дело №2-9/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2019 года пгт.Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Чулкова Р.В.,
при секретаре Задорожной О.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сосногорске РК (межрайонное) к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной надбавки,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сосногорске РК (межрайонное) (далее истец, УПФР) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной надбавки. Требования мотивированы тем, что ответчик работает у истца на должности водителя, выполняющего важные и ответственные работы клиентской службы (на правах отдела) в Троицко-Печорском районе. В соответствии с положениями постановления правления Пенсионного фонда РФ от 20.06.2007 № «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», водителям автомобиля, выполняющим важные и ответственные работы, выплачивается ежемесячная надбавка за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения в размере 100% оклада. При аварии или ином ДТП, произошедшем по вине водителя автомобиля, либо нарушении ПДД надбавка за безаварийную работу и соблюдение ПДД не начисляется при расчете заработной платы за месяц, в котором допущена авария, либо нарушены ПДД, или за месяц, в котором получены соответствующие документы. 19.03.2018 ответчик на служебном автомобиле ВАЗ-213100 госномер № регион совершил ДТП, что подтверждается определением ГИБДД от 19.03.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. При проведении ОПФР проверки УПФР по г.Сосногорску установлено необоснованное начисление ФИО1 ежемесячной надбавки за безаварийную работу и соблюдение ПДД в размере 100% оклада за апрель 2018, сумма составила 5002,97 рублей. В добровольном порядке ответчик отказался возместить полученные денежные средства, ссылаясь на то, что виновным в ДТП признан не был. Вышеуказанную сумму истец просит суд взыскать с ответчика.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель истца в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик с иском не согласился. По обстоятельствам произошедшего ДТП пояснил, что был командирован к г.Сосногорск, проезжая на служебном автомобиле по одной из улиц при повороте налево машину занесло, т.к. на дороге был гололед, он совершил столкновение в другим автомобилем. Определением инспектора ГИБДД от 19.03.2018 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него было отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По этим обстоятельствам полагает требования истца о взыскании ежемесячной надбавки за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения необоснованными.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав и проанализировав материалы дела, а также материалы, поступившие из ГИБДД по факту имевшего место ДТП, суд приходит к следующему.
Приказом начальника Управления пенсионного фонда по Троицко-Печорскому району № л/с от 03.06.1996 ФИО1 принят в порядке перевода из ОПФР по РК с 01.06.1996 водителем легкового автомобиля (1 класса, 5 разряда).
14.05.2002 УПФР по Троицко-Печорскому району РК с ФИО1 заключен трудовой договор №, по условиям которого он принят на работу водителем автомобиля на неопределенный срок. Условия трудового договора изменялись соглашениями сторон ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ответчику устанавливалась ежемесячная надбавка за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения в размере 100% оклада, с 01.07.2017 в связи с производимой реорганизацией ФИО1 переведен на должность водителя автомобиля, выполняющего важные и ответственные работы клиентской службы (на правах отдела) в Троицко-Печорском районе.
Из должностной инструкции ответчика, утвержденной начальником УПФР, с которой ФИО1 ознакомлен 01.07.2016, следует, что он обязан знать ПДД.
Приказом начальника УПФР № от 16.03.2018 ФИО1 направлен в командировку 19.03.2018 для доставки мебели и документации в УПФР в г.Сосногорск (межрайонное).
Из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску ФИО3 следует, что 19.03.2018 поступило сообщение о ДТП на ул.Октябрьская возле дома №11 ул.Лесная г.Сосногорск с участием автомобиля ВАЗ-213100 госномер Н № под управлением водителя ФИО1 и автомобиля Киа Сид госномер № под управлением водителя ФИО4
Определением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Сосногорску ФИО3 от 19.03.2018 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Из расчетных листов за март-апрель 2018 следует, что ФИО1 начислена и выплачена ежемесячная надбавка за безаварийную работу (за март в сумме 2611,20 рублей, за апрель 2779,43 рублей).
В акте ревизии исполнения бюджетных смет на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности УПФР в г.Сосногорске от 25.09.2018 отмечено на необоснованное начисление ФИО1 надбавки за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения. Установлено, что страховым актом от 09.04.2018 № ОСАГО 19 марта 2018, лицом управляющим транспортным средством, ФИО1 совершено ДТП по причине нарушения ПДД.
11.10.2018 истец уведомил ответчика об обстоятельствах необоснованной выплаты, предложив внести денежные средства в кассу Управления. На данное требование ФИО1 ответил отказом, мотивировав тем, что определением ГИБДД его вина в ДТП не установлена.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными сторонами доказательствами, оценив которые в совокупности суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца.
Сторонами не оспаривается, что ответчик является работником истца, ДТП совершено в период осуществления ФИО1 трудовых обязанностей по занимаемой должности на служебном автомобиле.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 20.06.2007 №145п утверждено «Положение об оплате труда работников обслуживающего персонала территориальных органов ПФР и ИЦПУ» (далее Положение).
Пунктом 9.3 Положения предусмотрена выплата ежемесячной надбавки водителям автомобилей за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения (ПДД) - в размере 100% оклада. При аварии или ином дорожно-транспортном происшествии (ДТП), произошедшем по вине водителя автомобиля, либо нарушении ПДД надбавка за безаварийную работу и соблюдение ПДД не начисляется при расчете заработной платы за месяц, в котором допущена авария (ДТП) либо нарушение ПДД, или за месяц, в котором получены соответствующие документы (п.2.2 Положения).
Таким образом, основанием для не начисления надбавки является совершение водителем ДТП по его вине, либо нарушение ПДД.
Согласно п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В определении от 19.03.2018, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД указано, что причиной ДТП явились действия водителя ФИО1, который не выбрал скорость движения, обеспечивающую возможность постоянного контроля за транспортным средством.
Из объяснений, данных ответчиком и вторым участником ДТП ФИО4 инспектору ГИБДД 19.03.2018 следует, что совершая маневр поворота направо на ул.Октябрьскую автомобиль под управлением ФИО1 понесло на встречную полосу, где он совершил столкновение с автомобилем Киа сид под управлением ФИО2, при этом, последний заметив, что на него движется автомобиля ФИО1 попытался уйти от столкновения.
Схемой, составленной инспектором ДПС и подписанной обоими участниками ДТП, подтверждено, что столкновение автомобилей произошло на встречной для движения автомобиля под управлением ФИО1 полосе движения.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, не смотря на то обстоятельство, что в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в его действиях присутствует виновное не соблюдение п.10.1 ПДД, явившееся следствием ДТП.
При указанных обстоятельствах, доводы истца о неправомерной выплате ответчику ежемесячной надбавки за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения признаются обоснованными.
Поскольку ДТП произошло 19.03.2018, в соответствии с п.2.2 Положения ответчику не полагалась выплата ежемесячной надбавки за апрель 2018.
Из представленных суду расчетных листков установлено, что за апрель 2018 ФИО1 начислена и выплачена ежемесячная надбавка за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения в сумме 2779,43 рубля. Поскольку ответчик осуществляет трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ на сумму ежемесячной надбавки подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, которые для Троицко-Печорского района РК установлены в размере 30% и 50% соответственно.
Таким образом, размер выплаченной ответчику в апреле 2018 ежемесячной надбавки за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения составил 5002,97 рублей (2779,43 рубля х 30% х 50%).
Поскольку ответчик на предложение работодателя внести в кассу необоснованно выплаченную ему премию отказался, следовательно, денежные средства подлежат взысканию с него в силу нижеследующего.
Согласно ч.4 ст.137 Трудового кодекса РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 данного Кодекса) или простое (ч.3 ст.157 Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Аналогичные положения предусмотрены ч.3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения случаями его недобросовестности и счетной ошибки.
Анализ локального акта, регулирующего порядок, основания выплаты ответчику ежемесячной надбавки за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения, а также случаи, в результате которых надбавка не подлежит выплате, позволяет суду прийти к выводам о наличии в действиях ФИО1 недобросовестности, которая привела к необоснованной выплате надбавки, что в силу ч.4 ст.137 ТК РФ является основанием для взыскания с ответчика суммы надбавки.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сосногорске РК (межрайонное) к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной надбавки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сосногорске РК (межрайонное) необоснованно выплаченную надбавку за безаварийную работу и соблюдение правил дорожного движения в сумме 5002 рубля 97 копеек.
Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судьей 19 января 2019.
Судья Р.В.Чулков