относительно требования об осуществлении перерасчета за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, исходя из размера платы 17 руб. 70 коп за кв.м., их сторона поясняет следующее. Из содержания норм ст. 181.3, 181.4 ГК РФ и ч. 6 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания является действующим до тех пор, пока судом не вынесено решение о его недействительности. Ответчик принял к исполнению представленный председателем Совета дома ФИО2 протокол общего собрания от Дата. и перечень работ, исходя из суммы оплаты за кв.м. 28,75 руб. Указанный перечень работ включал в себя, в том числе текущий ремонт подъездов с первого по третий. Согласно отчету Управляющей компании за 10 месяцев текущего года ответчиком получена в оплату работ и услуг от собственников помещений МКД Номер по <Адрес> сумма 307857,25 руб., при этом выполнено работ и оказано услуг на сумму 352164,19 руб. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований в части производства жителям квартир, расположенных по адресу: НСО, <Адрес>, отказать (л.д. 47-49).

В судебном заседании ответчик ФИО2 и её представитель – адвокат Смертин М.В., действующий на основании ордера, исковые требования не признали, пояснив, что собственником жилого помещения по адресу: <Адрес>10, ФИО2 не является, а является её супруг. ФИО2 также дополнила, что никакого собрания Дата. не было. От старшего мастера ООО «УК ЖЭУ-2» на ей поступил звонок, что необходимо подъехать в Управляющую компанию и подписать тарифы, что она и сделала. В протоколе от Дата. она указала себя председателем, а Рак Е.М. – секретарем, подписала этот протокол собрания. Рак Е.М. данный протокол не подписывала и не присутствовала при этом.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителей ответчиков, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, Рак Е.М., ФИО4, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Судебным разбирательством установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <Адрес> (Протокол от Дата. Номер) в качестве управляющей организации было выбрано ООО «УК ЖЭУ-2» (директор ФИО3), был утверждён Договор управления многоквартирным домом 18.

Истица является собственником <Адрес>, расположенной по адресу: <Адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи от Дата.

Судом также установлено, что протоколом внеочередного общего собрания собственников МКД Номер в форме заочного голосования от Дата собственниками квартир указанного выше дома было принято решение об утверждении платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества на 2016 год в размере 28 руб. 75 коп. Однако приложения к протоколу, а именно решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, предусмотренные ст. 47 ЖК РФ, отсутствуют. Кроме того, в данном протоколе содержатся нарушения жилищного законодательства, а именно:

- место (адрес хранения) протокола не определено, хотя в части 4 статьи 46 Жилищного кодекса РФ указано, что протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания;

- отсутствуют сведения о лице, участвующем в голосовании, не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме (пп. 1,2 п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ);

- отсутствуют решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пп. 3 п. 5.1 ст. 48 ЖК РФ);

- в соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме считаются принявшими участие в общем собрании таких собственников, если успели в срок отправить оформленные надлежащим образом решения по вопросам, поставленным на голосование.

Факт участия в собрании имеет юридическое значение, поскольку в зависимости от количества участников общего собрания определяется - наличие или отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, большинство голосов, поданных за то или иное решение, при том, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, в силу ст. 46, 47 Жилищного кодекса РФ осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленных на голосовании. Однако отсутствуют решения собственников, следовательно, собственники жилых помещений каких-либо вопросов, указанных в оспариваемом протоколе не принимали и не оформляли.

В ходе судебного заседания установлено, что никто из собственников такого сообщения не получал, также оно не было размещено на доске объявлений дома истицы. Председателем общего собрания являлась ФИО2, секретарем собрания - Рак Е.М. Однако, участия во внеочередном общем собрании собственников МКД Номер в форме заочного голосования они не принимали, как и остальные собственники данного многоквартирного дома, так как данное собрание вообще не проводилось, что подтверждается пояснениями истицы, ответчицы ФИО2, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, Рак Е.М., ФИО4

Таким образом, при решении вопроса о проведении общего собрания инициатором проведения собрания допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания путем заочного голосования, выразившиеся в не извещении собственников помещений в многоквартирном доме, лишившем их возможности участвовать в голосовании.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику

Из приведенных положений закона следует, что обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может собственник помещения в данном доме, права которого нарушены. Таким образом, истица как собственник жилого помещения по адресу: НСО, <Адрес>, вправе требовать устранения нарушений права, о нарушении которого ей стало известно в Дата.

В соответствии со статьей 46 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Постановлением старшего дознавателя ОД МО МВД России «Искитимский» ФИО9 от Дата установлено, что ФИО2, передав в конце Дата управляющей компании ООО «УК ЖЭУ-2» поддельный протокол общего собрания собственников жилых помещений от Дата., не извлекла из этого выгоду. В действиях ФИО2 отсутствует субъективная сторона и состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, в связи с чем, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 по ст. 327 УК РФ по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием в деянии состава преступления.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений статей 39 и 158 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, на содержание принадлежащего им помещения путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Суд полагает, что ООО «УК ЖЭУ-2» и ФИО2 являются надлежащими ответчиками по настоящему делу, поскольку ФИО2 подписала оспариваемый протокол общего собрания от Дата, а управляющая компания приняла данный протокол собрания к исполнению и установила, исходя из решения данного собрания тариф по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества» на Дата в размере 28 рублей 75 копеек за кв.м.

С учётом вышеизложенного суд удовлетворяет требования истицы и признает решение внеочередного общего собрания собственников МКД Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, в форме заочного голосования от Дата недействительным в силу его незаконности, а также обязывает ООО «УК ЖЭУ-2» отменить тариф по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества» в размере 28 рублей 75 копеек за кв.м., как принятый на основании незаконного решения внеочередного общего собрания собственников МКД Номер от Дата, и обязывает ООО «УК ЖЭУ-2» произвести перерасчет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать решение внеочередного общего собрания собственников МКД Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, в форме заочного голосования от Дата недействительным.

2. Обязать ООО «Управляющая компания ЖЭУ-2» отменить тариф по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества» на 2016 год в размере 28 рублей 75 копеек за кв.м. и произвести жителям квартир, расположенных по адресу: <Адрес> перерасчет по тарифу в размере 17 рублей 70 копеек за кв.м. с Дата по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2016г.

Председательствующий подпись И.Г. Осеева

....:

Судья –

Секретарь -