Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кемеровской области к Товариществу собственников жилья «СТРиЖ» о ликвидации юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Государственная жилищная инспекция Кемеровской области в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ТСЖ «СТРиЖ» с требованиями о ликвидации юридического лица.

Заявленные требования мотивированны тем, что в силу ст. 20 Жилищного кодекса РФ, а также во исполнение требований № ### от **.**.****. прокурора Центрального района г. Кемерово Кемеровской области, в период с **.**.****. по **.**.****. Государственной жилищной инспекцией ... проведена проверка деятельности ТСЖ «СТРиЖ».

Так, в ходе проведения проверки установлено, что решение о создании ТСЖ «СТРиЖ» принималось МУП «УЕЗТУ», что следует из распоряжения МУП «УЕЗТУ» ### от **.**.****.

Кроме того, установлено при проведении проведенной прокуратурой Центрального района г. Кемерово проверки, в нарушение ч. 4 ст. 36 ФЗ председатель правления ТСЖ «СТРиЖ», членами правления товарищества, не избирался.

Истец ссылается, что протоколом (решением) учредителя ТСЖ «СТРиЖ» (МУП «УЕЗТУ») ### от **.**.****. назначен председатель правления ТСЖ «СТРиЖ» - ФИО3 Протоколом (решением) учредителя ТСЖ «СТРиЖ» (МУП УЕЗТУ) ### от **.**.****., председателем правления ТСЖ «СТРиЖ» избрана ФИО4

В соответствии с п. 14.4 Устава ТСЖ «СТРиЖ» правление товарищества избирается членами ТСЖ «СТРиЖ» (собственниками жилых и нежилых помещений), посредством проведения общего собрания. Однако, в нарушение п. 8 ч. 3 ст. 34 ФЗ и п. 14.4 Устава ТСЖ «СТРиЖ», общее собрание членов ТСЖ «СТРиЖ» по вопросу избрания членов правления товарищества, не проводилось. Продление полномочий членов правления ТСЖ протоколами от **.**.****., от **.**.****. и от **.**.****., в отсутствие решений об избрании членов правления также является нелегитимным.

Таким образом, действующий в настоящее время председатель правления ТСЖ «СТРиЖ» ФИО4, а так же правление ТСЖ «СТРиЖ» в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, избраны с нарушением требований жилищного законодательства и. фактически, не имеют законных полномочий.

Истец ссылается, что в соответствии с ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Согласно ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Из смысла вышеприведенных норм следует, что членство в товариществе собственников жилья осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома на добровольной основе, в заявительном порядке. Таким образом, принятое общим собранием от **.**.****. решение о включении всех собственников помещений многоквартирного дома по ... г. Кемерово, в состав членов ТСЖ «СТРиЖ», противоречит требованиям 4.1 и ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ.

Из вышеизложенного следует, что общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по ..., проведено с нарушением требований жилищного законодательства, а протокол общего собрания от **.**.****. является нелегитимным.

В период времени с **.**.****. по **.**.****., 65 собственникам помещений многоквартирного дома по ... под подпись, вручено уведомление о проведении **.**.****. общего собрания членов ТСЖ «СТРиЖ».

**.**.****. проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по ... ..., признанное несостоявшимся, в связи отсутствием предусмотренного ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ кворума.

Вместе с тем, в нарушение ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, уведомление о проведении собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», собственникам помещений многоквартирных домов по ... не вручались. В свою очередь, врученные 65 собственникам помещений многоквартирного дома по ..., уведомления о проведении **.**.****. общего собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», в нарушение ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, не содержало сведений об инициаторе проведения данного собрания, точном времени (указано только число), месте и форме его проведения, повестке собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Из вышеизложенного следует, что собственники помещений многоквартирного дома по ... не были уведомлены надлежащим образом о проведении **.**.****., собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», что в свою очередь привело к невозможности собрать кворум соответствующего собрания.

Как установлено проверкой, в связи с отсутствием кворума общего собрания членов ТСЖ «Стриж», проведенного **.**.****., **.**.****. членами нелегитимного правления ТСЖ «Стриж» проведено заседание, по результатам которого принято решение о проведении всех последующих общих собраний членов ТСЖ «СТРиЖ», в форме заочного голосования. Вышеизложенное противоречит требованиям ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей возможность осуществления заочного голосования, только по тем вопросам, которые входили в повестку дня очного общего собрания, не проведенного по причине отсутствия установленного законом кворума. В связи с чем, решение заседания правления ТСЖ «СТРиЖ» является незаконным.

Вместе с тем, во исполнение решения правления ТСЖ «Стриж» от **.**.****., общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов по пр. **.**.**** по вопросу продления срока председателя ФИО4, **.**.****., от **.**.****. и от **.**.****., так же в нарушение ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ, проводились в заочной форме, поскольку соответствующие собрания собственников помещений по ...», не проводились. Кроме того, как установлено проведенной проверкой председатель правления ТСЖ «СТРиЖ» ФИО4, в установленном законом порядке, собственниками жилых помещений многоквартирного дома по ...», не избирался, в связи с чем, принятие последующих решений о продлении срока полномочий председателя правления ТСЖ «СТРиЖ» ФИО4, является незаконным.

Кроме того, в технических паспортах на указанные жилые дома содержится некорректная информация об общей площади жилых домов, в частности, в техническом паспорте жилого ..., в общей площади жилого дома не учтена общая площадь нежилых помещений с 1-ого по 3-й этажи.

На основании Положения от 04.12.2000г. № 921 «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» техническая инвентаризация подразделяется на первичную, плановую и внеплановую. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, возведение, разрушение и т.п.), а также в случае предоставления плана объекта учета для государственной регистрации прав в соответствии со ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Также истец ссылается, что в ТСЖ «СТРиЖ» не ведется реестр членов ТСЖ в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 143 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, делают не возможным достоверно определить долю в праве общей собственности каждого собственника в указанных домах, а соответственно, определить долю голосов при голосовании на собраниях собственников помещений в многоквартирных домах и на собраниях членов ТСЖ.

Таким образом, истец полагает, что учреждение ТСЖ «СТРиЖ» является незаконным, а его последующая деятельность, - нелегитимной. В подтверждение указанного, истец ссылается, на решение Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****. по делу ### (по иску истец по другому делу о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по ...).

Истец также просит учесть, что при создании и деятельности ТСЖ «СТРиЖ» допущены грубые нарушения закона, эти нарушения носят неустранимый характер, следовательно, имеется необходимость ликвидации ТСЖ «СТРиЖ». Порядок такой ликвидации установлен ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г.

Таким образом, на основании изложенного просит ликвидировать товарищество собственников жилья «СТРиЖ», возложив обязанности по ликвидации товарищества на учредителей юридического лица.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Настаивали на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО11, действовавшая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований истца, считая их не законными и не обоснованными. Суду пояснила, что имеются нарушения при проведении прокуратурой и ГЖИ ... проверки деятельности ТСЖ, при это указала, что акт проверки от **.**.****., и **.**.****. был получен ТСЖ, а **.**.**** ТСЖ получили исковое заявление из суда, что лишило х права обжалования действий при проведении проверки, и является доказательством преждевременности обращения в суд.

Представитель третьего лица прокуратуры Центрального района г. Кемерово помощник прокурора Плахотя А.В. считала возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку истцом представлено достаточно доказательств в подтверждение заявленных требований, которые также согласуются с правовыми требованиями.

Представитель третьего лица ИФНС России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещены надлежащим образом и в соответствии со ст. 113 ГПК РФ – о чем имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки, однако ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем судом составлена телефонограмма.

Суд, учитывая мнение сторон, в силу требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив правовые основания заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено письменными материалами дела следующие обстоятельства для обращения истца в суд.

Согласно распоряжения руководителя МУП «УЕЗТУ» ### от **.**.****. в целях создания комплекса недвижимого имущества (кондоминиума) при застройке 15 квартала ... и дальней его эксплуатации разработан устав ТСЖ и зарегистрировано как юридическое лицо в установленном законом порядке.

Так, в силу полномочий, установленных ст. 20 Жилищного кодекса РФ, а также во исполнение требований № ### от **.**.****. прокурора Центрального района г. Кемерово Кемеровской области, в период с **.**.****. по **.**.****. Государственной жилищной инспекцией ... проведена проверка деятельности ТСЖ «СТРиЖ».

В ходе проверки установлены следующие нарушения: протоколом (решением) учредителя ТСЖ «СТРиЖ» (МУП «УЕЗТУ») ### от **.**.****. назначен председатель правления ТСЖ «СТРиЖ» - ФИО3 Протоколом (решением) учредителя ТСЖ «СТРиЖ» (МУП УЕЗТУ) ### от **.**.****., председателем правления ТСЖ «СТРиЖ» избрана ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Часть 2 статьи 143 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Таким образом, членство в товариществе собственников жилья осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома на добровольной основе, в заявительном порядке.

Однако, как следует из материалов дела общим собранием от **.**.****. принято решение о включении всех собственников помещений многоквартирного дома по ..., в состав членов ТСЖ «СТРиЖ». Указанное противоречит требованиям 4.1 и ч. 2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ. При этом, в нарушение п. 8 ч. 3 ст. 34 ФЗ и п. 14.4 Устава ТСЖ «СТРиЖ», общее собрание членов ТСЖ «СТРиЖ» по вопросу избрания членов правления товарищества, не проводилось. Соответственно и продление полномочий членов правления ТСЖ протоколами от **.**.****., от **.**.****. и от **.**.****. в отсутствие решений об избрании членов правления также является нелегитимным. В то же время действующий в настоящее время председатель правления ТСЖ «СТРиЖ» ФИО4, а так же правление ТСЖ «СТРиЖ» в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, избраны с нарушением требований жилищного законодательства фактически, не имеют законных полномочий.

В период с **.**.****. по **.**.****., 65-ти собственникам помещений в многоквартирного дома по ... под подпись, вручено уведомление о проведении **.**.****. общего собрания членов ТСЖ «СТРиЖ».

23.05.2006г. проведено общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по ..., признанное несостоявшимся, в связи отсутствием предусмотренного ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ кворума.

В нарушение ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, уведомление о проведении собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», собственникам помещений многоквартирных домов по ... не вручались. А врученные 65-ти собственникам помещений многоквартирного дома по ..., уведомления о проведении **.**.****. общего собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», в нарушение ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, не содержало сведений об инициаторе проведения данного собрания, точном времени (указано только число), месте и форме его проведения, повестке собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом, указанное свидетельствует о том, что собственники помещений многоквартирного дома по ..., не были уведомлены надлежащим образом о проведении 23.05.2006г., собрания членов ТСЖ «СТРиЖ», что в свою очередь привело к невозможности собрать кворум соответствующего собрания.

Как установлено проверкой, в связи с отсутствием кворума общего собрания членов ТСЖ «Стриж», проведенного **.**.****., **.**.****. членами правления ТСЖ «Стриж» проведено заседание, по результатам которого принято решение о проведении всех последующих общих собраний членов ТСЖ «СТРиЖ», в форме заочного голосования. Вышеизложенное противоречит требованиям ч. 1ст. 47 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей возможность осуществления заочного голосования, только по тем вопросам, которые входили в повестку дня очного общего собрания, не проведенного по причине отсутствия установленного законом кворума.

Вместе с тем, во исполнение решения правления ТСЖ «Стриж» от **.**.****., общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов по ... по вопросу продления срока председателя ФИО4, **.**.****., от **.**.****. и от **.**.****., так же в нарушение ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ, проводились в заочной форме, поскольку соответствующие собрания собственников помещений по ... «В», не проводились.

В ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Кемерово и Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области проверки, в технических паспортах на указанные жилые дома содержится некорректная информация об общей площади жилых домов: в техническом паспорте жилого ..., в общей площади жилого дома не учтена общая площадь нежилых помещений с 1-ого по 3-й этажи.

Указанное является нарушением следующих требований законодательства.

На основании Положения от 04.12.2000г № 921 «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» техническая инвентаризация подразделяется на первичную, плановую и внеплановую. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, возведение, разрушение и т.п.), а также в случае предоставления плана объекта учета для государственной регистрации прав в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Также в ТСЖ «СТРиЖ» не ведется реестр членов ТСЖ в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 143 ЖК РФ.

Указанные обстоятельства являются препятствием к достоверному определению доли в праве общей собственности каждого собственника в указанных домах, а соответственно, не представляется возможным определить долю голосов при голосовании на собраниях собственников помещений в многоквартирных домах и на собраниях членов ТСЖ.

Указанные обстоятельства также изложены в решении Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.****. по делу ### (по иску истец по другому делу о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по ..., ..., которое вступило в законную силу **.**.****..

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Так, суд пришел к выводам о том, что собрание было проведено с существенными нарушениями процедуры созыва и проведения, предусмотренной жилищным законодательством и действующим Уставом ТСЖ «СТРиЖ», в связи с чем, не может являться законным.

В соответствии с ч.1 ст. 141 ЖК РФ, ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно абз.2 ч.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку судом достоверно установлено, что при создании и деятельности ТСЖ «СТРиЖ» допущены грубые нарушения закона, и нарушения носят неустранимый характер, соответственно имеются основания для ликвидации ТСЖ «СТРиЖ».

Согласно ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г., учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства для ликвидации ТСЖ «СТРиЖ» нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать товарищество собственников жилья «СТРиЖ», ОГРН ###, ИНН ###, юридический адрес: ...

Возложить обязанности по ликвидации товарищества собственников жилья «СТРиЖ» на учредителей (участников) юридического лица.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Кемерово.

Мотивированный текст решения составлен 30.05.2013г.

Председательствующий: Т.В. Кострова.