Дело № 2-51/2024
УИД 13RS0023-01-2023-003649-39
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 11 января 2024 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,
с участием в деле:
истца – ФИО10, его представителя ФИО11, действующей на основании ордера № 3109 от 14 ноября 2023 г.,
ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО12, действующей на основании доверенности № 6 от 1 января 2024 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Развитие села", его представителя ФИО13, действующей на основании доверенности № 9/1439 от 30 октября 2023 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Саранский пищекомбинат", его представителя ФИО14, действующей на основании доверенности от 5 декабря 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы как работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО10 обратился в суд с иском, с последующим его уточнением, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы как работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, обязанности назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указал, что 30 августа 2023 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением № 134456/23 от 5 сентября 2023 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Из содержания обжалуемого решения следует, что не засчитаны в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды трудовой деятельности с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. периоды работы в АО «Развитие села» по договорам возмездного оказания услуг, с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. периоды работы в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг, поскольку гражданско-правовые договоры не подтверждают постоянную занятость.
Считает решение № 134456/23 от 5 сентября 2023 г. незаконным и необоснованным.
Он работал оператором котельной в Государственном унитарном предприятии Республики Мордовия «Развитие села» в теплотехнической службе на период аренды Саранского пищекомбината. Рабочее место располагалось по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга. Работа осуществлялась сутками, со сменным графиком.
16 мая 2018 г. на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 19 января 2018 г. № 17 Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия «Развитие села» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество «Развитие села».
14 января 2019 г на основании приказа от 14 января 2019 г. № 3-к переведен во вспомогательную службу на период аренды Саранского пищекомбината оператором котельной.
25 сентября 2019 г. на основании приказа от 23 сентября 2019 г. № 62-к уволен по соглашению сторон.
Впоследствии с ним были заключены договоры возмездного оказания услуг № б/н от 20 ноября 2019 г., от 26 октября 2020 г., от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г., при этом рабочее место, график работы и его должностные обязанности не изменились, он также продолжил обеспечивать бесперебойную эксплуатацию газового оборудования в подразделении Саранский пищекомбинат, был занят полный рабочий день.
Исходя из справки, выданной АО «Развитие села» его рабочее место располагалось по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, Южная промзона.
С учетом заявления об уточнении исковых требований от 11 января 2024 года просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 5 сентября 2023 г., решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 8 сентября 2023 г. в части отказа ФИО10 во включении в стаж работы как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. - в АО «Развитие села» по договору возмездного оказания услуг № б/н от 26 октября 2020 г., с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. - в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг № б/н от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО10 в стаж работы как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. - в АО «Развитие села» по договору возмездного оказания услуг № б/н от 26 октября 2020 г., с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. - в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг № б/н от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО10 страховую пенсию по старости с учетом статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с 30 августа 2023 г.
В судебном заседании истец ФИО10, его представитель ФИО11 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО12, просила исковые требования оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Развитие села", ФИО15 относительно удовлетворения исковых требований не возразила.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Саранский пищекомбинат" ФИО14 относительно удовлетворения исковых требований не возразила.
Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из разъяснения Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утв. постановлением Минтруда Российской Федерации и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33) следует, что пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).
Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).
При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. №1074.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
При этом условия назначения пенсии по старости указанным гражданам зависят от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, продолжительности проживания в прошлое и настоящее время на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.
Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.
Законодатель наделяет указанные категории граждан различным льготным статусом, что связано с различиями в масштабах радиационного влияния на организм человека (уровень радиационного загрязнения соответствующей территории и длительность постоянного проживания (работы) на ней).
Границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (ст.7 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1).
Как указано в примечании к статье 35 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. №1074, входит рабочий поселок Ялга Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
30 августа 2023 г. ФИО10 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 5 сентября 2023 г., с учетом изменений, изложенных в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 8 сентября 2023 г. № 134456/23, ему было отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку отсутствует требуемая продолжительность постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Не засчитаны в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статутом периоды работы: с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. - периоды работы в АО «Развитие суда» по договору № б/н возмездного оказания услуг от 26 октября 2020 г., с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. - периоды работы в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг № б/н от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г., поскольку согласно статьям 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом. Следовательно законодательство о труде распространяется лишь на лиц, заключающих трудовые договоры (контракты) и не регулируют отношения, вытекающие из различных гражданско-правовых договоров (подряда, возмездного оказания услуг, поручения авторского договора). Указанные отношения регулируются гражданским законодательством. Гражданско-правовые договоры не подтверждают постоянную работу. По представленным документам усматривается, что ФИО10 не являлся работником АО «Развитие села», ООО «Саранский пищекомбинат» (работал по договору возмездного оказания услуг), поскольку в трудовые отношения не вступал и, соответственно, АО «Развитие села», ООО «Саранский пищекомбинат» не является его работодателем. Исходя из изложенного документально постоянная занятость не подтверждена.
Суд находит решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 5 сентября 2023 г., решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 8 сентября 2023 г. в части отказа во включении в стаж работы как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы, отказа в назначении пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", незаконным и подлежащим отмене.
ФИО10 31 августа 2017 г. окончил курсы при Саранском Доме науки и техники по профессии: оператор газифицированной котельной 2 разряда (температура нагрева воды до 115 градусов и давление менее 0,07 Мпа), что подтверждается удостоверением № 467 от 31 августа 2017 г.). Решением экзаменационной комиссии от 31 августа 2017 г. ФИО10 присвоена квалификация: оператор газифицированной котельной 2 разряда (температура нагрева воды до 115 градусов и давление менее 0,07 Мпа), он допускается к обслуживанию газифицированной котельной. Имеются отметки о проведении повторной проверки знаний: протокол № 26 от 11 октября 2018 г., протокол № 19 от 7 августа 2019 г., протокол № 19 от 18 сентября 2020 г., протокол № 31 от 6 октября 2021 г., протокол № 58 от 21 сентября 2022 г., протокол № 16 от 13 сентября 2023 г.
В соответствии с копией трудовой книжки AT-IV № 1937857 ФИО10 на основании приказа от 18 сентября 2017 г. № 77-к принят в теплотехническую службу на период аренды Саранского пищекомбината оператором котельной ГУП Республики Мордовия «Развитие села». 16 мая 2018 г. в трудовую книжку внесены сведения о том, что ГУП Республики Мордовия «Развитие села» реорганизовано путем преобразования в АО «Развитие села». На основании приказа от 14 января 2019 г. № 3-к ФИО10 переведен в вспомогательную службу на период аренды Саранского пищекомбината оператором котельной. На основании приказа от 23 сентября 2019 г. № 62-к уволен по соглашению сторон.
В соответствии с договором аренды движимого и недвижимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г., заключенным между ООО «Саранский пищекомбинат» (арендодатель) и ГУП «Развитие села» (арендатор) арендодатель передает принадлежащие ему на праве собственности во временное владение и пользование в целях осуществления деятельности арендатора, а арендатор принимает следующее имущество: здания, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район, р.п. Ялга. Срок действия настоящего договора устанавливается с момента заключения по 30 декабря 2019 г. (пункт 2.1 договора аренды движимого и недвижимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г.).
Согласно акту приема-передачи объектов от 30 декабря 2016 г., заключенным между ООО «Саранский пищекомбинат» и ГУП Республики Мордовия «Развитие села», который является приложением № 1 к договору движимого и недвижимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г., арендодатель передает, а арендатор принимает помещения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район, р.п. Ялга, в том числе здание убойного цеха, общей площадью 602,1 кв.м.
В соответствии со справкой ООО «Саранский пищекомбинат» от 25 декабря 2023 г. котельная расположена в пристрое к убойному цеху с ОПО газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга.
Договор аренды движимого и недвижимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г. расторгнут с 1 октября 2019 г. на основании соглашения о расторжении договора аренды от 6 ноября 2019 г.
Согласно справке АО «Развитие села» от 11 января 2024 г. № 9/26 в собственности АО «Развитие села» до 18 октября 2023 г. находилось 821669/821719 доли в уставном капитале ООО «Саранский пищекомбинат». 6 ноября 2019 г. был расторгнут договор аренды движимого и недвижимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г. между АО «Развитие села» и ООО «Саранский пищекомбинат». После расторжения договора на территории ООО «Саранский пищекомбинат» находилось имущество АО «Развитие села». ООО «Саранский комбинат» деятельность на тот момент не велась, таким образом в целях сохранения имущества АО «Развитие села» было принято решение сохранить структурное подразделение Саранский пищекомбинат до 20 января 2021 г. В целях создания условий для сохранности имущества АО «Развитие села» заключало договоры возмездного оказания услуг, в том числе и с ФИО10
18 сентября 2017 г. между ФИО10 (работник) и ГУП Республики Мордовия «Развитие села» заключен срочный трудовой договор № 668/17, в соответствии с которым работник ФИО10 принимается на работу в теплотехническую службу Саранского пищекомбината (Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. Ялга) по профессии оператор котельной. Согласно пункту 4 срочного трудового договора № 668/17 от 18 сентября 2017 г. договор заключен на определенный срок на период аренды Саранского пищекомбината. Срок действия договора: начало работы – 18 сентября 2017, дата окончания работы не указана (пункт 5 срочного трудового договора № 668/17 от 18 сентября 2017 г.).
В соответствии со срочным трудовым договором № 668/17 от 18 сентября 2017 г. в должностные обязанности работника входило: обслуживание водогрейных котлов с суммарной производительностью свыше 12.6 до 42 Гдж/ч) выше 3 до 10 Гкал/ч (свыше 3 до 10 Гкал/ч или обслуживание в котельной отопительных водогрейных котлов с теплопроизводительностью свыше 21 до 84 Гдж/ч работающих на жидком газообразном топливе или электронагреве. Работник обеспечивает бесперебойную работу оборудования котельной, пуск, остановку и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов. Принимает участие в ремонте обслуживаемого оборудования.
В соответствии с выпиской из приказа от 23 сентября 2019 г. № 62-к ФИО10, оператор котельной вспомогательной службы Саранского пищекомбината 25 сентября 2019г. уволен по соглашению сторон, пункт 1 части 1 статьи 77 Трудового договора Российской Федерации.
Как установлено, ФИО10 продолжал осуществлять работу в АО «Развитие села», ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг на периоды отопительного сезона.
До момента увольнения истец ФИО10 был указан в табелях учета рабочего времени.
Согласно табелям учета рабочего времени за январь – апрель 2019 г. в табеле учета рабочего времени были указаны ФИО4, ФИО10, ФИО9, ФИО2, должность указанных лиц указана как «оператор котельной». В мае-августе 2019 г. операторами котельной указаны ФИО4, ФИО10
После увольнения ФИО10 в табелях учета рабочего времени за ноябрь - декабрь 2019 г., январь – апрель 2020 г., октябрь – апрель 2021 г. указан ФИО4, оператор газовой котельной.
В табелях учета рабочего времени за октябрь – декабрь 2021 г. указаны ФИО4, ФИО6, операторы газовой котельной.
В табелях учета рабочего времени за январь-апрель 2022 г. оператором газовой котельной указаны ФИО4
В табелях учета рабочего времени за октябрь 2022 г. – апрель 2023 г. операторами газовой котельной указаны ФИО4, ФИО1
Как пояснил истец ФИО10 в судебном заседании, ФИО4 был основным оператором газовой котельной. В периоды осуществления трудовых обязанностей на основании договоров возмездного оказания услуг ФИО10 также осуществлял обязанности оператора газовой котельной, наряду с ФИО4
Как пояснили в судебном заседании представители третьих лиц акционерного общества "Развитие села", общества с ограниченной ответственностью "Саранский пищекомбинат", сокращение должностей оператора газовой котельной было обусловлено снижением объемов производства работ, в связи с чем было решено оставить в штате одного оператора газовой котельной. Остальные сотрудники, выполнявшие обязанности операторов газовой котельной, привлекались на период отопительного сезона, по договорам возмездного оказания услуг.
Согласно выписке их приказа № 3-к от 14 января 2019 г. АО «Развитие села» ФИО4, оператор котельной теплотехнической службы Саранского пищекомбината с 14 января 2019 г., переведен во вспомогательную службу на период аренды Саранского пищекомбината котельной с оплатой труда по штатному расписанию. В соответствии с выпиской из приказа № 2-к от 19 января 2021 г. АО «Развитие села» ФИО4, оператор газовой котельной Саранского пищекомбината 19 января 2021 г. уволен по собственному желанию. В соответствии с приказом ООО «Саранский пищекомбинат» № 2 от 20 января 2021 г. ФИО4 принят с 20 января 2021 г. в ООО «Саранский пищекомбинат» на должность оператора газовой котельной с оплатой труда по штатному расписанию. В соответствии с приказом № 5 от 19 апреля 2021 г. ФИО4, оператор газовой котельной вспомогательной службы с 19 апреля 2021 г., с его согласия, переведен постоянно контролером контрольно-пропускного пункта с оплатой труда по штатному расписанию.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 20 ноября 2019 г., заключенным между ФИО10 (исполнитель) и АО «Развитие села» (заказчик) исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать следующие услуги: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов на Саранском пищекомбинате, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 10 договора возмездного оказания услуг от 20 ноября 2019 г. срок действия настоящего договора: начало – 20 ноября 2019 г., окончание – окончание отопительного сезона 2019 г.
ФИО10 услуги по договору возмездного оказания услуг от 20 ноября 2019 г. выполнены полностью, о чем свидетельствуют акты приемки-сдачи работ. Согласно акту приемки-сдачи от 2 декабря 2019 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 20 ноября 2019 по 30 ноября 2019 г., стоимость оказанных услуг составляет 7626 руб. 43 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 декабря 2019 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 декабря 2019 г. по 31 декабря 2019 г., стоимость оказанных услуг составляет 24316 руб. 16 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 января 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 января 2020 г. по 31 января 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 22105 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 2 марта 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 февраля 2020 г. по 29 февраля 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 22105 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 марта 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 22105 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 20 апреля 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 апреля 2020 г. по 20 апреля 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 15473 руб. 92 коп. Работа, выполненная ФИО10, состояла в следующем: осуществлял проверку газового оборудования, контролировал режим работы котлов и агрегатов. Указано, что претензий со стороны заказчика к исполнителю не имеется.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 26 октября 2020 г., заключенным между ФИО10 (исполнитель) и АО «Развитие села» (заказчик) исполнитель по заданию заказчика оказать следующие услуги: обеспечение бесперебойной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов на Саранском пищекомбинате, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 10 договора возмездного оказания услуг от 26 октября 2020 г. срок действия настоящего договора: начало – 26 октября, окончание – окончание отопительного сезона 2020-2021 гг.
ФИО10 услуги по договору возмездного оказания услуг от 26 октября 2020 г. выполнены полностью, о чем свидетельствуют акты приемки-сдачи работ. Согласно акту приемки-сдачи работ от 2 ноября 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 26 октября 2020 по 31 октября 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 3530 руб. 40 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 2 декабря 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 ноября 2020 г. по 30 ноября 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 17652 руб. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 декабря 2020 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 декабря 2020 г. по 31 декабря 2020 г., стоимость оказанных услуг составляет 17652 руб. Согласно акту приемки-сдачи работ от 19 января 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 января 2021 г. по 19 января 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 12356 руб. 40 коп. Работа, выполненная ФИО10, состояла в следующем: осуществлял проверку газового оборудования, контролировал режим работы котлов и агрегатов. Указано, что претензий со стороны заказчика к исполнителю не имеется.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 20 января 2021 г., заключенным между ФИО10 (исполнитель) и ООО «Саранский пищекомбинат» (заказчик) исполнитель по заданию заказчика оказать следующие услуги: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима котлов, агрегатов, а заказчик обязуется принять выполнение работ по акту и оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 9 договора возмездного оказания услуг от 20 января 2021 г. срок действия настоящего договора: начало - 20 января 2021 г., окончание – окончание отопительного сезона 2021.
ФИО10 услуги по договору возмездного оказания услуг от 20 января 2021 г. выполнены полностью, о чем свидетельствуют акты приемки-сдачи. Согласно акту приемки-сдачи от 31 января 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 20 января 2021 по 31 января 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 7060 руб. Согласно акту приемки-сдачи работ от 28 февраля 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 февраля 2021 по 28 февраля 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 17652 руб. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 марта 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 марта 2021 по 31 марта 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 17652 руб. Согласно акту приемки-сдачи работ от 18 апреля 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 апреля 2021 г. по 17 апреля 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 11648 руб. Работа, выполненная ФИО10, состояла в следующем: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов. Указано, что претензий со стороны заказчика к исполнителю не имеется.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 3 октября 2021 г., заключенным между ФИО10 (исполнитель) и ООО «Саранский пищекомбинат» (заказчик) исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать следующие услуги: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов, а заказчик обязуется принять выполнение работ по акту и оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 9 договора возмездного оказания услуг от 3 октября 2021 г. срок действия настоящего договора: начало – 3 октября, окончание – окончание отопительного сезона 2022 г.
ФИО10 услуги по договору возмездного оказания услуг от 3 октября 2021 г. выполнены полностью, о чем свидетельствуют акты приемки-сдачи. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 октября 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 3 октября 2021 по 31 октября 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 18681 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 30 ноября 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 ноября 2021 по 30 ноября 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 18 681 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 декабря 2021 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 декабря 2021 по 31 декабря 2021 г., стоимость оказанных услуг составляет 18681 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 января 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 января 2022 по 31 января 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 22417 руб. 92 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 28 февраля 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1февраля 2022 по 28 февраля 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 22417 руб. 92 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 марта 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 марта 2022 по 31 марта 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 18681 руб. 60 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 12 апреля 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 апреля 2022 по 12 апреля 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 7472 руб. 64 коп. Работа, выполненная ФИО10, состояла в следующем: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов. Указано, что претензий со стороны заказчика к исполнителю не имеется.
В соответствии с договором возмездного оказания услуг от 17 октября 2022 г., заключенным между ФИО10 (исполнитель) и ООО «Саранский пищекомбинат» (заказчик) исполнитель по заданию заказчика оказать следующие услуги: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов, а заказчик обязуется принять выполнение работ по акту и оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 9 договора возмездного оказания услуг от 17 октября 2022 г. срок действия настоящего договора: начало – 17 октября 2022 г., окончание – окончание отопительного сезона.
ФИО10 услуги по договору возмездного оказания услуг от 17 октября 2022 г. выполнены полностью, о чем свидетельствуют акты приемки-сдачи. Согласно акту приемки-сдачи от 31 октября 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 19 октября 2022 по 31 октября 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 8921 руб. 28 коп. Согласно акту приемки-сдачи от 30 ноября 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 ноября 2022 г. по 30 ноября 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 15612 руб. 24 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 декабря 2022 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2022 г., стоимость оказанных услуг составляет 17842 руб. 56 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 31 января 2023 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 января 2023 г. по 31 января 2023 г., стоимость оказанных услуг составляет 17842 руб. 56 коп. Согласно акту приемки-сдачи от 28 февраля 2023 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 февраля 2023 г. по 28 февраля 2023 г., стоимость оказанных услуг составляет 15612 руб. 24 коп. Согласно акту приемки-сдачи от 31 марта 2023 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 марта 2023 по 31 марта 2023 г., стоимость оказанных услуг составляет 15612 руб. 24 коп. Согласно акту приемки-сдачи работ от 18 апреля 2023 г. исполнитель сдал, а заказчик принял работу, выполненную за период с 1 апреля 2023 по 18 апреля 2023 г., стоимость оказанных услуг составляет 11151 руб. 60 коп. Работа, выполненная ФИО10, состояла в следующем: обеспечение безопасной эксплуатации газового оборудования, контроль за правильностью ведения режима работ котлов, агрегатов. Указано, что претензий со стороны заказчика к исполнителю не имеется.
В соответствии с должностной инструкцией оператора газифицированной котельной, утвержденной генеральным директором ГУП «Развитие села» 31 декабря 2010 г., оператор во время дежурства непосредственно обслуживание следующее оборудование: котлы, запорную арматуру, газовое оборудование, гарнитуру котлов, контрольно-измерительные приборы (наблюдение за показаниями), автоматику безопасности, насосы, дымосос, деаэрационно-подпиточную установку, водоподогреватель, установленный в помещении котельной.
Дежурный оператор является ответственным за бесперебойную и экономическую работу котельной установки и ее правильное обслуживание. Дежурный оператор обязан: точно, аккуратно и своевременно внести запись в журнале показаний контрольно-измерительных приборов и режима работы котлов; в случае выхода из строя работающего оборудования включить в работу резервное оборудование; поддерживать чистоту оборудования и помещения котельного зала; выполнять правила техники безопасности, противопожарные правила, указания, данные инспектором РГТИ, инженером по ТБ и указания начальника котельной; знать работу и устройство обслуживаемого оборудования, а также принцип работы приборов; повседневно повышать свой технический уровень и передавать свой опыт другим.
Дежурство операторов устанавливается посменно, согласно графика, утвержденного главным инженером. Дежурство в течение двух смен, как правило, не допускается. Уход с рабочего места запрещается независимо от того, находится ли оборудование в работе или остановлено (пп. 3, 4, 7 должностной инструкции).
В соответствии с должностной инструкцией оператора газовой котельной ГУП Республики Мордовия «Развитие села», утвержденной генеральным директором ГУП Республики Мордовия «Развитие села» 15 августа 2011 г., в обязанности оператора газовой котельной входят: бесперебойное обеспечение производства паром в необходимом количестве и в установленных параметрах; растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой; регулирование горения топлива; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в систему; обслуживание котлов, работающих на газообразном топливе, теплосетевых бойлерных установок; регулирование работы (нагрузки) котлов в соответствии с графиком потребления пара; предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования; чистка арматуры и приборов котла; участие в работе обслуживаемого оборудования, в планово-предупредительном ремонта приемка котлов из ремонта и подготовка их к работе; соблюдение инструкции по охране труда операторов газовой котельной, правил по технике безопасности и противопожарной защите; ведение записей в журналах о работе котельных установок; ведение учета отпускаемой теплоты; обеспечение бесперебойной и безаварийной работы оборудования котельной.
Согласно копии должностной инструкции оператора газовой котельной ООО «Саранский пищекомбинат», утвержденной директором ООО «Саранский пищекомбинат» ФИО7 20 января 2021 г. в обязанности оператора газовой котельной входят обязанности, аналогичные обязанностям, указанным в должностной инструкции оператора газовой котельной ГУП Республики Мордовия «Развитие села».
В материалах дела имеется копия учета расхода газа за период с 22 декабря 2019 г. по 3 мая 2023 г., где напротив каждой даты стоит подпись работника, в том числе и ФИО10
Согласно пояснениям стороны истца, учет газа был необходим для осуществления финансовых расчетов между поставщиком и потребителем, наблюдением за эффективным использованием газа. Данный журнал заполнялся дежурным оператором во время каждого дежурства.
Также в материалах дела имеется журнал сменности за период со 2 ноября 2019 г. по 22 апреля 2020 г., где имеется подпись ФИО10 Согласно пояснениям стороны истца, журнал заполнялся дежурным оператором, принимающим смену, после осмотра котлов и котельного оборудования, а также в процессе работы смены. После приема смены дежурным оператором делается отметка о состоянии оборудования и приборов, записывается исправно или неисправно оно, с последующим пояснением конкретных неисправностей. После устранения неисправностей дежурный оператор также делает об этом отметку.
В материалах дела имеется копия журнала сдачи показаний за период со 2 ноября 2019 г. по 25 февраля 2020 г., в котором в качестве дежурного оператора указан в ФИО10 Как установлено, журнал заполняется дежурным оператором несколько раз за дежурство и служит для учета суточного расхода газа.
Согласно уведомлению о постановке на учет организации налоговом органе акционерное общество «Развитие села» от 21 мая 2018 г., сообщается, что на территории Российской Федерации создано обособленное подразделение – Саранский пищекомбинат, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. Ялга.
В соответствии со структурой АО «Развитие села», утвержденной приказом АО «Развитие села № 28-П от 25 февраля 2019 г., в числе структурных единиц АО «Развитие села» входил Саранский пищекомбинат, расположенный по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга. Виды выполняемых работ: производство мяса, колбасных изделий, полуфабрикатов.
В соответствии со структурой АО «Развитие села», утвержденной приказом АО «Развитие села « № 24-П от 30 января 2020 г., в числе структурных единиц АО «Развитие села» входил Саранский пищекомбинат, расположенный по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга. Виды выполняемых работ: производство мяса, колбасных изделий, полуфабрикатов.
Согласно уведомлению о снятии с учета организации в налоговом органе от 24 ноября 2021 г. сообщается о прекращении деятельности (закрытии) обособленного подразделения Саранского пищекомбината, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, р.п. Ялга.
В соответствии с приказом № 12-П от 20 января 2021 г. АО «Развитие села» ликвидировано структурное подразделение Саранский пищекомбинат с 20 января 2021 г.
18 октября 2023 г. между АО «Развитие села» (продавец) и ООО «Агромолторг» (покупатель) заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале, в соответствии с п. 1.1 которого продавец продает, а покупатель покупает на условиях, указанных в настоящем договоре, 821669/821719 в уставном капитале ООО «Саранский пищекомбинат», юридический адрес: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. Ялга.
Работа ФИО10 в спорные периоды подтверждается справкой ООО «Саранский пищекомбинат» от 28 июля 2023 г., согласно которой ФИО10 действительно работал в ООО «Саранский пищекомбинат» в период с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. по договору гражданско-правового характера.
Согласно справке о начислениях физического лица от 7 декабря 2023 г. выданной АО «Развитие села», заработная плата ФИО10 за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. выплачивалась в следующих размерах: январь 2019 г. – 22879 руб. 30 коп., февраль 2019 г. – 18370 руб. 01 коп., март 2019 г. – 20337 руб. 15 коп., апрель 2019 г. – 16837 руб. 74 коп., май 2019 г. – 21553 руб. 79 коп., июнь 2019 г. – 3432 руб. 08 коп., июль 2019 г. – 7088 руб., август 2019 г. – 12597 руб. 31 коп., сентябрь 2019 г. – 40476 руб. 13 коп., декабрь 2019 г. – премия 7678 руб. 50 коп.
В соответствии со справкой от 7 декабря 2023 г., выданной АО «Развитие села», в соответствии с договором возмездного оказания услуг № б/н от 20 ноября 2020 г. оплата согласно актам выполненных работ составила: ноябрь 2019 г. – 7626 руб. 43 коп., декабрь 2019 г. – 24316 руб. 16 коп., январь 2020 г. – 22105 руб. 60 коп., февраль 2020 г. - 22105 руб. 60 коп., март 2020 г. - 22105 руб. 60 коп., апрель 2020 г. – 15473 руб. 92 коп.
В соответствии со справкой от 7 декабря 2023 г., выданной АО «Развитие села», в соответствии с договором возмездного оказания услуг № б/н от 26 октября 2020 г. оплата согласно актам выполненных работ составила: октябрь 2020 г. – 3530 руб. 40 коп., ноябрь 2020 г. – 17652 руб., декабрь 2020 г. –17652 руб., январь 2021 г. – 12356 руб. 40 коп.
В соответствии со справкой № 45 от 29 августа 2023 г., выданной АО «Развитие села» ФИО10 действительно работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю с 18 сентября 2017 г. оператором котельной теплотехнической службы Саранского пищекомбината ГУП Республики Мордовия «Развитие села»; с 14 января 2019 г. приказ № 3-к от 14 января 2019 г. оператором котельной вспомогательной службы Саранского пищекомбината АО "Развитие села» по 25 сентября 2019 г. приказ № 62-к от 23 сентября 2019 г. Отпуск без сохранения заработной платы: 5 июня 2018 – 4 августа 2018 г., 17 июня 2019 г. – 17 июля 2019 г., 28 августа 2019 г., 4 сентября 2019 – 6 сентября 2019 г., 10 сентября 2019 г. – 13 сентября 2019 г., 17 сентября 2019 г. – 20 сентября 2019 г. Предприятие находится в зоне с льготным социально-экономическим статусом (р.п. Ялга). Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 января 2018 г. № 17 ГУП Республики Мордовия «Развитие села» реорганизовано путем преобразования в АО «Развитие села». 15 мая 2018 г. внесена запись в ЕГРЮЛ о создании акционерного общества «Развитие села».
В соответствии со справкой АО «Развитие села», подписанной начальником отдела кадров и делопроизводства ФИО5 и заместителем главного бухгалтера ФИО3, 18 сентября 2017г. на основании приказа от 18 сентября 2017 г. № 77-к и срочного трудового договора № 668/17 ФИО10 был принят в ГУП Республики Мордовия «Развитие села» в теплотехническую службу на период аренды Саранского пищекомбината оператором котельной. Согласно должностной инструкции оператора котельной в его должностные обязанности входило: обслуживание водогрейных котлов с суммарной производительностью свыше 12,6 до 42 Гдж/ч) выше 3 до 10 Гкал/ч (свыше 3 или 10 Гкал/ч или обслуживание 21 до 84 Гдж/ч, работающих на жидком газообразном топливе или электронагреве. Обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, пуск, остановку и переключение обслуживаемых агрегатов в схемах теплопроводов, ремонт обслуживаемого оборудования. Рабочее место располагалось по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, Южная промзона (договор аренды движимого имущества № 1 от 30 декабря 2016 г.). У работника был сменный режим работы с предоставлением выходных дней по скользящему графику и суммированный учет рабочего времени. 16 мая 2018 г. на основании постановления Правительства Республики Мордовия от 19 января 2018 г. № 17 ГУП Республики Мордовия «Развитие села» реорганизовано путем преобразования в акционерное общество «Развитие села». 14 января 2019 г. на основании приказа от 14 января 2019 № 3-к переведен во вспомогательную службу на период аренды Саранского пищекомбината оператором котельной. 25 сентября 2019 г. на основании приказа от 23 сентября 2019 г. № 62-к уволен по соглашению сторон. С 20 ноября 2019 г. по 21 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. оказывал услуги по договорам возмездного оказания услуг, в соответствии с которыми обеспечивал бесперебойную эксплуатацию газового оборудования в подразделении Саранский пищекомбинат по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, Южная промзона.
Согласно справке № 3 от 28 апреля 2023 г., выданной ООО «Саранский пищекомбинат» ФИО10 действительно работает постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю с 19 апреля 2023 г. приказ № 1 от 19 апреля 2023 г. оператором газовой котельной вспомогательной службы ООО «Саранский пищекомбинат». За период работы отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не имелось. Предприятие находится в зоне с льготным социально-экономическим статусом (р.п. Ялга).
В соответствии со справкой Администрации городского округа от 24 марта 2023 г. №56 ООО «Саранский пищекомбинат» располагается по адресу: г.о. Саранск, <...> Южная промзона, данный адрес относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся к радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что с 20 января 2021 г. был принят в ООО «Саранский пищекомбинат» на должность контролера контрольно-пропускного пункта. С октября 2022 г. переведен оператором газовой котельной. Пояснил, что работал с ФИО10, который также осуществлял обязанности оператора газовой котельной, трудовые обязанности они осуществляли в р.п. Ялга г. Саранска, посменно.
Свидетель ФИО8 пояснил, что осуществлял обязанности оператора газовой котельной в ООО «Саранский пищекомбинат». Работал с ФИО10, который также осуществлял трудовые функции оператора газовой котельной. Работали в р.п. Ялга, полный рабочий день, посменно.
Суд принимает показания данных свидетелей как достоверные.
Представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО10 с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. периоды работы в АО «Развитие села», с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. Ялга.
Также суд принимает во внимание, что ответчик добровольно зачел в стаж работы как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, периоды работы ФИО10 в АО «Развитие села», во вспомогательной службе Саранского пищекомбината по срочному трудовому договору № 668/17 от 18 сентября 2017 г. Между тем, истец продолжал работать в данной организации, условия его работы не изменились, в связи с чем последующие периоды работы после расторжения трудового договора, выполняемые истцом на основании договоров возмездного оказания услуг, подлежали включению в стаж работы как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Спорные периоды работы ФИО10 ответчиком включены в общий страховой стаж.
В связи с чем, в стажработы ФИО10 подлежат включению, как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. периоды работы в АО «Развитие села», с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг в качестве оператора газовой котельной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истцаФИО10 подлежат включению в стаж для назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста как период работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсииФИО10 обратился 30 августа 2023 г.
С учетом установленного периода работыФИО10 в зоне с льготным социально-экономическим статусом у него имеется право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, ФИО10 на день подачи заявления и представления необходимых документов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия 30 августа 2023 г. имеет требуемый стаж, что дает право на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с указанной даты.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО10 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в стаж периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить в стаж периоды работы как работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 5 сентября 2023 г., решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 134456/23 от 8 сентября 2023 г. в части отказа ФИО10 во включении в стаж работы, как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. - в АО «Развитие села» по договору возмездного оказания услуг № б/н от 26 октября 2020 г., с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. - в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг № б/н от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО10 в стаж работы, как работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 20 ноября 2019 г. по 20 апреля 2020 г., с 26 октября 2020 г. по 19 января 2021 г. - в АО «Развитие села» по договору возмездного оказания услуг № б/н от 26 октября 2020 г., с 20 января 2021 г. по 17 апреля 2021 г., с 3 октября 2021 г. по 12 апреля 2022 г., с 17 октября 2022 г. по 18 апреля 2023 г. - в ООО «Саранский пищекомбинат» по договорам возмездного оказания услуг № б/н от 3 октября 2021 г., от 17 октября 2022 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО10 страховую пенсию по старости с учетом статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 30 августа 2023 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова
Мотивированное решение суда составлено 17 января 2024 года
Судья Е.Ю. Догорова