Гражданский кодекс часть 1

ассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к командиру войсковой части 74814 полковнику вооруженных сил РФ ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству обороны Российской Федерациио признании действий незаконными, возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к командиру войсковой части №74814 полковнику вооруженных сил РФ ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств.

В обосновании иска указано, что ... с военнослужащим ФИО1 командиром войсковой части 74814 полковником вооруженных сил РФ ФИО2 согласно п.п. 22, 23 Инструкции и приложению №3 к Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом от .... № ...,была проведена беседа о предстоящем увольнении ФИО1 с военной службы.

Как указывает истец, в соответствии с положениями указанной Инструкции командир воинской части обязан провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы, после чего в представлении к увольнению с военной службы отразить вопросы обеспеченности представляемого к увольнению военнослужащего жилым помещением по нормам жилищного законодательства, его согласие на увольнение с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) или его согласие на получение жилого помещения или улучшение жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, если военнослужащий не обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Согласно сведениям, изложенным в«листе беседы» от ... на поставленный ФИО1 вопрос: «Вы в курсе, что выплачивать оставшуюся сумму будете самостоятельно»ФИО1 ответил утвердительно. Однако командиром воинской части не были разъяснена необходимость возврата уплаченной Росвоенипотекой денежной суммы по НИС(накопительная ипотечная система).

Истец полагает, что командир войсковой части 74814 полковник вооруженных сил РФ ФИО2, зная о таких нежелательных для ФИО1 последствиях, имея умысел на предоставление неполной и недостоверной информации о последствиях увольнения, ввел истца в заблуждение, чем создал условия для его незаконного увольнения со службы из рядов Вооруженных Сил РФ и, как следствие, издание командующим Южным военным округом Приказа о его увольнении.

По мнению истца, факт его увольнения из Вооруженных Сил РФ не может являться законным и мотивированным по причине не разъяснения в ходе проводимой беседы командиром войсковой части 74814 полковником вооруженных сил РФ ФИО2 последствий увольнения. При условии понимания всех нежелательных для себя последствий ФИО1 никогда не дал бы своего согласия на увольнение.

Так, решением Советского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу №2-221/2021 с ФИО1 взыскана в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основная сумма задолженности в размере 1 339671 рубля 66 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом в размере 501106 рублей 16 копеек, пени в размере 200000 рублей.

На основании изложенного истец (с учетом уточнений) просит суд признать действия командира войсковой части 74814 ФИО3 незаконными, возложить на ответчика в лице Федерального Казначейства по Республике Татарстан обязанность компенсировать денежную сумму в размере 1 339671 рубля 66 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом в размере 501106 рублей 16 копеек, пени в размере 200000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в лице УФК по РТ в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Ответчик Командир войсковой части 74814 ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещался, представил письменный отзыв, с иском не согласился.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение;

участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников;

целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»: погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона (пункт 1).

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу (пункт 2).

Представленными доказательствами подтверждается, что решением Советского районного суда г. Казани от ... по гражданскому делу №2-221/2021 с ФИО1 взыскана в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основная сумма задолженности в размере 1 339 671 рубля 66 копеек, проценты за пользование целевым жилищным займом в размере 501 106 рублей 16 копеек, пени в размере 200 000 рублей.

Как следует из данного решения, что ... между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №... предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по договору ипотечного займа от ... №... предоставленного ЗАО «Банком ВТБ 24» для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: ..., обшей площадью 45,4 кв.м., состоящего из 2-х комнат, с кадастровым номером ..., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 850678 рублей 82 копейки, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете.

Квартира, расположенная по адресу:... приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно п. п. 10 и 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы для граждан, не проходивших военной службы и поступивших в военные образовательные организации высшего образования, считается дата зачисления в указанные образовательные организации, а окончанием военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане утрачивают статус военнослужащего, то есть совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности, с окончанием военной службы.

ФИО1 был досрочно уволен с военной службы ...

... с военнослужащим ФИО1 командиром войсковой части 74814 полковником вооруженных сил РФ ФИО2 согласно п.п. 22, 23 Инструкции и приложению №3 к Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом от ... № ..., была проведена беседа о предстоящем увольнении ФИО1 с военной службы.

На вопрос «Вы в курсе, что выплачивать оставшуюся сумму будете самостоятельно?» ФИО1 ответил «Да, в курсе, что выплачивать буду самостоятельно» («Лист беседы», л.д.28).

Таким образом, указанный «Лист беседы» свидетельствует о том, что истец на момент расторжения служебного контракта был осведомлен о необходимости дальнейшего самостоятельного погашения задолженности по договору целевого жилищного займа.

Заявляя о незаконности действий командира войсковой части 74814 полковником вооруженных сил РФ ФИО2, ФИО1 указывает, что ФИО2 при проведении беседы не разъяснил ему, что он также должен будет возвратить целевой жилищный заем, предоставленый на погашение первоначального взноса.

С доводами истца о незаконности действий командира войсковой части 74814 полковника вооруженных сил РФ ФИО2 суд согласиться не может.

Как указано выше, ФИО1 ... с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» был заключен договор целевого жилищного займа №..., предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Указанный договор был подписан ФИО1 лично, он был ознакомлен с его условиями.

В соответствии с пунктом 6 договора, целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года № 370).

Согласно пунктам 75-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Исходя из изложенного ФИО1, самостоятельно подписавший договор от ... целевого жилищного займа №..., ознакомился со всеми условиями договора, в том числе, с указанными в договоре Правил предоставления целевых жилищных займов.

ФИО1 был уволен и исключен из реестра участников НИС, повторно в реестр участников включен не был, он обязан осуществлять возврат средств по договору целевых жилищных займов с уплатой процентов по ставке, установленной договором целевых жилищных займов, начиная со дня увольнения с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности.

Учитывая изложенное, обращаясь с рапортом об увольнении по собственному желанию, ФИО1, являясь участником гражданско-правовой сделки целевого жилищного займа, имея полный текст договора и Правил предоставления целевых жилищных займов, должен был быть осведомлен о своих обязанностях по данному договору, возникающих в случае увольнения со службы.

Как разъяснено в пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11 января 2022 № 1-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. ФИО4 и ФИО5», сама по себе общая обязанность военнослужащего строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации (абзац третий части первой статьи 26 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; статья 16 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации), безусловно, предполагает знание каждым военнослужащим нормативных правовых актов Российской Федерации, но лишь в объеме установленного для данной категории военнослужащих правового минимума (статьи 77, 83 и 161 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации), т.е. в пределах, необходимых, в первую очередь, для осуществления служебной деятельности самого военнослужащего (с учетом его должностных обязанностей и сферы приложения его воинского труда).

В рассматриваемом случае ФИО6 выступал не только как военнослужащий, но и как участник гражданско-правовой сделки от ... с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» целевого жилищного займа №...

Данный договор подписан ФИО6 на основании его личного волеизъявления, и на отношения сторон по его исполнению распространяются норма гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Соглашения по всем существенным условиям сделки было достигнуто, подписав данный договор, стороны приобрели установленные договором права и обязанности, а также обязались нести установленную законом и договором ответственность за неисполнение условий договора.

Как отмечено выше, договор содержал в себе все существенные условия сделки, в том числе и ссылку на Правила предоставления целевых жилищных займов, регулирующие последствия исключения из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений.

При таких обстоятельствах ФИО1 в силу своего статуса участника гражданско-правовой сделки, был обязан знать о своих гражданско-правовых обязанностях по погашению принятых на себя обязательств, а также об ответственности за неисполнение условий сделки.

В рассматриваемом споре суд приходит к выводу о том, что содержания условий гражданско-правового договора от ... с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» целевого жилищного займа №... с указанием в нем на Правил предоставления целевых жилищных займов достаточно для того, чтобы ФИО1 имел все необходимые сведения о последствиях принятого им решения об увольнении со службы.

Учитывая изложенное, последствие увольнения со службы в виде необходимости возврата целевого жилищного займа возникло не в результате действий проводившего беседу командира войсковой части 74814 полковника вооруженных сил РФ ФИО2, а в результате действий самого ФИО1, выразившего собственное желание об увольнении с военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к командиру войсковой части 74814 полковнику вооруженных сил РФ ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству обороны Российской Федерациио признании действий незаконными, возмещении убытков, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.

Решение28.03.2022