Гражданский кодекс часть 1

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре судебного заседания Чечетовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко Петра Семеновича и Коваленко Нины Васильевны к СПК «имени Ленина» Петровского района Тамбовской области о снятии возражений по проекту межевания земельных участков

У С Т А Н О В И Л:

Кораблин Е.В., действующий по доверенности в интересах Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. обратился в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к СХПК «Им. Ленина» Петровского района Тамбовской области о снятии возражений по проекту межевания земельных участков от 27 октября 2017 года и о признании проекта межевания земельных участков согласованным. В обосновании иска указал, что Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. являясь собственниками земельных долей в размере соответственно 1/300 и 1/150 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 21540000 кв.м., категория земель -земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «Им. Ленина», кадастровый №, имеют намерение реализовать свое право, предоставленное им ч.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ на выдел(образование нового земельного участка) в счет причитающихся им земельных долей из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Для реализации указанного выше права, по их заказу кадастровым инженером Русановым С.Н. был подготовлен проект межевания земельных участков. Участники общей долевой собственности были извещены путем публикации соответствующего извещения в средствах массовой информации субъекта РФ- газете «Тамбовская жизнь» № 119 (26767). Специальный выпуск № 82 (1830) от 27 октября 2017 года. На указанное извещение в адрес кадастрового инженера, органа кадастрового учета от СХПК «Им. Ленина» поступили возражения относительно подготовленного проекта, в части: -включения в счет вновь образуемого многоконтурного земельного участка, состоящего из 2 контуров, выделяемого в счет 3 земельных долей площадью 215400 кв.м.. в том числе пашни- 196500 кв.м., сенокосов-16500 кв.м., многолетних насаждений-2400 кв.м.. в нарушении действующего законодательства сельскохозяйственных угодий площадью 0,3 га, которые в соответствии с проектом перераспределения, утвержденного постановлением Администрации Петровского района Тамбовской области от 25августа 1994 года № 419 участникам общей долевой собственности не передавались, а являются государственной неразграниченной собственностью ( землями, переданными в ведение сельсовета); препятствования рациональному использованию и охране земель. В связи с включением в состав образуемого земельного участка земель общего пользования (дороги и лесозащитные насаждения), чем нарушен п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Остальными участниками общей долевой собственности, не заявившими своих возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей в течение установленного п.12. ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земель считается согласованным.

Истцы не согласны с заявленными возражениями и считают изложенные в них доводы необоснованными, поскольку в нарушение действующего законодательства СХПК «Им. Ленина» не представлены доказательства включения в счет образуемого земельного участка земель общего пользования-дорог, а также земель, относящихся к государственной неразграниченной собственности, права и законные интересы СПК «Им. Ленина», как участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:13:0000000:0136 не затрагиваются, правами действовать от имени сельсовета СХПК «Им. Ленина» не наделен.

В ходе рассмотрения данного дела исковые требования истцами были уточнены в части признания проекта межевания земельных участков от 27 октября 2017 года с изменениями согласованным.

В судебном заседании истцы Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. не присутствовали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Свое право реализовали через представителя Кораблина Е.В., действующего по доверенности.

Представитель истцов Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. - Кораблин Е.В., действующий по доверенности уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что о намерении Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. выделить земельный участок в счет своих земельных долей председателю СХПК «Им. Ленина» Миронову Н.В. было известно, он лично ему говорил об этом, однако Миронов Н.В. заявил, что никому землю больше выделять не будет. Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. за месяц, как это предусмотрено договором аренды, предупредили СХПК «Им. Ленина» о расторжении договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне Арендодателей от 23 ноября 2007 года. На общем собрании он выступал против договора аренды, однако его выступление в протоколе общего собрания не отражено. Протокол общего собрания им не обжаловался. Процедура выделения земельного участка в счет 3х земельных долей Коваленко была соблюдена. Возражения, поданные СХПК «Им. Ленина» на проект межевания, являются необоснованными. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель Кораблина Е.В.-Булгакова О.А., действующая по доверенности (в порядке передоверия) уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что процедура выделения земельного участка в счет земельных долей Коваленко из исходного земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:0136 соблюдена, возражения, поданные СХПК «Им. Ленина» на проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Русановым С.Н. являются не обоснованными, поскольку представителями СХПК не представлены доказательства, что в выделяемый земельный участок включены дороги и лесозащитные полосы. В части включения в выделяемый земельный участок болота площадью 0,3 га кадастровым инженером в проект межевания внесены изменения и указанная площадь исключена из состава образуемого земельного участка, при этом местоположение и площадь выделяемого земельного участка не изменились. Таким образом, в этой части возражения ответчика исполнены. Изменений границ земельного участка и наложение границ теперь не происходит, все составлено в пределах допустимой погрешности 10 %. Однако отсутствие согласия по всем пунктам возражений лишает истцов возможности реализовать свое право на выдел ( образование нового земельного участка) в счет причитающихся им земельных долей во внесудебном порядке. В ходе рассмотрения данного дела ответчиками были уточнены границы всего исходного земельного участка с кадастровым номером 68:13:0000000:0136, сделано это было после опубликования истцами в средствах массовой информации сведений о выделении земельного участка в счет причитающихся земельных долей и предъявления возражений. Считает, что ответчик злоупотребляет своими правами. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СХПК «Им. Ленина» Миронова Н.Г., действующая по доверенности, уточненные исковые требования Коваленко не признала и пояснила, что включение в выделяемый земельный участок в счет земельных долей Коваленко дорог и лесозащитных полос препятствует проезду техники СХПК на другие участки для обрабатывания земель общей долевой собственности, что подтверждается представленными в суд картографическими материалами. Просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика СХПК «Им. Ленина» Моцеровский А.Г., действующий по доверенности, уточненные исковые требования Коваленко не признал и пояснил, что на данном этапе внесение изменений в проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года законом не предусмотрено. Исключив из вновь образуемого земельного участка в счет земельных долей Коваленко болото площадью 0,3 га изменились конфигурация и граница выделяемого земельного участка, что подтверждается сведениями об образуемых земельных участках и их частей (лист 5 проекта межевого плана). С этими границами и местоположением вновь образуемого земельного участка проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года на согласование не выносился, в связи с этим необходимо по новому проводить согласование, что подтвердили в судебном заседании представители ФГБУ ФКП Росреестра по Тамбовской области Чаплыгина С.А. и Управления Росреестра по Тамбовской области Белова О.Н.. Просил суд в иске отказать в полном объеме.

Представители ответчика Папилкин В.Е. и Савин А.В. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Русанов С.Н. 22 марта 2018 года в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что он по поручению представителя истцов Коваленко -Кораблина Е.В., действующего по доверенности изготовил проект межевания земельных участков. На данный проект от СХПК «Им. Ленина» поступили возражения. Считает, что указанные возражения являются не обоснованными. Границы исходного земельного участка СХПК «Им. Ленина» с кадастровым номером 68:13:0000000:0136 были уточнены и поставлены на кадастровый учет 28 декабря 2017 года, а его проект межевания был изготовлен 27 октября 2017 года, то есть на момент изготовления проекта межевания он границы исходного земельного участка не видел. Из представленного ответчиком межевого плана следует, что в исходный земельный участок включены земли, которые первоначально не относились к землям общей долевой собственности. Он подумал, что тоже может включить в выделяемый земельный участок 0,3 га болот и исключить земельные участки под высоковольтными столбами. Структура земельного пая и площадь выделяемого земельного участка в счет земельных долей Коваленко соответствует правоустанавливающим документам. Проект межевания земельных участков выполнен в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ № 388. Никаких нарушений прав СХПК «Им. Ленина» не допущено, дороги общего пользования и лесозащитные полосы не включены в выделяемые земельные участки. В связи с поданными СХПК «Им. Ленина» возражениями, он внес изменения в проект межевания земельных участков в счет земельных долей Коваленко и исключил из площади выделяемого земельного участка 0.3 га болот, площадь выделяемого земельного участка при этом не уменьшилась, местоположение фактически там же. Сейчас внешние границы выделяемого земельного участка идут по границе исходного земельного участка 68:13:0000000:0136.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тамбовской области Чаплыгина С.А., действующая по доверенности пояснила в судебном заседании 16 марта 2018 г., что сведения о наличии на земельном участке болот у них отсутствуют. В случае уменьшения площади земельного участка, то идет изменение конфигурации земельного участка, следовательно, должен быть изготовлен новый проект межевания и запущена новая процедура согласования по новому проекту. В данном судебном заседании снимаются возражения с проекта межевания земельных участков от 27 октября 2017 года до внесения в него изменений. Проект межевания земельных участков, в который внесены изменения после согласования, должен пройти процедуру согласования по- новому.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Росреестра по Тамбовской области Белова О.Н., действующая по доверенности пояснила в судебном заседании 16 марта 2018 года, что если проект межевания земельных участков будет согласован, то по нему должен быть изготовлен межевой план, с которым истцы придут в регистрирующий орган. Никаких изменений в проект межевания земельных участков после его согласования вносить нельзя. Регистрации подлежит план межевания после выполнения кадастровых работ по согласованному проекту межевания земельных участков.

Из возражений, представленных в суд представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Тимохиной Т.Н.-Тимохина Н.И., действующего по доверенности, а также его пояснений в судебном заседании следует, что местоположение выделяемого земельного участка подлежит обязательному согласованию со всеми собственниками, в материалах дела отсутствует проект межевания, утвержденный общим собранием, соответственно усматривается ничтожность заявленного иска. Бремя доказывания предположительно размера и местоположения границ возложено на истцов, которые обязаны доказать выполнение ими требований ст. 22 ФЗ 218. У Тимохиной Т.Н. имеется намерение выделить земельный участок в счет земельной доли, который расположен ближе к её месту жительства. Кораблин Е.В. не имеет права, выступая в интересах истцов, преследовать свои личные интересы, то есть злоупотребляет своими правами. Представленный истцами проект межевания с изменениями не должен рассматриваться судом, по нему требуется новое согласование.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора- администрации Петровского района Тамбовской области Серегин С.В., действующий по доверенности в судебном заседании 22 марта 2018 года не присутствовали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ранее в судебных Серегин С.В., действующий по доверенности исковые требования Коваленко не признал и считает, что возражения, поданные СХПК «Им. Ленина» на проект межевания земельных участков являются обоснованными, поскольку из представленного в суд картографического материала следует, что имеется наложение исходного земельного участка с вновь образованным. Следовательно, образованный земельный участок в счет земельных долей Коваленко сформирован в нарушение действующего законодательства, так как выходит за пределы исходного земельного участка общей долевой собственности и включает земли неразграниченной государственной собственности. Просил в иске отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Шиндяпина О.А., Кузнецов Е.В., Манцерева Г.В., Гулякова А.Г., Исаева С.П., Артюшкин В.А., Кривошеин С.Н., Раева Г.Н., Кузнецова Г.В., Кривошеин В.Н., Харитонов А.А., Харитонов И.А.,,, Филиппова О.А., Орлов Е.Л., Рудакова Т.В., представитель Петровой Т.Н., Петрова В.А., Григорьевой З.М. -Егоров Р.А., действующий по доверенности, в судебном заседании 13 февраля, 21 февраля, 16 марта 2018 года не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора : Коротков В.Ф., Григорьева Т.М., Зайцева В.И., Егоров В.В, Егорова М. А., Мишин Е.Е., Воробьев Г.М., Панова В.П., Симанкова Г. В., Савина О.Н., Степашкина Л.М., Раева М.М., Кривошеин А.И., Раева Р.И., Раев А.Н., Миронов Н.П., Петрова А. Ф., Миронова Ю.М., Гладких С. С., Анохина Л.В., Манаенкова Г.А., Невзоров О.В., Баев А.В, Баев М.И., Платонов В.И., Платонов Ю.А., Воробьев А.Г., Воробьева Р. Е., Мишин Е.В., Егоров А.А., Кривошеина Г.Д., Кораблин С.И., Дятчина А.А., Нестерова З.М., Кириллова З.И., Иванников А.С., Кириллова Л.К., Иванникова В.Н., Егоров Ю.А., Ненахова А.М., Евсюкова Л.В., Королева В.Н., Кузнецова Н.М., Кудрявцева А.И., Козырьков Н.И., Иванникова В.П., Исаева З.С., Иванов В.Н., Григорьева Н.К., Заева А.И., Симанков А,Е., Савин М.Е., Сапронов А.В., Серегин Е.Г., Романова Р.П., Яковлева К.Т., Федорова М.М., Терехова В.И., Рыжкова Г.А., Селиванова И.В., Миронов АВ., Бударин В.А., Харитонова Л.В., Соколова В.Б., Миронов А.И., Панова С.Ю., Сергеева Л.И., Силин А.В. Гладких А.Б., Миронов А.А., Петрова Л.И., Галкина Т.М., Миронов В.В., Алексеева Л.Б., Баева В.А., Марков Н.Е., Григорьев Е.Е., Миронова В.П., Грачева Р.М., Миронова В.А., Петров В.И., Исаев Ю.Е., Кузьмин Е.Д., Евсюков Ю.В., Силина А.А., Мишина В.А., Филин В.Б., Масякина Р.С., Коробанова Н.И., Коробанов Г.В., Галкин С.С., Шуваев Ю.В., Иванова А.В., Серегин Е.А., Литвинова Н.А., Данилина Л.Д., Кузнецов Е.В., Двуреченский П.Е., Панов Н.П., Мурашко Л.Е., Платонов Д.И., Симанкова Г.И., Орлова Т.А., Кривошеин В.Н., Миронов С.Н., Бреева С.Н., Исаев Ю.Н., Савина Т.М., Гладких С.А., Яковлева М.В., Шалимова Н.Б., Пичугина Г.В., Аристова Л.В., Миронова В.Е., Кириллов А.В., Коновалова Т.А., Зайцева В.В., Заборовский В.С., Гладких М.В., Баев В.М., Бударина Т.В., Соболева М.Н., Платонов В.В., Миронов В.В., Гладких А.Г., Новикова Н.Н., в судебном заседании не присутствовали.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку судом приняты все необходимые меры к их извещению.

Выслушав представителей истцов, ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, учитывая поданные возражения, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии с пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ( с изменениями и дополнениями) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( далее Закон об обороте земель) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Выдел земельного участка в силу частей 1 и 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в изменённых границах. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливается Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( п.1 ст. 13).

Согласно пункту 2 ст. 13 Закона об обороте земель земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленными пунктами 4-6 указанной статьи.

В силу пунктов 4-6 ст. 13 Закона об обороте земель, если указанное в п.3 решение общего собрания участников общей долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков согласно пункту 1 ст. 13.1 вышеназванного Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Заказчиком такого проекта межевания может быть являться любое лицо ( п.2 ст. 13.1 выше названного закона).

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 года № 388 ( в ред. от 11.02.2014 г.).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников общей долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 ст. 13 Закона об обороте земель решением собственника земельной доли или земельных долей.

Таким образом, приведенными положениями Федерального закона определена процедура образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающаяся в зависимости от варианта выдела земельного участка-путем принятия решения общим собранием участников общей долевой собственности решения, которым утверждается проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с отдельными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

В соответствии с п.12 ст. 13.1 Закона об обороте земель, если в течение 30 дней со дня извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли или долей земельного участка, поданные в силу п.13 ст. 13.1 Закона об обороте земель направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка ( п.14).

Оформленные в порядке, установленном Законом об обороте земель возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 ст. 13 названного закона и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения или в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Коваленко П.С. является собственником 1/300 земельной доли, а Коваленко Н.В. -1/150 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 21540000 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером 68:13:0000000:0136, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах СХПК «Им. Ленина, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21 ноября 2007 года. Имея намерения выделить земельный участок в счет своих земельных долей, Коваленко П.С. и Коваленко Н.В. выдали Кораблину Е.В. доверенности на проведение процедуры выделения земельного участка. 27 октября 2017 года кадастровым инженером Русановым С.Н. на основании заявления Кораблина Е.В. был подготовлен проект межевания земельных участков по образованию одного многоконтурного земельного участка, состоящего из 2 контуров, выделяемого в счет 3 земельных долей общей площадью -215400 кв.м., в том числе пашни- 196500 кв.м., сенокосов-16500 кв.м., многолетних насаждений-2400 кв.м. из земельного участка с КН 68:13:0000000:0136, местоположение: Тамбовская область, петровский район, в границах СХПК «Им. Ленина». Участники общей долевой собственности были извещены путем публикации соответствующего извещения в средствах массовой информации субъекта РФ-газете «Тамбовская жизнь» № 119 (26767), специальный выпуск № 82 (1830) от 27 октября 2017 года. На указанное извещение в адрес кадастрового инженера Русанова С.Н. и органа кадастрового учета от СХПК «Им. Ленина», являющегося одним из сособственником земельных долей в праве общей долевой собственности в исходном земельном участке, поступили возражения относительно подготовленного проекта в части включения в нарушение действующего законодательства в состав образуемого земельного участка- участка площадью 0,3 га не являющегося сельхозугодиями, которые в соответствии с проектом перераспределения, утвержденным постановлением администрации Петровского района Тамбовской области от 25.08.1994 года № 419, были переданы участникам общей долевой собственности. Кроме этого образование земельного участка осуществлено без учета фактически сложившегося землепользования. В соответствии с п.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель, однако в состав образуемого земельного участка включены лесозащитные насаждения (лесополосы) и дорога вдоль них, посредством которой осуществляется доступ к другим частям исходного земельного участка, что затрудняет его использование в целях производства сельскохозяйственной продукции.

Работы по уточнению границ исходного земельного участка с КН 68:13:0000000:136 проводились кадастровым инженером Афремовым А.А.

После уточнения границ в соответствие с требованиями Земельного кодекса РФ 28 декабря 2017 года исходный земельный участок с КН 68:13:0000000:136 был поставлен на кадастровый учет. Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером А.А. Афремовым и проекту межевания земельных участков, подготовленному кадастровым инженером Русановым С.Н. имеется наложение границ исходного земельного участка с КН 68:13:0000000:136 с выделяемым в счет земельных долей Коваленко земельным участком КН 68:13:0000000:136:ЗУ 1 площадью 0,3 га. ( т. 1,л.д.94). Следовательно, усматривается кадастровая ошибка.

Приходя к такому выводу, суд учитывал следующее:

Исходя из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости -земельного участка с КН 68:13:0000000:136, расположенного по адресу: Тамбовская область, Петровский район, СХПК «Им. Ленина» ( т.1, л.д. 150-251, т.2. л.д. 1-101), а также представленных на обозрение в суд картографического материала, в том числе материалов корректировки проекта перераспределения земель при приватизации СХПК «Им.Ленина» Петровского района от 1994 года следует, что согласно проекту межевания земельных участков в площадь образуемого земельного участка в счет земельных долей Коваленко кадастровым инженером Русановым С.Н. был включен земельный участок площадью 0,3 га (болота), который в общую долевую собственность пайщикам СХПК «Им.Ленина» Петровского района не передавался. ( т. 2, л.д. 76, т. 3, л.д. 208-211). Этот факт не оспаривался в судебном заседании и самим кадастровым инженером Русановым С.Н..

В судебном заседании Афремов А.А. пояснил, что при уточнении границ земельного участка с КН 68:13:0000000:136, болото площадью 0,3 га., которое было включено кадастровым инженером Русановым С.Н. в образуемый земельный участок в счет земельных долей Коваленко, он в общую площадь земельного участка с КН 68:13:0000000:136 не включал, поскольку оно не передавалось пайщикам в общую долевую собственность СПК «Им. Ленина». Если проект межевания земельных участков, подготовленный Русановым С.Н. будет судом согласован, то по нему невозможно будет изготовить межевой план и поставить выделяемый земельный участок на кадастровый учет, то есть он будет неисполним.

На проведении судебной землеустроительной экспертизе стороны не настаивали.

В ходе рассмотрения данного дела кадастровым инженером Русановым С.Н. в проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года были внесены изменения, согласно которым 0.3 га (болота) были исключены из образуемого земельного участка в счет земельных долей Коваленко, внешние границы образуемого земельного участка проведены по установленным границам исходного земельного участка с КН 68:13:0000000:136.

В суд представителем истцов был представлен проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года с изменениями, согласно которому из площади образуемого земельного участка исключен земельный участок площадью 0,3 га (болото). ( т. 4, л.д. 135).

При сравнении графического плана образуемого земельного участка первоначального проекта межевания и графического плана проекта межевания земельных участков с внесенными изменениями конфигурация границ образуемого земельного участка изменилась ( т.3, л.д. 231, т.4, л.д. 134А).

Исходя из анализа сведений об образуемых земельных участках первоначального проекта межевания земельных участков ( лист 5) и проекта межевания с внесенными изменениями ( лист 5), границы образуемого земельного участка изменились, кроме этого изменились количество точек и длина линий по контору земельного участка. Так по первоначальному проекту <данные изъяты>

При таких обстоятельствах кадастровым инженером Русановым С.Н. фактически был подготовлен новый проект межевания земельных участков, поскольку изменились границы и конфигурация образуемого земельного участка.

Из пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Тамбовской области Чаплыгиной С.А. следует, что при внесении изменений в проект межевания земельных участков, с которого снимаются возражения в судебном порядке, необходимо проводить новую процедуру согласования.

Суд не может согласиться с доводами представителя истцов по праву передоверия Булгаковой О.А. о том, что внесенные кадастровым инженером Русановым С.Н. изменения в проект межевания земельных участков от 27 октября 2017 года в части исключения из образуемого земельного участка-земельного участка площадью 0,3 га (болото) являются исполнением возражений ответчика, изменения в части исключения из площади земельного участка 0.3 га не превышает 10 % погрешности, поскольку внесение изменений в проект межевания земельных участков не предусмотрен Законом.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов (п. 16 ст. 13.1 Закона об обороте земель).

Таким образом, площадь выделяемого земельного участка при выполнении кадастровых работ по установлению границ на местности может отличаться от площади этого участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, но не более чем на 10 % в связи с невозможностью установить эти границы на местности.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика СХПК «Им. Ленина» Моцеровским А,Г., о том, что внося изменения в виде исключения из площади выделяемого земельного участка 0,3 га (болото) в проект межевания земельных участков, кадастровым инженером Русановым С.Н. фактически признаны поданные ими возражения обоснованными, следовательно, не могут быть сняты судом.

Согласно действующему законодательству, снятие возражений на проект межевания земельных участков путем внесения изменений кадастровым инженером возможно до обращения в суд о снятии возражений.

В судебном порядке снимаются возражения на проект межевания земельных участков, который являлся предметом согласования всех сособственников общей долевой собственности. Проект межевания земельных участков с внесенными изменениями не являлся предметом согласования всех участников общей долевой собственности.

Не смотря на то, что к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены все собственники земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в КН 68:13:0000000:136, суд считает, что истцы должны пройти процедуру согласования фактически нового проекта межевания земельных участков снова через извещение в средствах массовой информации.

Как отметил Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 2014 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой граждан В.Л. Герасименко и Л.Н. Герасименко"*(45), при реализации земельных отношениях необходимо обеспечение баланса частных и коллективных интересов участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с указанными обстоятельствами уточненные исковые требования, по мнению суда, не могут быть удовлетворены в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика СХПК «Им. Ленина» Моцеровский А.Г., действующий по доверенности просил суд отменить принятые меры по обеспечению иска и привести их к немедленному исполнению.

Согласно ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Принимая во внимание принимаемое решение и то, что причины, послужившие принятию мер по обеспечению иска в настоящее время не отпали, суд считает необходимым сохранить их до вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Коваленко Петру Семеновичу и Коваленко Нине Васильевне к СПК «имени Ленина» Петровского района Тамбовской области о снятии возражений по проекту межевания земельный участков от 27 октября 2017 года отказать.

Обеспечительные меры в виде запрета государственному регистратору производить регистрационные действия по регистрации обременений в виде права аренды в отношении земельного участка площадью 21540000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Тамбовская область, Петровский р-он, в границах СХПК «им. Ленина», кадастровый номер: 68:13:0000000:0136, в части принадлежащих истцам долей, наложенные определением суда от 19 февраля 2018 года после вступления решения суда в законную силу-отменить.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья В.И. Шарлаимова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2018 года.

Судья В.И. Шарлаимова