Гражданский кодекс часть 1

Тимирязевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Поляковой А.Г., с участием прокурора Богомоловой Е.И., при секретаре Учуватовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2544/13 по иску Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах субъекта Российской Федерации- города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Префектуры САО г. Москвы к ФИО6, ФИО7, ФИО8, отделению УФМС Дмитровского района по САО г. Москвы о признании сделок недействительными, истребовании жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета; и по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к ФИО6 о выселении несовершеннолетних, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах субъекта Российской Федерации- города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Префектуры САО г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8, отделению УФМС Дмитровского района по САО г. Москвы, и просит Признать недействительным обмен жилыми помещениями, совершенный между ФИО8, имеющим в собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: «...», и «ФИО1», занимающим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Признать недействительным обменный ордер «№» на жилое помещение, расположенное по адресу: «...», на имя ФИО8.

Признать недействительным обмен жилыми помещениями, совершенный между ФИО6, имеющей в собственности жилой дом площадью «...»., расположенный по адресу: «...», и ФИО8, занимающим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Истребовать квартиру по адресу: «...», из чужого незаконного владения ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнего «ФИО2».

Выселить ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнего «ФИО2»., из квартиры, расположенной по адресу: «...».

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы Дмитровского района по САО в г. Москве снять с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: «...», ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнего «ФИО2».

Требования мотивированы тем, что в однокомнатной квартире, общей площадью «...»., жилой площадью «...»., расположенной по адресу: «...», проживал и был зарегистрирован «ФИО1» который являлся нанимателем жилого помещения.

«...» Комиссией ГУП «Мосжилсервис» по вопросам обмена (мены) жилой площади согласно протоколу «№» дано разрешение на обмен между ФИО8, имеющим в собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: «...», и «ФИО1», занимающим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Выдача обменных ордеров разрешена Комиссией ГУП «Мосжилсервис» после предъявления ФИО8 прошедшего государственную регистрацию документа об отчуждении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: «...», «ФИО1»

В соответствии с решением комиссии «...» ФИО8 выдан обменный ордер «№» на жилую площадь по адресу: «...».

«...» «ФИО1» скончался, о чем Дмитровским отделом ЗАГС г. Москвы произведена запись «№».

«...» ФИО8 зарегистрирован в квартире по адресу: «...».

«...» «ФИО1» по заявлению ФИО8 снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: «...», в связи со смертью.

«...» Комиссией ГУП «Мосжилсервис» по вопросам обмена (мены) жилой площади согласно протоколу «№» дано разрешение на обмен между ФИО6, имеющей в собственности жилой дом площадью «...»., расположенный по адресу: «...», и ФИО8, занимающим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Выдача обменных ордеров разрешена Комиссией ГУП «Мосжилсервис» после предъявления ФИО6 прошедшего государственную регистрацию документа об отчуждении жилого дома площадью «...»., расположенный по адресу: «...», ФИО8 ФИО6 и ФИО8 за получением обменных ордеров не обращались. «...» ФИО8 снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: «...», на жилую площадь по адресу: «...».

«...» ФИО6 зарегистрирована в квартире по адресу: «...». Для включения в договор социального найма жилого помещения она представила обменный ордер «№».

«...» в жилом помещении зарегистрирован сын ФИО6 - «ФИО2», «...» - супруг ФИО7, «...» дочь «ФИО3»., «...».- дочь «ФИО4».

Обмены жилыми помещениями и приватизация квартиры «...», должны быть признаны недействительными, поскольку произведены в нарушение требований закона.

Обмен между «ФИО1» и ФИО8 совершен на основании документов, не соответствующих действительности.

Согласно сообщению ГУП города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья»» обменный ордер «№» в «...» не выдавался. Обменный ордер «№» был выдан ордерным отделом МГКА «Мосжилсервис» «...» на имя «ФИО5» на право вселения в комнату площадью «...» в квартире по адресу: «...».

Обменный ордер «№», представленный ФИО6 для получения права пользования и вселения в квартиру по адресу: «...», ордерным отделом МГКА «Мосжилсервис» не выдавался.

По данным обстоятельствам Следственной частью следственного управления при УВД С АО г. Москвы возбуждено уголовное дело «№» по ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В связи с незаконными сделками с квартирой нарушены интересы собственника жилого помещения- города Москвы в лице ДЖП и ЖФ г. Москвы, поскольку ответчики незаконно занимают спорную квартиру.

Истец ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику ФИО6, и, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, просит выселить несовершеннолетних «ФИО3»., и «ФИО4»., из жилого помещения по адресу: «...» со снятием их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что поскольку права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, а прокурором оспаривается законность пользования ФИО6 и ФИО7 спорной квартирой, заявлены требования о выселении со снятием с регистрационного учета, то и несовершеннолетние так же подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Богомолова Е.И. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель истца ДЖП и ЖФ г. Москвы ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков ФИО6 и ФИО7 по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске срока исковой давности.

Ответчики ФИО8, представитель оУФМС Дмитровского района по САО г. Москвы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Третьи лица- представители ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» и УФРС по Москве в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель ООиП ВМО Дмитровское в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заключение по иску.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделки, совершенные с нарушением требований закона или иных правовых актов, ничтожны.

Статьей 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Часть 1 статьи 75 ЖК РФ предусматривает возможность признания недействительным обмена жилыми помещениями по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно ч. 2 данной нормы, стороны признанного недействительным договора об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, подлежат переселению в ранее занимаемые ими жилые помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РСФСР, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте. Обмен жилыми помещения производится с взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Статья 71 ЖК РСФСР предусматривает, что соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47).

В судебном заседании установлено, что в однокомнатной квартире общей площадью «...»., жилой площадью «...»., расположенной по адресу: «...», проживал и был зарегистрирован наниматель «ФИО1».

«...» Комиссией ГУП «Мосжилсервис» по вопросам обмена (мены) жилой площади согласно протоколу «№» дано разрешение на обмен между ФИО8, имеющим в собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: «...», и «ФИО1»., занимающим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

В соответствии с решением комиссии «...» ФИО8 выдан обменный ордер «№» на жилую площадь по адресу: «...».

«...» «ФИО1» скончался, о чем Дмитровским отделом ЗАГС г. Москвы произведена запись «№».

«...» ФИО8 зарегистрирован в квартире по адресу: «...».

«...» «ФИО1» по заявлению ФИО8 снят с регистрационного учета из квартиры по адресу: «...», в связи со смертью.

«...» ФИО6 зарегистрирована в квартире по адресу: «...». Для включения в договор найма жилого помещения ответчица представила обменный ордер № «№».

«...» в жилом помещении зарегистрирован сын ФИО6 - «ФИО2»., «...» - супруг ФИО7, «...».-дочь «ФИО3»., «...»- дочь «ФИО4».

Согласно сообщению ГУП города Москвы «Московский городской Центр арендного жилья»», обменный ордер «№» в «...» не выдавался. Обменный ордер «№» был выдан ордерным отделом МГКА «Мосжилсервис» «...» на имя «ФИО5» на право вселения в комнату площадью «...» в квартире по адресу: «...».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешение ГУП «Мосжилсервис» на обмен между «ФИО1» и ФИО8 «...», обменный ордер на спорное жилое помещение «№», и обменный ордер, подтверждающий совершение обмена между ФИО6 и ФИО8 «№» не выдавались, являются подложными, соответственно обмены произведены в нарушение требований закона. Поскольку обмен жилыми помещениями произведен в нарушение требований действующего законодательства, соответственно, он не порождает правовых последствий для участников обмена с момента его совершения. Для заключения договора социального найма на спорную квартиру были представлены документы, не соответствующие действительности.

С учетом положений ст. 71 ЖК РСФСР, в случае неполучения сторонами обменных ордеров, соглашение об обмене является несостоявшимся, соответственно, такая сделка участниками обмена не совершалась.

Действиями ответчиков нарушены интересы города Москвы. В силу п. 3 Устава города Москвы «...» правомочия собственника от имени города Москвы осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2008 года № 766-1Ш Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, входит в Комплекс социальной сферы и образован в целях проведения единой жилищной политики в городе Москве. Департамент от имени Правительства Москвы осуществляет правомочия собственника по распоряжению жилыми помещениями, принадлежащими городу Москве и входящими в имущественную казну города Москвы, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, поступающими в собственность города Москвы в результате исполнения договоров, соглашений, контрактов, в том числе инвестиционных контрактов и иных сделок, стороной или выгодоприобретателем в которых является город Москва, а также на основании решений судов.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона города Москвы «Устав города Москвы» Префектура САО г. Москвы является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Префектура САО имеет право предоставлять для проживания гражданам жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду. В результате того, что право пользования на спорную квартиру незаконно передано ответчикам, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Префектура САО г. Москвы лишены возможности распорядиться жилой площадью, решить вопрос о ее статусе, предоставить жилое помещение гражданам, нуждающимся в жилых помещениях.

Пользование ответчиками спорным жилым помещением является незаконным, поскольку оно основано недействительном обмене.

Отсутствие сведений о том, что обменные ордера на спорную квартиру являются подложными, и данные сделки, в результате которой ФИО8, а впоследствии ФИО6 незаконно получили право пользования на жилое помещение, являются ничтожными, препятствовало правильному восприятию совершаемых действий сотрудниками жилищных органов и паспортной службы, воля на распоряжение имуществом не могла быть сформирована верно, то есть отсутствовал необходимый элемент действительности совершенных сделок.

Право пользования жилым помещением у ФИО7, несовершеннолетних «ФИО2»., «ФИО3»., «ФИО4» носит производный характер от прав незаконного нанимателя ФИО6, вселившей их в жилое помещение, и с признанием обменов недействительными подлежит прекращению. Законные основания для проживания ответчиков с детьми в спорной квартире отсутствуют, в связи с чем, они, как и ФИО6, должны быть выселены и сняты с регистрационного учета.

Ходатайство представителя ФИО6 и ФИО7 о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространятся на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку ДЖП и ЖФ г. Москвы как являлся собственником спорной квартиры, так и является им до настоящего времени, то на исковые требования, основанные на положениях ст. 304 ГК РФ, исковая давность не распространяется.

То обстоятельство, что ФИО6 не признана виновной за подделку обменных ордеров и в отношении нее отсутствует обвинительный приговор, не может повлиять на исход дела, поскольку в ходе предварительного следствия по уголовному делу и при рассмотрении настоящего дела установлено, что разрешение на обмен и обменные ордера ГУП «Мосжилсервис» не выдавались.

Так же не может повлиять на исход дела то обстоятельство, что ответчики с детьми не имеют другого жилья для проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным обмен жилыми помещениями, совершенный между ФИО8, имевшим в собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: «...», и «ФИО1», занимавшим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Признать недействительным обменный ордер «№» на жилое помещение, расположенное по адресу: «...», на имя ФИО8.

Признать недействительным обмен жилыми помещениями, совершенный между ФИО6, имевшей в собственности жилой дом площадью «...»., расположенный по адресу: «...», и ФИО8, занимавшим по договору социального найма однокомнатную квартиру по адресу: «...».

Истребовать квартиру по адресу: «...», из владения ФИО6.

Выселить ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнего «ФИО2»., несовершеннолетнюю «ФИО3»., несовершеннолетнюю «ФИО4», из квартиры, расположенной по адресу: «...».

Обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы Дмитровского района по САО в г. Москве снять с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: «...», ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнего «ФИО2»., несовершеннолетнюю «ФИО3»., несовершеннолетнюю «ФИО4».

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд.

Судья: