Решение № 2-25/14 от 07.04.2014 Карагинского районного суда (Камчатский край)

  Дело № 2-25/14

РЕШЕНИЕ    именем Российской Федерации

 п.Оссора 7 апреля 2014 г.

 Карагинский районный суд Камчатского края в составе

 председательствующего Этенко Г.Ю.,

 при секретаре Паршевой О.И.,

 с участием представителей заявителя ФИО2 и ФИО3,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления образования администрации Карагинского муниципального района к ФИО4 о взыскании денежных средств,

 установил:

 Управление образования администрации Карагинского муниципального района обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленного требования указало на то, что у ФИО4 в приёмной семье находился на воспитании в соответствии с постановлением главы Карагинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о приёмной семье № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Приёмная семья ФИО4 была поставлена на учёт в сектор по опеке и попечительству Управления образования администрации Карагинского муниципального района и приёмному родителю были назначены выплаты в соответствии с указанным договором. В соответствии с п.1 ст. 4.1 Закона Камчатского края «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 по достижению совершеннолетия на основании справок МБОУ «Тымлатская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена мера дополнительной социальной поддержки по его содержанию в части обеспечения питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия путем ежемесячной выплаты денежных средств. При этом денежные средства, причитающиеся ФИО5 в 2011 г. были выплачены приёмному родителю ФИО4 в то время, как с момента достижения ФИО5 совершеннолетия их следовало выплачивать самому совершеннолетнему. Проведённой контрольно-счетной палатой Камчатского края проверкой целевого и эффективного использования бюджетных средств было выявлено нарушение в части выплат бывшему приемному родителю дополнительной меры социальной поддержки по содержанию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в Камчатском крае и ранее находившихся под попечительством. В результате бюджетные средства были направлены лицу, не имеющему права на их получение.

 Таким образом, по мнению истца, получение приёмным родителем ФИО4 ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> с июля по декабрь 2011 г/ привело к нарушению принципа адресности и целевого характера бюджетных средств. Сумма неправомерно выплаченных денежных средств ФИО4 составила <данные изъяты>. В соответствии со ст.1102 ГК РФ истец просит взыскать с ФИО4 неправомерно выплаченные средства в сумме <данные изъяты>

 Представители истца по доверенностям в судебном заседании требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

 Ответчик ФИО4 извещёна о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия по причине отсутствия транспорта из с. Тымлат.

 Третье лицо ФИО5 извещён о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия по причине отсутствия транспорта из с. Тымлат.

 Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд приходит к следующему.

 В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК.

 Таким образом, для применения названной нормы права необходимым условием является отсутствие правовых оснований или договорных отношений, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.

 Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий.

 Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

 При этом бремя доказывания факта обогащения приобретателя, количественную характеристику размера обогащения и факт наступления такого обогащения за счёт потерпевшего лежит на потерпевшей стороне.

 Вместе с тем, на основании ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

 Из материалов дела следует, что у ФИО4 в приёмной семье находился на воспитании в соответствии с постановлением главы Карагинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о приёмной семье № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Приёмная семья ФИО4 была поставлена на учёт в сектор по опеке и попечительству Управления образования администрации Карагинского муниципального района и приёмному родителю были назначены выплаты в соответствии с указанным договором.

 ДД.ММ.ГГГГ подопечный ФИО4, ФИО5, достиг совершеннолетнего возраста, однако, согласно представленным МБОУ «Тымлатская средняя общеобразовательная школа» справкам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. являлся учеником 11 класса данного образовательного учреждения. В связи с этим, на основании ст. 4.1 Закона Камчатского края «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО5 имел право на ежемесячную выплату ему денежных средств в размере 14"931 рубль в месяц (согласно редакциям данного Закона от 4 мая 2011 г. и 14 ноября 2011 г., действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений).

 В соответствии с указанным положением Закона, 1 августа 2011 г. и.о. руководителя Управления образования ФИО1 издан приказ № о возобновлении ежемесячных выплат ФИО4 на содержание подопечного ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ

 В соответствии с ч.13 ст.3 Закона Камчатского края «Об установлении порядка выплаты и размеров денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, а также об установлении дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, излишне выплаченные в результате злоупотреблениясо стороны опекуна или попечителя  , подлежат взысканию с опекуна или попечителя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством, осуществляется на основании решения суда.

 Однако истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о недобросовестности или злоупотреблении ФИО4 своими правами, как попечителя ФИО5.

 Согласно представленному истцом отчёту опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2011 г. все денежные выплаты в сумме <данные изъяты>, предназначенные ФИО5 и полученные ФИО4, были израсходованы ею на содержание подопечного, а именно: на покупку продуктов питания – в сумме <данные изъяты>, на приобретение одежды, обуви – в сумме <данные изъяты> рублей, на приобретение гигиенических средств, предметов первой необходимости – в сумме <данные изъяты>, на канцелярские товары – в сумме <данные изъяты>. Общая сумма денежных средств, израсходованных ФИО4 за 2011 г. на содержание подопечного, составила <данные изъяты>. Все произведенные ФИО4 расходы подтверждены соответствующими платёжными документами.

 В соответствии с представленными истцом сведениями размер фактически произведенных ответчиком расходов в спорный период составил <данные изъяты>, включая:

 O     Продукты питания, приобретенные на сумму <данные изъяты> в июле 2011 г.;

 O     Канцелярские товары на общую сумму <данные изъяты>, продукты питания на сумму <данные изъяты>, товары хозяйственно-бытового назначения на сумму <данные изъяты> рублей, куртка зимняя стоимостью <данные изъяты>, сумка школьная стоимостью <данные изъяты>, приобретенные в августе 2011 г.;

 O     товары хозяйственно-бытового назначения на сумму <данные изъяты>, продукты питания на сумму <данные изъяты>, одежда на сумму <данные изъяты>, приобретённые в сентябре 2011 г.;

 O     продукты питания на сумму <данные изъяты>, товары хозяйственно-бытового назначения на сумму <данные изъяты>, одежда на сумму <данные изъяты>, приобретённые в октябре 2011 г.;

 O     продукты питания на сумму <данные изъяты> товары хозяйственно-бытового назначения на сумму <данные изъяты>, одежда на сумму <данные изъяты>, приобретённые в ноябре 2011 г.;

 O     продукты питания на сумму <данные изъяты>, товары хозяйственно-бытового назначения на сумму <данные изъяты> рублей, одежда на сумму <данные изъяты> рублей, приобретённые в декабре 2011 г.

 Данные обстоятельства подтверждаются также объяснением ФИО5 от 28 августа 2012 г.

 Вместе с тем, сумма неправомерно выплаченных, по мнению истца, денежных средств ФИО4 в спорный период составила <данные изъяты>, то есть ниже фактически произведённых на содержание ФИО5 расходов.

 Таким образом, полученные ФИО4 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства, предназначенные для ФИО5, были израсходаны по целевому назначению, следовательно, на основании ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 в удовлетворении исковых требований Управления образования администрации Карагинского муниципального района к ФИО4 о взыскании неправомерно выплаченных денежных средств отказать.

 Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Карагинский районный суд Камчатского края в течение месяца

 Судья Г.Ю. Этенко