ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2548/18 от 06.11.2018 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-2548/2018

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Дорониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ФСК ЕЭС» к ФИО2 об установлении сервитута, взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с исковыми требованиями об установлении на земельные участки, принадлежащие ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером площадью 23 980 кв.м, и с кадастровым номером площадью 36 000 кв.м, расположенные по адресу: ***, вблизи ***, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сервитута в пользу истца для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская-Южная, в виде участка земли общей площадью 87,36 кв.м, в указанных истцом границах, сроком действия на 11 месяцев, стоимостью 888,45 руб. за весь период обременения, а также установлении сервитута в виде участка земли площадью 11 кв.м, в указанных истцом границах, сроком действия на 49 лет, стоимостью за весь период обременения 5481,63 руб., сервитута в пользу истца для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская-Южная, в виде участка земли общей площадью 1630 кв.м, в указанных истцом границах, сроком действия на 11 месяцев, стоимостью 16 577,1 руб. за весь период обременения, взыскании госпошлины в сумме 12 000 руб.

В обоснование иска указано, что в рамках Инвестиционной программы на 2016-2020 год, утвержденной Приказом Минэнерго России от *** ПАО «ФСК ЕЭС» осуществляет строительство ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2-ПС Пулковская-ПС Южная. Энергообъект внесен в схему территориального планирования РФ в области энергетики, утвержденную Распоряжением Правительства РФ -р от ***. Согласно проекту планировки территории, был выбран наиболее подходящий вариант трассы, исходя из технико-экономических показателей в части энергоэффективности и экологичности, с учетом исследования недр под земельным участком. Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район *** от *** утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка, испрашиваемого ПАО «ФСК ЕЭС» под строительство объекта «ВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2-ПС Пулковская –ПС Южная». Постановлением администрации Гатчинского муниципального района *** от *** утвержден акт выбора земельного участка для строительства энергообъекта и предварительно согласовано место размещения трассы, проходящей, в том числе, по землям Веревского сельского поселения, среди которых располагаются земельные участки с кадастровыми номерами 11, принадлежащие ФИО1

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем также на праве собственности ПАО «ФСК ЕЭС» расположенном по адресу: ***, территория предприятия «Шушары» участок 660, с кадастровым номером . Согласно схеме расположения трассы, имеющейся в проектной документации, энергообъект проходит по ряду земельных участков, в том числе, и по земельным участкам с кадастровыми номерами площадью 1630 кв.м. В настоящее время иным способом, кроме как установлением сервитута, оформить право ПАО «ФСК ЕЭС» на земельный участок, необходимый для строительства энергообъекта, не представляется возможным.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на основания, изложенные в иске, просила установить размер платы за пользование сервитутом в соответствии с заключением эксперта.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых указал, что строительство трассы ВЛ 330кВ осуществлено без согласия ответчика, оспорил размер платы за установление сервитута (л.д. 156-157 т. 1). При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Сервитут (право ограниченного пользования соседним участком) статьей 216 ГК РФ отнесен к числу вещных прав на имущество, которые могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

Необходимо выяснить действительно ли нужды собственника - заявителя не могут быть обеспечены без установления сервитута. Если такая возможность отсутствует, а соглашение об установлении сервитута не достигнуто, требование собственника имущества к собственнику соседнего земельного участка может быть рассмотрено в суде с учетом наименьшего обременения для земельного участка, в отношении которого требуется установление сервитута.

Судом установлено, что в рамках Инвестиционной программы на 2016-2020 год, утвержденной Приказом Минэнерго России от ***, ПАО «ФСК ЕЭС» осуществляет строительство ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 – ПС Пулковская – ПС Южная (далее - энергообъект).

Энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации -р от ***.

На энергообъект разработана документация по планировке территории, утвержденная Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от *** «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта: ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 – ПС Пулковская – ПС Южная», энергообъект проходит по территории *** и Санкт-Петербурга, общая протяженность трассы 110,76 км, его размещение согласовано в установленном законом порядке уполномоченными органами.

Исходя из проекта планировки территории, выбран вариант трассы с учетом технико-экономических показателей в части энергоэффективности и экологичности, а также, с учетом исследования недр под земельным участком.

Постановлением администрации Гатчинского муниципального района *** от *** утвержден акт выбора земельного участка для строительства энергообъекта и предварительно согласовано место размещения трассы, проходящей, в том числе, по землям сельскохозяйственного назначения Веревского сельского поселения, на которых располагаются земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащие на праве собственности ответчику по адресу: ***, вблизи ***, с кадастровыми номерами

Проектная документация для строительства энергообъекта разработана ООО «Рубеж-РемСтрой».

Законность отвода земельного участка, соответствие проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным нормам и требованиям, соответствие проекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной и промышленной безопасности подтверждены положительным заключением государственной экспертизы /СПЭ-2200/02 от 28.04.2017, подготовленным ФАУ «Главгосэкспертиза России».

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано его осуществлять в соответствии с проектной документацией.

Согласно Приказу Минэнерго России от 01.03.2017 N 143 "Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы", строительство энергообъекта необходимо для выдачи мощности второго энергоблока Ленинградской АЭС-2 на подстанцию ПС 330 кВ Пулковская, которая принадлежит ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ***.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащим также на праве собственности ПАО «ФСК ЕЭС» по адресу: Санкт-Петербург, ***, территория предприятия «Шушары», уч. 660 (Пулковский), кадастровый (свидетельство о государственной регистрации права от ***).

Согласно схеме расположения трассы, имеющейся в проектной документации, энергообъект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по вышеуказанным земельным участкам, принадлежащим ответчику.

*** для строительства энергообъекта составляет: из земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:10 - 87,36 кв.м; из земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:11 – 1630 кв.м.

Для строительства энергообъекта, согласно схеме расположения, проекту планировки и межевания территории, а также утвержденному проекту строительства, истцу предоставлены земельные участки в ***:

- земельный участок с кадастровым номером , под строительство ВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская - Южная, общей площадью 11 643 кв.м, предоставлен МО «Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района *** на основании договора аренды земельного участка от ***;

- земельный участок с кадастровым номером под строительство ВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская - Южная, общей площадью 4143 кв.м, предоставлен МО «Веревское сельское поселение Гатчинского муниципального района *** на основании договора аренды земельного участка от ***;

- земельный участок с кадастровым номером под строительство ВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская - Южная, общей площадью 1220 кв.м, предоставлен МО «Гатчинский муниципальный район» *** на основании соглашения об установлении сервитута с от ***;

- лесной участок с кадастровым номером под строительство ВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская - Южная, общей площадью 355 500 кв.м, предоставлен Комитетом по природным ресурсам *** на основании Распоряжения *** от ***-р;

- земельный участок с кадастровым номером , под строительство ВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская - Южная, предоставлен в аренду ФИО5 на основании договора аренды от ***.

В соответствии с технической документацией по строительству энергообъекта, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская – Южная, необходим сервитут в виде участка земли общей площадью 87,36 кв.м в следующих границах координат точек сервитута: (система координат –МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка 47:23:0259002:10

Площадь земельного участка 87,36м2

Обозначение характерных точек

Координаты,

X

Y

н1

61303.14

106306.87

н2

61293.63

106298.16

н3

61282.32

106287.5

н4

61279.1

106293.04

Срок сервитута – 11 месяцев.

Также для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская-Южная, необходим сервитут в виде участка земли общей площадью 87,36 кв.м в следующих границах координат точек сервитута: (система координат –

МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка 23 980 м2

Обозначение характерных
точек границы

Координаты, м

Х

Y

1

2

3

ЗУ 74 (Опора )

Площадь участка под опору составляет 11 м2

н5

61294.88

106300.02

н6

61286.56

106308.9

н7

61283.36

106305.9

н8

61291.69

106297.02

Срок сервитута – 49 лет.

Кроме того, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская – Южная, необходим сервитут в виде участка земли общей площадью 1630,00 кв.м. в следующих границах координат точек сервитута: (система координат – МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка 47:23:0259002:11

Площадь земельного участка 1630 м2

Обозначение характерных точек

Координаты,

X

Y

н1

59845.86

104952.53

н2

59858.42

104946.26

н3

59768.51

104861.57

н4

59755.63

104867.53

Срок сервитута – 11 месяцев.

Истец *** обратился к ответчику по вопросу оформления соглашения об установлении сервитута на части принадлежащих ему вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами , площадью 1630 кв.м, к письму были приложены проект соглашения о сервитуте, границы зоны действия сервитута с обозначением на схеме земельного участка. В обращении указано, что предложенный истцом вариант установления сервитута является наименее обременительным для участков ответчика, не требует каких-либо финансовых вложений, демонтажа объектов. До настоящего времени ответ не получен, соглашение об установлении сервитута не заключено.

Согласно заключению эксперта ООО «ПетроЭксперт» от ***, данному в рамках оценочной судебной экспертизы (л.д. 173-216 т. 2), размер платы за установление сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:10 площадью 23 980 кв.м, по координатам земельного участка площадью 87,36 кв.м, составляет 775 руб. в год, по координатам земельного участка площадью 11 кв.м – 102 руб. в год.

Размер платы за установление сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:0259002:11 площадью 36 000 кв.м по координатам земельного участка площадью 1630 кв.м, составляет 14444 руб. в год.

Таким образом, плата за пользование земельным участком площадью 87,36 кв.м составит: 775/12*11 = 710,42 руб., за пользование земельным участком площадью 11 кв.м: 102*49 = 4998 кв.м, за пользование земельным участком площадью 1630 кв.м: 14444/12*11 = 13240 руб.

Поскольку эксплуатация истцом принадлежащего ему земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости невозможна иным образом, кроме как путем установления сервитута в отношении земельных участков, принадлежащих ответчику, возражений в части установления сервитута по предложенному истцом варианту ответчиком не заявлено, суд считает возможным требования истца удовлетворить.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить, что денежные средства за пользование сервитутом подлежат уплате истцом в пользу ответчика единовременно, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

установить право ограниченного пользования (сервитут) ПАО «ФСК ЕЭС» земельным участком с кадастровым номером , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 23980 кв.м, расположенным по адресу: ***, ******, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская – Южная, в виде участка земли общей площадью 87,36 кв.м, в следующих границах координат точек сервитута (система координат МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка 47:23:0259002:10

Площадь земельного участка 87,36 м2

Обозначение характерных точек

Координаты,

X

Y

н1

61303.14

106306.87

н2

61293.63

106298.16

н3

61282.32

106287.5

н4

61279.1

106293.04

Срок сервитута – 11 месяцев, с установлением единовременной платы за сервитут в размере 710,42 руб., подлежащей выплате в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить право ограниченного пользования (сервитут) ПАО «ФСК ЕЭС» земельным участком с кадастровым номером 47:23:0259002:10, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 23980 кв.м, расположенным по адресу: ***, Гатчинский муниципальный район, вблизи ***, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская – Южная, в виде участка земли общей площадью 11 кв.м, в следующих границах координат точек (система координат МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка 23 980 м2

Обозначение характерных
точек границы

Координаты, м

Х

Y

1

2

3

ЗУ 74 (Опора )

Площадь участка под опору составляет 11 м2

н5

61294.88

106300.02

н6

61286.56

106308.9

н7

61283.36

106305.9

н8

61291.69

106297.02

Срок сервитута – 49 лет, с установлением единовременной платы за сервитут в размере 4998 руб., подлежащей выплате в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить право ограниченного пользования (сервитут) ПАО «ФСК ЕЭС» земельным участком с кадастровым номером , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 36 000 кв.м, расположенным по адресу: ***, Гатчинский муниципальный район, вблизи ***, для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи – КВЛ 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 – Пулковская – Южная, в виде участка земли общей площадью 1630 кв.м, в следующих границах координат точек (система координат МСК-63):

Кадастровый номер земельного участка 47:23:0259002:11

Площадь земельного участка 1630 м2

Обозначение характерных точек

Координаты,

X

Y

н1

59845.86

104952.53

н2

59858.42

104946.26

н3

59768.51

104861.57

н4

59755.63

104867.53

Срок сервитута – 11 месяцев, с установлением единовременной платы за сервитут в размере 13 240 руб., подлежащей выплате в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» государственную пошлину в сумме 12000 руб.

Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 12.11.2018