Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Руденко С.А,, Мелякиной Н.А., Мелякина А.Л,, Соколова В.Е., Кудряшовой Г.С. к садовому некоммерческому товариществу «Заря» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ от 20 декабря 2018 года,

установил:

Руденко С.А. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о признании решения внеочередного общего собрания СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года недействительным.

В основание заявленных требований указано, что на внеочередном общем собрании членов СНТ «Заря» от 28 декабря 2018 года отсутствовал кворум, необходимый для его проведения; был нарушен порядок проведения внеочередного общего собрания членов Товарищества, а именно члены Товарищества несвоевременно были уведомлены о проведении собрания, счетная комиссия не выбиралась; утвержденное собранием «Положение о размерах и порядке платежей лиц, ведущих садоводство в границах СНТ «Заря» содержит указание об оплате возместительных взносов лицами, которые ведут садоводство без участия в товариществе, что противоречит и не соответствует Закону № 217-ФЗ, согласно которому взносы могут быть только следующих видов: членские и целевые взносы; утвержденная собранием членов СНТ от 20 декабря 2018 года приходная смета СНТ «Заря» за январь 2019 г. – декабрь 2020 г. на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» противоречит и не соответствует закону № 217-ФЗ, поскольку отдельным членам СНТ и садоводам-индивидуалам начисляются дополнительные взносы по 3000 рублей в месяц (возместительные взносы), а части членов СНТ, в том числе председателю правления СНТ, такие взносы не начисляются к оплате; расходная смета СНТ «Заря» на январь 2019 г. – декабрь 2020 г. на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» противоречит и не соответствует закону № 217-ФЗ, поскольку предусматривает не соответствующие закону № 217-ФЗ возместительные взносы, а также не содержит сведений о целях и объеме необходимых затрат (л.д.6-9, т. 1).

Определением суда от 16 декабря 2019 года (протокольным, л.д.153-156, т. 1) Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е., Кудряшова Г.С. признаны соистцами на основании поступивших от них заявлений (л.д. 75-76, 83, 137-138, 153, т. 1).

В судебном заседании истец Руденко С.А. и его представитель, Руденко А.С., действующий на основании доверенности от 01 ноября 2019 года (л.д.100 т. 2), исковые требования поддержали в полном объеме.

Соистцы Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е. в судебном заседании исковые требования Руденко С.А. поддержали в полном объеме.

Соистец Кудряшова Г.С. в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом (л.д.22, т. 5).

Представитель Кудряшовой Г.С. – Кудряшов И.Ю., действующий на основании доверенности от 21 марта 2017 года (л.д. 226, т. 3), в судебном заседании поддержал исковые требования Руденко С.А. по доводам, указанным в иске.

Представители ответчика, СНТ «Заря» - Сычев С.Н., председатель правления СНТ; Корякин К.И., адвокат, действующий на основании ордера № 346 от 16 декабря 2019 года (л.д.133а, т. 1), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, представили суду письменные возражения, в которых указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела (л.д.166-173 т.1), а также заявление о применении судом срока исковой давности, ссылаясь на пропуск Руденко С.А. срока на оспаривание решения собрания от 20 декабря 2018 года (л.д.102-103 т. 2).

Представитель СНТ «Заря» Сычев С.Н. пояснил, что порядок созыва участников общего собрания членов СНТ «Заря» нарушен не был, поскольку извещение членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке о предстоящем собрании осуществлялось за две недели до проведения собрания посредством направления объявления на электронные адреса, за четыре дня до собрания было вывешено объявление о проведении собрания на посту охраны № 1. На момент проведения внеочередного общего собрания членами СНТ «Заря» числилось 32 члена Товарищества, на оспариваемом внеочередном собрании присутствовали 18 членов СНТ «Заря» с подтвержденными полномочиями. Своим голосованием Руденко С.А., Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е., Кудряшова Г.С. не могли повлиять на результат принятия решения на общем собрании членов СНТ «Заря» 20 декабря 2018 года, поскольку Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ не предусмотрено право лиц, ведущих садоводство индивидуально, принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня общих собраний членов садоводческого товарищества, то есть заявленные истцом требования о допущенных нарушениях при созыве и проведении общего собрания не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе. Подсчет голосов на общем собрании был поручен председателю правления и секретарю, о чем указано в протоколе общего собрания от 20 декабря 2018 года. Возместительные взносы – это платежи лиц, ведущих садоводство в границах Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Заря» без участия в Товариществе на создание (приобретение) и содержание имущества общего назначения и на текущие затраты товарищества, термин «возместительные взносы» широко используется в практике работы садоводческих некоммерческих товариществ Челябинской области и в правоприменительной практике. Обязательства по оплате целевых взносов у части садоводов отсутствуют в связи с их оплатой и даже переплатой, в связи с чем в платежных квитанциях такие платежи этим лицам не указываются СНТ к оплате.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В силу абз. 11 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона).

Положениями ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Абзацем 7 пункта 2 статьи 21 Закона № 66-ФЗ установлено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как разъяснено в пункте 117 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», до момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания.

Из материалов дела следует, что Руденко С.А. с 09 ноября 2017 года, Мелякина Н.А. с 18 апреля 2016 года, с 24 мая 2016 года, Мелякин А.Л. с 21 июля 2009 года, Соколов В.Е. с 25 мая 2017 года, Кудряшова Г.С. с 31 мая 2017 года являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Заря» (л.д. 159-161, 180-182, т. 3; л.д. 171-176, 180-182, 201-203. т. 4).

20 декабря 2018 года в СНТ «Заря» состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ.

В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение новой редакции Устава Товарищества; утверждение Положения об оплате возместительных взносов лицами, которые ведут садоводство без участия в товариществе (садоводов-индивидуалов); утверждение Положения о технологическом присоединении садовых участков к электросетям членов товарищества и лиц, которые ведут садоводство без участия в товариществе (садоводов-индивидуалов) и порядка оплаты потребляемой электроэнергии; утверждение Положения о технологическом присоединении к общему компоненту водоотведения и очистных сооружений, порядка обслуживания очистных сооружений и устранения неисправностей, откачки и вывоза ЖБО, оплаты содержания очистных сооружений и магистральных линий водоотведения, в том числе порядок эксплуатации автономных локальных очистных станций владельцев земельных участков; утверждение Порядка и условий оплаты юридических услуг по взысканию денежных сумм с должников; утверждение Порядка погашения кредиторской задолженности СНТ «Заря», возникшей до 31 декабря 2018 года; утверждение приходно-расходной сметы на 2019-2020 г.г.; утверждение внутреннего распорядка пребывания в поселке Янтарный СНТ «Заря»; утверждение инструкции охраны поселка Янтарный СНТ «Заря»; утверждение внесения изменений в план работ по проекту поселка в соответствии с изменением в законодательстве РФ, внесение изменений в договор по разработке проекта поселка (л.д.91-98, т. 1).

Согласно протоколу № 26 от 20 декабря 2018 года (л.д.91-98, т. 1), по результатам проведенного внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» приняты решения:

- об избрании председателем общего собрания Сычева С.Н., секретарем собрания – Давыдову Я.В.;

- счетную комиссию не избирать, поручить подсчет голосов председателю и секретарю общего собрания;

- об исключении из рассмотрения вопросов об утверждении Положения о технологическом присоединении садовых участков к электросетям членов товарищества и лиц, которые ведут садоводство без участия в товариществе (садоводов-индивидуалов) и порядка оплаты потребляемой электроэнергии; утверждение Положения о технологическом присоединении к общему компоненту водоотведения и очистных сооружений, порядка обслуживания очистных сооружений и устранения неисправностей, откачки и вывоза ЖБО, оплаты содержания очистных сооружений и магистральных линий водоотведения. В том числе порядок эксплуатации автономных локальных очистных станций владельцев земельных участков; утверждение внутреннего распорядка пребывания в поселке Янтарный СНТ «Заря»; утверждение инструкции охраны поселка Янтарный СНТ «Заря»; утверждение внесения изменений в план работ по проекту поселка в соответствии с изменением в законодательстве РФ. Внесение изменений в договор по разработке проекта поселка;

- об утверждении новой редакции Устава Товарищества;

- об утверждении новой редакции Положения об оплате возместительных взносов лицами, которые ведут садоводство без участия в Товариществе (садоводов-индивидуалов). Установить срок начала действия Положения с 01 января 2019 года (л.д.103-104, т. 1);

- о заключении с лицом, оказывающим услуги по взысканию денежной задолженности с должников Товарищества, договора цессии по уступке требований к должникам;

- о производстве в срок до 31 января 2019 года сверки кредиторской задолженности СНТ «Заря»; в срок до 15 января 2019 года - инвентаризации имущества СНТ «Заря»; в срок до 15 февраля 2019 года – предложении кредиторам погашение задолженности;

- о принятии смет на 2019-2020 г.г.: приходной сметы СНТ «Заря» на январь 2019 – декабрь 2020 года на оплату потребляемой электроэнергии (взносы на оплату потребляемой э/энергии – прогноз) на сумму 2496850 рублей на 2019 год, на сумму 2596722 рубля – на 2020 год. Всего на сумму 5093572 рубля на два года (л.д.105-107, т. 1); расходной сметы СНТ «Заря» на январь 2019 – декабрь 2020 года на оплату потребляемой электроэнергии (прогноз) на сумму 2774720 рублей на 2019 год, на сумму 2885709 рублей на 2020 год. Всего на сумму 5660429 рублей на два года (л.д.108, т. 1); расходной сметы СНТ «Заря» на январь 2019 – декабрь 2020 года на периодические текущие нужды за счет членских взносов и части возместительных взносов на сумму 295615 рублей в месяц или 3547380 рублей в год, 7094760 рублей на два года (л.д.109, т. 1); приходной сметы СНТ «Заря» на январь 2019 – декабрь 2020 года на ежемесячные текущие расходы СНТ «Заря» (членские взносы и часть возместительных взносов на текущие расходы) на сумму 295615 рублей в месяц или 3547380 рублей в год, 7094760 рублей за два года (л.д.110-113, т. 1); приходной сметы СНТ «Заря на январь 2019 – декабрь 2020 года на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» (целевые взносы и часть возместительных взносов на приобретение (создание) общего имущества) на сумму 2088000 рублей в 2019 году, на сумму 2084000 рублей в 2020 году, итого на общую сумму 4172000 рублей за два года (л.д.114-117, т. 1); расходной сметы СНТ «Заря» на январь 2019 – декабрь 2020 года на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» за счет целевых взносов и части возместительных взносов на сумму 2088000 рублей в 2019 году, на сумму 2084000 рублей в 2020 году, итого на общую сумму 4172000 рублей за два года (л.д.118-120, т. 1).

В своем ответе на запрос суда МИФНС России № 22 по Челябинской области сообщило, что список членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» по состоянию на декабрь 2018 года в регистрационном отделе Товарищества отсутствует (л.д.129 т. 1).

Согласно представленному ответчиком в материалы дела списку членов СНТ «Заря», по состоянию на 20 декабря 2018 года в Товариществе числилось 32 члена СНТ «Заря» (л.д.126-127, т. 1).

Из списка регистрации лиц, присутствовавших на внеочередном собрании садоводов 20 декабря 2018 года, а также доверенностей, выданных членами СНТ своим представителям, и заверенных председателем правления СНТ (л.д. 99-102, т. 1; л.д.58-70, т. 2), следует, что на собрании присутствовало 18 членов СНТ «Заря» с подтвержденными полномочиями и 1 садовод-индивидуал, общее количество голосов присутствовавших на собрании членов товарищества составило 18 при численности членов 32.

В ходе рассмотрения дела установлено, что один из членов Товарищества, Заславский Г.А., на момент проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» 20 декабря 2018 года собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Заря» и, соответственно, членом Товарищества не являлся.

Таким образом, его голос не учитывается при подсчете голосов присутствовавших на собрании членов СНТ «Заря», общее количество голосов присутствовавших на собрании членов товарищества составило 17 при численности 31, что составило 54,84% от общего количества членов СНТ.

Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (абзац 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей в спорный период). Аналогичные положения приведены в уставе СНТ.

Представленные в материалы дела доверенности членов СНТ, выданные своим представителям, содержат все необходимые сведения, предусмотренные для доверенностей, а именно фамилии, имена, отчества представителей, лиц, выдавших доверенности, даты их рождения, объем полномочий.

Оценивая представленные ответчиком доверенности членов СНТ, суд приходит к выводу, что фактически 20 декабря 2018 года состоялось общее внеочередное собрание членов СНТ, в котором принимали участие члены товарищества и представители членов, действующие на основании доверенностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии необходимого кворума для принятия решений на внеочередном собрании членов СНТ «Заря», состоявшемся 20 декабря 2018 года.

Как разъяснено в пункте 125 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункты 1, 4 статьи 185 ГК РФ, статья 53 ГПК РФ, статья 61 АПК РФ).

Из представленных ответчиком в материалы дела доверенностей следует, что председателем правления Товарищества, а также нотариусом (доверенность от имени Вацуриной Т.В.) были удостоверены полномочия представителей и подписи членов СНТ «Заря», выдавших указанные доверенности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что представленные в материалы дела доверенности являются именно доверенностями, выданными конкретными членами СНТ представителям на представление их интересов на общем собрании. При таких обстоятельствах доводы истцов об отсутствии на общем собрании необходимого кворума не нашел своего подтверждения.

Доводы истцов о нарушении ответчиком порядка созыва внеочередного собрания членов СНТ «Заря» на том основании, что уведомления о проведении собрания и проекты документов по нему направлялись членам СНТ «Заря» за три дня до проведения собрания, суд находит несостоятельными.

Стороной ответчика представлены суду распечатки электронных писем с отметкой «отправлено», подтверждающие направление членам Товарищества, а также лицам, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (адреса которыми были представлены Товариществу), сообщения по имеющимся в Правлении Товарищества электронным адресам о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» 07 декабря 2018 года (л.д.78-79,80-81,82-83,84, т. 2), а также направление 19,20 декабря 2018 года дополнительно напоминания о проведении указанного собрания (л.д.85-86,87, т. 2).

Согласно требованию статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого собрания, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В силу положений п. 9.2. Устава СНТ «Заря» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме, посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также посредством телефонограмм, передаваемым членам Товарищества лицами, список которых утверждает инициатор собрания, СМС-сообщениями на телефоны Товарищей и на электронные адреса.

Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действующей на момент проведения оспариваемого собрания, не предусмотрено извещение лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о проведении общих собраний СНТ.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, Сычев С.Н., о проведении собрания 20 декабря 2018 года на доске объявлений, размещенной на посту охраны Товарищества, было дополнительно вывешено объявление за три дня до проведения собрания (л.д.77, т. 2).

Доказательств обратного стороной истцов суду не представлено.

При этом представленные Руденко С.А. фотографии с изображением домика поста охраны Товарищества, расположенного на территории СНТ «Заря», не подтверждают тот факт, что объявление о проведении собрания 20 декабря 2018 года вывешено ответчиком не было, поскольку указанные фотографии датированы 22 февраля 2020 года.

Суд находит подлежащими отклонению доводы истцов о том, что утвержденное собранием «Положение о размерах и порядке платежей лиц, ведущих садоводство в границах СНТ «Заря» содержит указание об оплате возместительных взносов лицами, которые ведут садоводство без участия в товариществе, что противоречит и не соответствует Закону № 217-ФЗ, согласно которому взносы могут быть только следующих видов: членские и целевые взносы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имуществом общего пользования садоводческого и другого некоммерческого объединения граждан является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории данного объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона № 66-ФЗ).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. № 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке определяется общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) (ст. 21 Закона № 66-ФЗ).

Разделом 6 Устава СНТ «Заря» установлены права и обязанности граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества. Плата за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества устанавливается решением правления или общего собрания товарищества. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества взыскиваются в судебном порядке.

Расположение земельных участков истцов в границах территории СНТ «Заря» влечет для них необходимость соблюдения интересов членов данного товарищества. Приобретая земельные участки, истцы должны были понимать, что ведение садоводства в садоводческом товариществе как в индивидуальном порядке, так и в качестве члена товарищества, повлечет для него как права, так и обязанности, установленные общим собранием членов товарищества.

Представителем ответчика суду представлен список имущества общего пользования СНТ «Заря» (л.д.121-125, т. 1).

Ссылки истцов на то, что утвержденная собранием членов СНТ от 20 декабря 2018 года приходная смета СНТ «Заря» за январь 2019 г. – декабрь 2020 г. на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» противоречит и не соответствует закону № 217-ФЗ, поскольку отдельным членам СНТ и садоводам-индивидуалам начисляются дополнительные взносы по 3000 рублей в месяц, а части членов СНТ, в том числе председателю правления СНТ, такие взносы не начисляются к оплате, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Как пояснил представитель ответчика, Сычев С.Н., часть садоводов не имеют задолженности по уплате целевых взносов в связи с их уплатой, а часть садоводов имеют переплату по целевым взносам, соответственно у них отсутствуют обязательства по их уплате, садоводам, не уплатившим такие взносы, в квитанциях выставляются требования об их уплате.

Доказательств, опровергающих указанные ответчиком обстоятельства, материалы дела не содержат, стороной истцов не представлено.

Утверждения истцов о том, что расходная смета СНТ «Заря» на январь 2019 г. – декабрь 2020 г. на приобретение и создание общего имущества СНТ «Заря» противоречит и не соответствует закону № 217-ФЗ, поскольку предусматривает не соответствующие закону № 217-ФЗ возместительные взносы, а также не содержит сведений о целях и объеме необходимых затрат суд находит несостоятельными, поскольку расходная смета содержит указания на суммы затрат и перечень предполагаемых мероприятий по приобретению и созданию имущества общего пользования СНТ.

Суд отмечает, что вопрос экономической обоснованности заключаемых правлением Товарищества сделок не подлежит проверке судом по существу, и находится в исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

Таким образом, учитывая, что Руденко С.А., Мелякиной Н.А., Мелякиным А.Л., Соколовым В.Е., Кудряшовой Г.С. не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав оспариваемым решением внеочередного общего собрания, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о применении по требованиям Руденко С.А. последствий пропуска срока исковой давности (л.д.102-103, т. 2).

В силу требования пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Как указывалось ранее, Руденко С.А., Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е., Кудряшова Г.С. являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Заря», ведут садоводство в индивидуальном порядке.

Установлено, что Руденко С.А. принимал участие на внеочередном собрании членов СНТ «Заря» 20 декабря 2018 года, о принятом на собрании решении по рассматриваемым на нем вопросам ему стало известно в тот же день.

Настоящее исковое заявление о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ от 20 декабря 2018 года подано Руденко С.А. в суд 01 ноября 2019 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д.43, т. 1).

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 Пленума Верховного суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, пропуск Руденко С.А. шестимесячного срока на оспаривание решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года является также основанием для отказа ему в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 21 п. 2 абз. 11 Федерального закона № 66-ФЗ решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Пунктом 9.2. Устава СНТ «Заря» также предусмотрено, что решения общего собрания членов Товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в письменной форме (почтовые открытки, письма, сообщения на электронные адреса), посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также посредством телефонограмм, передаваемых лицами, список которых утверждает инициатор собрания.

В силу статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления, в том числе протоколы общих собраний членов (уполномоченных) Товарищества.

Как пояснили Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е., о решении внеочередного собрания членов СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года им стало известно в октябре 2019 года, при рассмотрении судом исков СНТ «Заря» о взыскании с них задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры.

Доказательств того, что Мелякина Н.А., Мелякин А.Л., Соколов В.Е., Кудряшова Г.С. были ознакомлены с решением внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года ранее октября 2019 года материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что порядок проведения и принятия решения общим внеочередным собранием СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года соответствует установленному законом порядку, не нарушает гарантированных законом и Уставом права истцов, а также с учетом пропуска Руденко С.А. срока исковой давности для обращения с настоящим иском, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» от 20 декабря 2018 года не могут быть признаны законными и обоснованными, а потому в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Руденко С.А., Мелякиной Н.А., Мелякина А.Л., Соколова В.Е., Кудряшовой Г.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ от 20 декабря 2018 года оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий О.В.Банникова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года

Судья О.В.Банникова