Дело № 2-263/2018
копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2018 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Медельской А.В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,
представителя ответчика КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» - ФИО1, по доверенности от 12.07.2016 года, выданной сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Наш Красноярский край» об установлении факта трудовых отношений, восстановлении на работе, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к КГАУ «РГ «Наш Красноярский край», в котором просит установить факт трудовых отношений между ФИО2 и КГАУ «РГ «Наш Красноярский край» по условиям агентского договора от 01.09.2011 года, восстановить ФИО2 на работе, в соответствии с условиями агентского договора от 01.09.2011 года, взыскать с КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате по условиям агентского договора от 01.09.2011 года за период времени с 01.01.2016 года по 31.01.2017 года неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере 14 954,28 рублей, северной надбавки в размере 14 954,28 рублей, обязать КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» произвести предусмотренные законодательством отчисления (выплаты) в фонды и налоговый орган исходя из размера присужденной судом к взысканию заработной платы;
взыскать задолженность по заработной плате по основному месту работы по должности главного специалиста, по условиям трудового договора от 09.03.2010 года за период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года в размере 33 172,92 рублей;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что с 09.03.2010 года на основании трудового договора № 06 ФИО2 состояла в трудовых отношениях с КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» в должности <данные изъяты>. Из выданных ей работодателем 28.06.2017 года расчетных листков истцом установлено, что заработная плата ей начислялась и выплачивалась не в полном размере, а именно не выплачивались персональная надбавка за индивидуальные деловые качества 25,4 % от оклада, персональная надбавка за сложность 60 % от оклада, персональная надбавка за уровень профессионального мастерства в период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года, премия за месяцы январь и март 2017 года за выполнение заданий особой сложности, а также премия за 4 квартал 2016 года. В связи с вышеизложенным у КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» перед ФИО2 образовалась задолженность по выплате заработной платы за период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года.
Кроме того, в период работы истца в должности главного специалиста по основному месту работы, 01.09.2011 года между ФИО2 и КГБУ «РГ«Наш Красноярский край» был заключен агентский договор, на оказание ответчику услуг по привлечению денежных средств от рекламодателей на счет КГБУ «Редакция газеты» Наш Красноярский край», который фактически является трудовым, поскольку оплата по данному договору указывалась в расчетном листе, аналогичные трудовые функции выполняли менеджеры отдела рекламы в рамках выполнения своих трудовых обязанностей, отчет о проделанной работе производился перед работодателем в рабочее время, задолженность по оплате услуг, оказанных по агентскому договору учитывалась в общем объеме заработной платы. Полагает, что агентский договор от 01.09.2011 года расторгнут с ФИО2 на основании уведомления о расторжении договора от 30.01.2017 года неправомерно, в нарушение норм действующего трудового законодательства.
Так как вышеуказанные отношения между истцом и КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» являлись фактически трудовыми, то на оплату труда по данному агентскому договору работодатель был обязан начислять районный коэффициент и северную надбавку, что фактически ответчиком не производилось, в связи с чем образовалась задолженность по выплате заработной платы за период времени с 01.01.2016 года по 31.01.2017 года.
Указанными действиями КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» были нарушены трудовые права ФИО2, чем причинен моральный вред.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, у суда сведений об уважительности причины неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ранее в судебном заседании ФИО2 суду в объяснениях показала, что работая у ответчика с 2010 года по основному месту работы по должности главного специалиста, по совместительству выполняла трудовою функцию специалиста по рекламе, только отношения оформлены были агентским договором. В качестве специалиста по рекламе она занималась поиском клиентов, которые размещали рекламу через газету. В ее обязанности входило предоставить информацию о размере виде, размере рекламной статьи или макета рекламы и заключить договор. Когда газета выходила с рекламой подавала документы в бухгалтерию, в конце месяца составлялся акт выполненных работ, и от этого получала проценты, 12 % за информационный материал, 15% макет и рекламный материал, который являлся для нее дополнительным источником дохода. По основанному месту работы должность сократили, она была уволена по сокращению штатов, и в одностороннем порядке ответчик расторг с ней агентский договор.
Представитель ответчика КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» ФИО1, по доверенности от 12.07.2016 года, выданной сроком на три года, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и дополнении к нему, в котором ссылается на то, что правоотношения, сложившиеся между КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» и ФИО2 на основании агентского договора от 01.09.2011 года являются гражданско-правовыми и не отвечают признакам трудовых, поскольку услуги, выполняемые ФИО2 в рамках указанного договора носили разовый характер, выполнялись истцом за пять лет всего 16 раз, из расчетных листков, представленных самим истцом усматривается, что ФИО2 услуги по агентскому договору от 01.09.2011 года не оказывались в мае, июле, августе 2016 года, феврале, марте 2017 года, что свидетельствует об отсутствии присущих трудовым отношениям, системности и постоянности. Вместе с тем, в соответствии с условиями данного агентского договора ФИО2 вправе заключить субагенсткий договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом, что свидетельствует о том, что услуги не носили личного характера и предусматривали возможность перепоручения задания, обусловленного агентским договором третьим лицам. Кроме того, агентский договор от 01.09.2011 года не предусматривает условий о подчинении ФИО2 правилам внутреннего трудового распорядка, систематической выплате заработной платы, оплата по данному договору производилась за конкретный результат – привлечение денежных средств рекламодателей, она не была ограничена, чем больше денежных средств рекламодателей было привлечено агентом, тем выше было его вознаграждение. Поскольку отношения возникшие на основании агентского договора от 01.09.20141 года между КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» и ФИО2 не являются трудовыми, то и оснований для начисления на вознаграждение, полученное в рамках исполнения данного агентского договора районного коэффициента и северной надбавки не имеется. Расторжение агентского договора от 01.09.2011 года с ФИО2 было произведено в полном соответствии с нормами гражданского законодательства, путем направления письменного уведомления в адрес истца об этом. Уведомление о расторжении договора получено истцом 06.02.2017 года.
Требования истца относительно невыплаты обязательных для начисления работодателем компенсационных и стимулирующих выплат не правомерны, поскольку обязательный характер таких выплат не предусмотрен ни действующим трудовым законодательством, ни локальными нормативными актами работодателя. Положение об оплату труда работников КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» ставит начисление работнику указанных истцом стимулирующих выплат в зависимость от определенных условий, связанных с тем как работник проявляет себя при выполнении своих должностных обязанностей, а размере премий, персональных надбавок определяется руководителем учреждения. Таким образом, позиция истца относительно обязательности выплат премий и надбавок является надуманной, ФИО2 в последнем квартале 2016 года выполняла свои трудовые обязанности не удовлетворительно, о чем свидетельствует служебная записка, в связи с чем оснований для начисления истцу премии по итогам квартала и года не было. При этом обязательная для начисления, установленная для работников КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» персональная надбавка за индивидуальные деловые качества в размере 19,4 %, которая может увеличиваться до 25,4 % с учетом оперативного выполнения заданий и поручений руководителя, рационального использования материальных ресурсов, выплачивалась истцу. Довод истца о том, что такая надбавка должна составлять 60 % ошибочна. Отчисление страховых выплат и налогов из заработной платы ФИО2 производилось КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Представители третьих лиц ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ-Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В суд в силу ст. 167 ГПК РФ счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 7 Конституции РФ гласит, что труд охраняется государством.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
В соответствии со статьей 67 ТК РФ, действующей во взаимосвязи с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применения судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Из смысла приведенных норм следует, что трудовые отношения между работником и работодателем могут возникнуть, а трудовой договор считается заключенным в случае, если установлены обстоятельства фактического допуска работника к работе и исполнения им трудовых обязанностей.
Таким образом, на работодателя законом возложена обязанность оформления трудовых отношений с работником. Ненадлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав работника.
В силу статьи 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Разграничение трудового договора от гражданско-правовых договоров осуществляется по следующим признакам: прием на работу по трудовому договору производится по личному заявлению работника путем издания приказа (распоряжения) работодателя, по трудовому договору осуществляется зачисление работника на работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, вносится запись в трудовую книжку работника о приеме его на работу; работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность; в трудовых отношениях обычно применяются тарифные ставки и оклады, в соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.
По гражданско-правовым договорам об оказании услуг заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, оплата производится обычно после окончания работы и составления акта выполненных работ (оказанных услуг); в трудовых отношениях работнику предоставляются гарантии социальной защищенности.
К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения оплата производится за затраченный труд, а не за результат труда.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.05.2009 года № 597-ОО, по смыслу статей 11, 15 и 56 ТК РФ во взаимосвязи с положением ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, при этом факт отсутствия в штатном расписании организации соответствующей должности не исключает наличие у организации фактически трудовых отношений с работником, исполняющим трудовые обязанности с ведома, или по поручению работодателя или его представителя.
Суд, рассматривая требования истца ФИО2 о признании агентского договора от 01.09.2011 года трудовым, восстановлении ФИО2 на работе, в соответствии с условиями агентского договора от 01.09.2011 года, взыскании с КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» в пользу ФИО2 задолженности по заработной плате по условиям агентского договора от 01.09.2011 года за период времени с 01.01.2016 года по 31.01.2017 года в части районного коэффициента в размере 14 954,28 рублей, северной надбавки в размере 14 954,28 рублей, учитывая изложенные положения законодательства, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.09.2011 года между КГБУ «РГ«Наш Красноярский край» (принципал) и ФИО2 (Агент) заключен агентский договор (далее – Договор), в соответствии с условиям которого Агент обязуется по поручению Принципала за предусмотренное настоящим договором вознаграждение совершить от своего имени, но за счет Принципала действия, заключающиеся в оказании услуг – привлечения денежных средств от рекламодателей на счет КГБУ «РГ«Наш Красноярский край» (п. 1.1). Агент может состоять в трудовых отношениях, либо не состоять в таковых с Принципалом в течение срока действия настоящего Договора, при этом проценты вознаграждений остаются неизменными (п. 1.2). Сумма вознаграждения по настоящему Договору ограничений не имеет (п. 1.3).
Согласно п. 2.1 Договора Принципал обязуется среди прочего принять акты об оказанных услугах Агента, все представленные им документы, и все исполненные обязательства, уплатить Агенту вознаграждение.
В соответствии с п. 2.3 Договора Агент вправе заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед Принципалом.
Пунктами 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 Договора предусмотрено, что за выполнение поручения по настоящему договору Принципал обязан уплатить Агенту вознаграждение за отчетный месяц от общей суммы оказанных услуг:
- привлеченных денежных средств от рекламодателей за размещение рекламных и информационных материалов в размере 15 %,
- привлеченных через рекламные агентства денежных средств от рекламодателей за размещение рекламных и информационных материалов в размере 7 %,
- привлеченных денежных средств от корпоративных рекламодателей за размещение рекламных и информационных материалов в размере 5 %.
Оплата денежных средств по Договору производилась путем выплаты денежных средств, исходя из расчета суммы оплаченных услуг за вычетом налога НДФЛ 13 %, в течение 10 дней после подписания акта об оказанных услугах (п. 4.2.1, п. 4.2.2 Договора).
Согласно п. 5.1 Договора и п. 1 Дополнительного соглашения к нему № 1 от 30.12.2011 года срок действия указанного Договора – с 01.09.2011 года без определения срока окончания его действия.
Пунктом 2 Дополнительного соглашения от 30.12.2011 года предусмотрено внесение в Договор дополнительного пункта 5.3, согласно которому Принципал вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего Договора путем направления письменного уведомления Агенту за 5 дней, при этом Агент сохраняет право на вознаграждение за услуги, оказанные им до прекращения Договора, и пункта 5.4, в соответствии с которым Агент вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего Договора путем направления письменного уведомления Принципалу за 5 дней, при этом Агент сохраняет право на вознаграждение за услуги, оказанные им до прекращения Договора.
30.01.2017 года, согласно чеку и описи вложения (л.д. 200) КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» было направлено в адрес ФИО2 уведомление (л.д. 99) о расторжении агентского договора от 01.09.2011 года, в соответствии с п. 5.3 указанного договора, внесенного на основании дополнительного соглашения № 1 от 30.12.2011 года, в течение пяти дней с момента получения ФИО2 данного уведомления, которое фактически, согласно почтового уведомления (л.д. 201) было получено истцом – 06.02.2017 года.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Заключение гражданско-правовых договоров между юридическим лицом и гражданином законом не запрещено. Предметом таких договоров может являться выполнение гражданином для юридического лица определенного задания (заказа, поручения), то есть конкретного, конечного объема работ или услуг. Такие отношения регулируются соответствующими нормами гражданского законодательства.
В соответствии со ст. ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 настоящего Кодекса).
В силу п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Согласно абз. 1 ст. 1006 ГК РФ принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.
В соответствии с п. 1 ст. 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.
Пунктом 1 ст. 1009 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом.
Статьей 1010 ГК РФ предусмотрено, что агентский договор прекращается вследствие отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия.
Проанализировав условия заключенного между сторонами агентского договора от 01.09.2011 года с учетом приложений, являющихся его неотъемлемой частью, оценив представленные в дело письменные доказательства и объяснения сторон, суд установил, что с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и локальными актами, регулирующими оплату труда, в связи с исполнением обязанностей, предусмотренных агентским договором от 01.09.2011 года, ответчик истца не знакомил, вознаграждение выплачивалось истцу один раз в месяц за фактически оказанные услуги по поиску рекламодателей, в порядке, предусмотренном агентским договором. Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела истцом расчетных листков (л.д. 190-199), отчетов агента (л.д. 112-127), выполнение ФИО2 услуг по агентскому договору носило разовый, не постоянный характер, оплата по результатам оказанных услуг производилась КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» не систематично. При этом ФИО2 в соответствии с условиями данного агентского договора имела право привлечь третьих лиц для исполнения обязанностей перед ответчиком, что свидетельствует об отсутствии у ФИО2 перед ответчиком личного характера прав и обязанностей работника, обязанности работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, при этом вознаграждение истца за оказанные услуги по агентскому договору не было определено конкретными рамками, фиксированной стоимостью, предельный размер вознаграждения истца не был определен, а зависел лишь от объема привлеченных истцом рекламодателей. Результатом выполнения действий, обусловленных агентским договором, являлся конкретный конечный объем услуг, оказанных ФИО2, а не исполнение ею определенных функций, входящих в обязанности конкретного работника, в данном случае не был важен сам процесс труда и факт выполнения работы именно ФИО2, КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» данный агентский договор заключался для целей получения конечного результата выполненной работы в виде заключения с рекламодателем возмездного договора по размещению в газете рекламы.
Разрешая вышеуказанные исковые требования ФИО2 по существу, суд приходит к выводу о том, что возникшие между сторонами правоотношения на основании агентского договора не обладают признаками трудовых отношений, в связи с чем заявленные истцом требования нельзя признать обоснованными и оснований для восстановления истца на работе по условиям агентского договора от 01.09.2011 года и взыскания в пользу истца выплат, предусмотренных трудовым законодательством, в виде районного коэффициента и северной надбавки, начисляемых на размер вознаграждения по спорному договору не имеется.
Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие выполнение истцом трудовой функции в определенной должности, подчинение правилам внутреннего распорядка организации, ознакомление с ними, осуществление трудовой деятельности у ответчика каждый и полный рабочий день в соответствии с условиями агентского договора от 01.09.2011 года, получение заработной платы, а не вознаграждения за выполненную работу по гражданско-правовому договору, а также доказательства, свидетельствующие о наличии между истцом и ответчиком трудовых отношений, в рамках выполнения обязанностей, обусловленных указанным агентским договором суду стороной истца представлены не были.
Доводы истца о том, что истец фактически выполняла трудовые функции менеджера рекламного отдела газеты, работа носила постоянный характер, отчеты об оказанной услуге по агентскому договору предоставлялись руководителю КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» в рабочее время, выполнение самой услуги ФИО2 производилось также в рабочее время, плата за оказанные услуги по агентскому договору начислялась в общем расчетном листе, значения не имеют, к юридически важным обстоятельствам подлежащим доказыванию не относятся.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19.07.2017 года, оставленным без изменениям апелляционным определением Красноярского краевого суда от 11.10.2017 года, ФИО2 в части заявленных исковых требований к КГАУ «РГ «Наш Красноярский край» о восстановлении на работе по условиям трудового договора от 09.03.2010 года в должности главного специалиста было отказано.
Разрешая требования ФИО2 относительно взыскания с КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» задолженности по заработной плате по условиям трудового договора от 09.03.2010 года за период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года в размере 33 172,92 рублей суд также не нашел оснований для их удовлетворения в силу следующего.
Положением, утвержденным приказом главного редактора КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» от 02.06.2016 года № 8/2, установлена система оплату труда, включая размера окладов, вида и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования для работников КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» (Далее – Положение).
Согласно п. 1.1 Положения, оплата труда работников КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» (Далее –Учреждения) производится в виде заработной платы, включающей в себя: оклад (должностной оклад), компенсационные и стимулирующие выплаты.
В соответствии с п. 3.2.5 раздела 3 «Компенсационные выплаты» Положения работникам Учреждения устанавливается надбавка за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 60 % должностного оклада для специалистов, работающих в подразделениях на территории муниципальных образований с численностью от 100 000 до 2 000 000 человек.
Пунктом 4.1 раздела «Стимулирующие выплаты» Положения работникам Учреждения, в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливаются стимулирующие выплаты в том числе в виде премий за выполнение заданий особой сложности по итогам месяца, премий по итогам работы за квартал, персональных надбавок за уровень профессионального мастерства, персональных надбавок за индивидуальные деловые качества.
В силу п. 4.2 Положения Премия за выполнение заданий особой сложности и важности выплачивается работникам Учреждения за своевременное и качественное исполнение заданий по итогам работы за месяц в размере до 300 % оклада в отношении конкретного работника.
Согласно п. 4.4 Положения, премия по итогам работы за квартал выплачивается работникам Учреждения за высокое качество выполняемой работы при достижении плановых показателей работы Учреждения за фактически отработанное время в размере до 3 окладов с учетом надбавок и доплат, определённых штатным расписанием.
В соответствии с п. 4.7 Положения надбавка работникам Учреждения за уровень профессионального мастерства устанавливается с учетом значимости и объема, сложности, интенсивности и эффективности выполняемой работы в размере до 300 % оклада в отношении конкретного работника. Размер персональной надбавки за уровень профессионального мастерства пересматривается не реже 1 раза в квартал.
Пунктом 4.8 Положения предусмотрено, что работникам Учреждения устанавливается персональная надбавка за индивидуальные деловые качества в размере 19,4 % от установленных в расчётном месяце размера оклада, размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, без учета премий, не имеющих характера ежемесячных.
Размер названной персональной надбавки увеличивается до 25,4 % с учетом показателей оценки качества, эффективности и результатов труда: оперативное выполнение заданий и поручений руководителя Учреждения – 20 %, рациональное использование материалов, электроэнергии, тепла, оборудования и других материальных ресурсов – 5,4 %.
В силу п. 4.10 Положения персональная надбавка за индивидуальные деловые качества устанавливается ежемесячно, и осуществляется с учетом начислений районного коэффициента и северной надбавки.
Согласно п. 4.11 Положения размер премий, персональных надбавок (доплат) для конкретного работника Учреждения определяется руководителем Учреждения.
Указанные положения также предусмотрены п. 2.6 Положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений телерадиовещания, печати и информации, утвержденного Постановлением Правительства от 19.04.2011 года № 192-п.
Из вышеизложенного следует, что лишь выплата надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 60 % от должностного оклада для специалистов и персональной надбавки за индивидуальные деловые качества в размере 19,4 % (25,4%) ежемесячно работникам носит для КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» обязательный характер.
Согласно штатным расписаниям с 02.11.2016 года и с 01.01.2017 года размер оклада <данные изъяты> КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» составлял 4 895 рублей (л.д. 100-103).
Суд, проверив доводы истца относительно не начисления и невыплаты КГАУ «РГ «Наш Красноярский край» ФИО2 премий за выполнение заданий особой сложности и важности по итогам месяца, премий по итогам работы за квартал, персональных надбавок за уровень профессионального мастерства, персональных надбавок за индивидуальные деловые качества, надбавок за сложность, напряженность и особый режим работы по условиям трудового договора от 09.03.2010 года за период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года в размере 33 172,92 рублей не начисления на данные выплаты районного коэффициента и северной надбавки находит их не состоятельными, поскольку они опровергаются представленными в дело истцом и ответчиком расчетными листками, из которых усматривается, что за период с 01.06.2016 года по 31.12.2016 года заработная плата ФИО2 начислялась в полном соответствии с действующим законодательством, положениями об оплате труда работников учреждения, трудовым договором, исходя из установленного штатным расписанием оклада, пропорционально фактически отработанному времени, с начислением премий за выполнение заданий особой сложности и важности по итогам месяца, премий по итогам работы за квартал, персональных надбавок за уровень профессионального мастерства, персональных надбавок за индивидуальные деловые качества 25,4 %, надбавок за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 60 %.
Вместе с тем, из расчетных листков за период времени с 01.01.2017 года по 02.03.2017 года ФИО2 производилось начисление обязательных ежемесячных надбавки за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 60 % от должностного оклада для специалистов и персональной надбавки за индивидуальные деловые качества в размере 25,4%.
Позиция истца о том, что работодатель обязан выплачивать все, предусмотренные Положением об оплате труда работников премии и надбавки не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку судом установлено, что размер премий, к которым в том числе относятся премия за выполнение заданий особой сложности и важности по итогам месяца, премия по итогам работы за квартал, и персональных надбавок (доплат), в которым в том числе относится персональная надбавка за уровень профессионального мастерства, для конкретного работника КГАУ «РГ «Наш Красноярский край» определяется ее руководителем.
Согласно служебной записке заместителя главного редактора КГАУ «РГ «Наш Красноярский край» адресованной главному редактору КГАУ «РГ «Наш Красноярский край», с которой ФИО2 была ознакомлена 22.02.2017 года, истец не надлежащим образом выполняла свои должностные обязанности, допускала множество ошибок, подавала не достоверные сведения в бухгалтерию по контрагентам, не выполняла контроль поступивших ей документов, оформление договоров, ежедневно опаздывала на работу, в течение дня отлучалась без поручений руководителя, покидала рабочее место раньше установленного трудовым распорядком времени, в связи с чем оснований для начисления ФИО2 премии за 2016 год не имелось.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что ФИО2 в период с 10.01.2017 года по 28.02.2017 года фактически находилась на больничном и свои трудовые обязанности не исполняла, суд приходит к выводу об обоснованности оценки работодателем фактически выполняемой работы истцом, и не начисления и не выплаты премий и персональных надбавок истцу по итогам квартала и месяца. При этом истцом приказ о лишении ее премии не оспаривался.
В целом проверив расчет заработной платы истца, согласно расчетным листкам, справкам-карточкам (л.д. 55-75), расчетным ведомостям (л.д. 76-83) признает его верным и соответствующим положениям действующего трудового законодательства.
ФИО2 производились все необходимые начисления районного коэффициента и северной надбавки, а также согласно справок о дохода истца (л.д. 90-91) производилось отчисление налога на доходы физического лица, согласно акту выездной проверки № 210 РСВ от 06.09.2017 года (л.д. 130-132) ответу ГУ – УПФРФ в Октябрьском районе г. Красноярска от 15.09.2017 года (л.д. 141-143) страховых выплат, в связи с чем требования ФИО2 в указанной части также не подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличие каких-либо фактических обстоятельств, свидетельствующих о нарушении трудовых прав истца ФИО2, оснований для удовлетворения ее требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Наш Красноярский край» об установлении факта трудовых отношений между ФИО2 и КГАУ «РГ«Наш Красноярский край» по условиям агентского договора от 01.09.2011 года, восстановлении на работе, в соответствии с условиями агентского договора от 01.09.2011 года, взыскании задолженность по заработной плате по условиям агентского договора от 01.09.2011 года за период времени с 01.01.2016 года по 31.01.2017 года в части начисления районного коэффициента в размере 14 954,28 рублей, северной надбавки в размере 14954,28 рублей, задолженности по заработной плате по условиям трудового договора от 09.03.2010 года за период времени с 01.06.2016 года по 02.03.2017 года в размере 33172,92 рублей, обязании произвести предусмотренные законодательством отчисления (выплаты) в фонды и налоговый орган исходя из размера присужденной ко взысканию заработной платы, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2018 года.
Копия верна
Судья И.С. Смирнова