ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2019 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи: Сизых Л.С.,
при секретаре: Бабковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Назаровская районная больница» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Назаровская районная больница» о взыскании заработной платы, мотивируя тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщика медицинской организации дневного стационара хирургического профиля. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований трудового законодательства начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). С 01 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 15 182 рубля, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля в месяц, с учетом районного коэффициента и северной надбавки – 17 861 рубль. За период с 01 ноября 2017 года по 31 августа 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил ей заработную плату в размере 52 577 рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 ноября 2017 года по 31 августа 2018 года в размере 52 577 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей.
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика КГБУЗ «Назаровская районная больница», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.
Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.
На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.
Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в томчисле правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).
Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Как установлено судом, истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 13 мая 2014 года, что подтверждается записью в трудовой книжке, Приказом № от 08 мая 2014 года о приеме работника на работу.
08 мая 2014 года между ФИО1 и ответчиком заключен Трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 принята на работу в должности санитарки в дневной стационар хирургического профиля. Работнику устанавливается рабочий день продолжительностью, установленной правилами внутреннего трудового распорядка.
Разделом 4 трудового договора истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2 134 рубля, а также производятся выплаты компенсационного характера.
Дополнительным соглашением от 01 октября 2017 года к Трудовому договору № от 08 мая 2014 года внесены изменения в п. 1.1 в следующей редакции: работник работает в должности уборщицы медицинской организации дневного стационара хирургического профиля с 01 октября 2017 года, в п. 3.1: работнику устанавливается 5 дневная рабочая неделя, рабочий день продолжительностью 8 часов 00 минут, а также в п. 4.1 – работнику устанавливается 9 ПКГ 1 уровня с должностным окладом 2 454 рубля.
09 января 2018 года между ФИО1 и ответчиком заключен Трудовой договор № (в форме эффективного контракта), по условиям которого ФИО1 работает в должности уборщика медицинской организации дневного стационара хирургического профиля Работнику устанавливается 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями суббота и воскресенье.
Разделом 3 трудового договора истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 2 552 рубля, а также производятся выплаты компенсационного характера.
Как следует из расчетных листков ФИО1 за период с ноября 2017 года по август 2018 года, в указанный период истцу начислена заработная плата:
2017 год: ноябрь – 10 592 рубля, декабрь – 10 592 рубля,
2018 год: январь - 11 016 рублей, февраль – 11 016 рублей, март – 11 016 рублей + совместительство 900,68 рублей, апрель – 11 016 рублей, май – 11 983,80 рублей, июнь – 10 186,25 рублей (с учетом вычета отпускных), июль – отпуск, август – 9 378,65 рублей.
Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.
Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено.
Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 01 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц.
Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).
Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:
с 01.07.2017 года - 12 480 рублей = 7 800 (МРОТ) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент),
01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент);
с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).
Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 36 341,18 рублей, исходя из следующего расчета: (количество отработанного времени судом принимается из расчетных листков и табелей рабочего времени):
месяц | начисление з/п | фактически отработанное время (дн./час) | норма раб.времени | з/плата по законодательству | сумма к доплате |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 (5-2) |
2017 год | |||||
Ноябрь | 10592,00 | 21 | 21 | 12480,00 | 1888,00 |
Декабрь | 10592,00 | 21 | 21 | 12480,00 | 1888,00 |
2018 год | |||||
Январь | 11016,00 | 17 | 17 | 15182,40 | 4166,40 |
Февраль | 11016,00 | 19 | 19 | 15182,40 | 4166,40 |
Март По основному месту работы По совместительству | 11016,00 900,68 | 20 7 | 20 20 | 15182,40 15182,40 х 0,25 ст. = 3795,60 3795,60/20 х 7 = 1328,46 | 4166,40 427,78 |
Апрель | 11016,00 | 21 | 21 | 15182,40 | 4166,40 |
Май | 11983,80 | 20 | 20 | 17860,80 | 5877,00 |
Июнь | 10186,25 | 17 | 20 | 17860,80/20 х 17 = 15181,68 | 4995,43 |
Июль | отпуск | - | - | - | - |
Август | 9378,65 | 18 | 23 | 17860,80/23 х 18 = 13978,02 | 4599,37 |
Итого | 36341,18 |
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично и в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 36 341,18 рублей.
На основании ст.98, 100 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы истца за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией, в сумме 2 000 рублей, которые суд находит разумными.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с КГБУЗ «Назаровская районная больница» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 290,24 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к КГБУЗ «Назаровская районная больница» о взыскании заработной платы – удовлетворить частично.
Взыскать с КГБУЗ «Назаровская районная больница» в пользу ФИО1 заработную плату за период с 01 ноября 2017 года по 31 августа 2018 года в размере 36 341 (тридцать шесть тысяч триста сорок один) рубль 18 копеек, в возмещение расходов по оплате юридических услуг 2 000 (две тысячи) рублей.
В удовлетворении искового требования в остальной части – отказать.
Взыскать с КГБУЗ «Назаровская районная больница» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 1 290 (одна тысяча двести девяносто) рублей 24 копейки.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
.
.
Судья Л.С. Сизых
Мотивированное заочное решение изготовлено 11 марта 2019 года.