Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, Филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата» по Новосибирской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, администрации Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о государственной регистрации сделки купли-продажи земельного участка и восстановлении аннулированного кадастрового номера,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит:

1. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области восстановить аннулированный кадастровый Номер на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг.

2. Вынести решение о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделки купли-продажи земельного участка, площадью 2181 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, заключенный Дата между администрацией Морозовского сельсовета <Адрес> в лице главы администрации ФИО4 и ФИО1, и перехода права собственности к ФИО1 на данный земельный участок, Номер.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он является собственником двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером: Номер общей площадью 167.1 кв.м., представляющего собой культурно-оздоровительный туристический центр – 4 очередь (дом семейного отдыха Номер), расположенного по адресу (местоположение): примерно в 0,3 км по направлению на юг от ориентира <Адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Р. Ф., <Адрес> на основании: договора об инвестиционной деятельности в строительстве объектов недвижимости, входящих в состав Культурно-оздоровительного центра Номер от Дата и акта приема-передачи по договору Номер об инвестиционной деятельности в строительстве объектов недвижимости, входящих в состав Культурно-оздоровительного центра от Дата от Дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата. сделана запись регистрации Номер.

Дата был заключен договор Номер субаренды части земельного участка с кадастровым номером Номер из состава земли особоохраняемых территорий и объектов между ООО «ДВС» в лице директора ФИО5 в качестве Арендатора, с согласия Арендодателя в лице главы <Адрес> ФИО6 и ФИО1

На основании постановления администрации Морозовского сельсовета <Адрес> от ДатаНомер «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1» администрация Морозовского сельсовета <Адрес>, действующая в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», в лице главы Морозовского сельсовета ФИО4, и ФИО1 заключили договор Номер Купли-продажи земельного участка от Дата, согласно которому администрация Морозовского сельсовета <Адрес> передает ему в собственность за определенную плату земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером Номер, имеющего местоположение: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, для строительства культурно-оздоровительного туристического центра, в границах, указанных в кадастровом паспорте Земельного участка площадью 2181 кв.м. На земельном участке расположен объект Культурно-оздоровительный туристический центр – 4 очередь (дом семейного отдыха Номер), назначение: нежилое здание. Площадь: общая 167.1 кв.м., этажность: 2, принадлежащий ему на праве собственности (свидетельство о гос. регистрации права <Адрес> от Дата.).

Договор купли-продажи земельного участка от Дата совершен в надлежащей форме, фактически исполнен сторонами, не противоречит требованиям закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 165 ГК РФ: если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд в праве по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки.

Согласно сведений Государственного кадастра недвижимости вышеуказанный участок с кадастровым номером Номер, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, сохраненного в измененных границах. Согласно сведений Единого государственного реестра прав земельный участок с кадастровым номером: Номер предоставлен в аренду ООО «ДВС».

В Дата в Искитимский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО поступило возражение в отношении государственной регистрации права от ООО «ДВС». В данном возражении ООО «ДВС» заявило о том, что ООО «ДВС», являющийся правообладателем земельного участка Номер, подали в органы кадастрового учета заявление о снятии с учета временного земельного участка с кадастровым номером Номер. Кроме того, на момент вынесения решения об отказе в государственной регистрации права, земельный участок с кадастровым номером Номер согласно сведений государственного кадастра недвижимости имеет статус архивный (снят с государственного учета Дата), следовательно, считается не учтенным в государственном кадастре недвижимости.

Данное решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером Номер противоречит действующему законодательству, нарушает мои права и интересы как собственника земельного участка.

Разрешить данную ситуацию иначе, как в судебном порядке, не представляется возможным, поэтому я вынужден обратиться в суд с исковым заявлением. В соответствии с п.5 ст.40 Закона № 221-ФЗ неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.

В судебное заседание истец и его представитель – ФИО2, действующая по доверенности от 25.08.2015г. сроком на три года, явились, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме по их доводам и основаниям.

Представитель ответчика – администрации Морозовского сельсовета Искитимского района Новосибирской области ФИО3, действующая по доверенности от Дата. сроком на один год, в судебном заседании исковые требования ФИО1 по настоящему делу признала.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание Дата. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В поступившем письменном отзыве начальник Искитимского отдела - ФИО7 указала, что против пункта 2 заявленных исковых требований возражает по следующим причинам: в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не указал, каким образом Управление Росреестра по Новосибирской области нарушило его права, свободы либо законные интересы, и обоснование того, что они должны выступать ответчиком по данному исковому заявлению. На основании вышеизложенного считает Управление Росреестра по Новосибирской области ненадлежащим ответчиком по данному делу. Сделка купли-продажи земельного участка не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав в соответствии со ст. 131 ГК РФ. Просит отказать в удовлетворении пункта 2 заявленных исковых требований.

Представитель ответчика – Филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области в судебное заседание Дата. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В поступившем письменном отзыве представитель по доверенности от Дата. Номер сроком действия на один год ФИО8 указал, что филиал осуществляет полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости постановке, руководствуясь Федеральным законом от Дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Земельный участок с кадастровым номером Номер, уточнённой площадью 2181 кв.м., располагающийся по адресному ориентиру: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг; был поставлен на государственный кадастровый учет Дата на основании заявления от Дата и межевого плана б/н от Дата. Спорный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером Номер, находящегося в государственной собственности, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах /ч. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ/. Дата в Филиал поступило заявление ООО «ДВС» о снятии с государственного кадастрового учета и аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером Номер. Специалист Филиала, рассматривавший заявление по существу, не учел, что исходный земельный участок с кадастровым номером Номер находится в государственной собственности, таким образом ООО «ДВС», обладающее правом аренды на 49 лет в отношении исходного земельного участка, не может являться надлежащим лицом по обращению в орган кадастрового учета с заявлением о снятии с кадастрового учета и аннулировании сведений о земельном участке в соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре.

Принимая решение об исключении и аннулировании сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером Номер учета указанного обстоятельства, специалист Филиала допустил техническую ошибку. В процессе формирования правовой позиции Филиала по гражданскому делу указанная техническая ошибка была выявлена и исправлена путем принятия решения. Решением Филиала от ДатаНомер «Об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях», сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер восстановлены, их статус является «временным». Указанное подтверждается кадастровым паспортом от ДатаНомер. Вместе с тем, Филиал не осуществляет государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества. Просит суд исключить Филиал из числа ответчиков, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Филиала. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ООО «ДВС» в судебное заседание Дата. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В поступившем в суд письменном отзыве указал, что данный иск считает необоснованным. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права: ст. 165 ГК РФ, на которую ссылается истец, предполагает возможность вынести решение о регистрации сделки судом, в случае, если одна из сторон уклоняется от её регистрации. В данном случае, как следует из искового заявления, никакого уклонения второй стороны – Администрации Морозовского сельсовета от регистрации не было, т.к. договор купли-продажи был сдан на регистрацию обеими сторонами. Следовательно, права истца не могут быть защищены способом, определенным ст. 165 ГК РФ, а заявленный иск удовлетворению не подлежит. Что касается вопроса о правильности аннулирования временного земельного участка с кадастровым номером Номер, то также считают его такое решение законным и обоснованным. Так, у ООО «ДВС» находится на праве аренды участок Номер /далее – участок Номер/, из которого был образован участок Номер /далее – участок Номер/. Участок Номер предназначен для строительства и последующей эксплуатации объектов недвижимого имущества, входящих в состав культурно-оздоровительного туристического Центра «Лазурный». Образование временного участка Номер было произведено истцом ФИО1 самостоятельно, без согласия ООО «ДВС», с существенным нарушением законодательства: не была проведена предусмотренная ст. 39 Федерального закона от Дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» процедура согласования границ образуемого земельного участка, т.к. ООО «ДВС» каких-либо извещений и проектов актов не получало, документов, содержащих местоположение и площадь вновь образуемого земельного участка – не подписывало. Определение границ участка Номер без согласия ООО «ДВС» как владельца участка Номер являлось незаконным и исключало возможность государственной регистрации права гр-на ФИО1 Таким же незаконным являлась процедура образования данного земельного участка и постановка его на кадастровый учет. Согласно ч. 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия арендаторов … исходных земельных участков. В связи с тем, что письменного согласия арендатора /т.е. текущего владельца, ООО «ДВС»/ данного земельного участка не получено, предусмотренные законом документы /ст. 11.3 ЗК РФ/, не выдавались, то любая регистрация права /собственности или аренды/ на данный земельный участок являлась бы прямым нарушением закона. В связи с тем, что письменного согласия арендатора /т.е. текущего владельца, ООО «ДВС»/ данного земельного участка не получено, предусмотренные законом документы /ст. 11.3 ЗК РФ/ не выдавались, то любая регистрация права /собственности или аренды/ на данный земельный участок являлась бы прямым нарушением закона. Осуществленные ФИО1 действия по самовольному образованию земельного участка Номер грубо нарушило как права ООО «ДВС» /как арендатора/, так и лиц, которые осуществляют строительство домов семейного отдыха КОТЦ «Лазурный» /Инвесторов/. Просят иск оставить без удовлетворения.

С учётом мнения истца и его представителя суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания по настоящему делу.

Выслушав истца и его представителя, представителя администрации Морозовского сельсовета, изучив письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 является собственником двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером: Номер общей площадью 167.1 кв.м., представляющего собой культурно-оздоровительный туристический центр – 4 очередь (дом семейного отдыха Номер), расположенного по адресу (местоположение): примерно в 0,3 км по направлению на юг от ориентира <Адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Р. Ф., <Адрес> на основании: договора об инвестиционной деятельности в строительстве объектов недвижимости, входящих в состав Культурно-оздоровительного центра Номер от Дата и акта приема-передачи по договору Номер об инвестиционной деятельности в строительстве объектов недвижимости, входящих в состав Культурно-оздоровительного центра от Дата от Дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата. сделана запись регистрации Номер.

На основании постановления администрации Морозовского сельсовета <Адрес> от ДатаНомер «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО1» администрация Морозовского сельсовета <Адрес>, действующая в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», в лице главы Морозовского сельсовета, ФИО4, и ФИО1 заключили договор Номер Купли-продажи земельного участка от Дата, согласно которому администрация Морозовского сельсовета <Адрес> передает ему в собственность за определенную плату земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером Номер имеющего местоположение: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, для строительства культурно-оздоровительного туристического центра, в границах, указанных в кадастровом паспорте Земельного участка площадью 2181 кв.м. На земельном участке расположен объект Культурно-оздоровительный туристический центр – 4 очередь (дом семейного отдыха Номер), назначение: нежилое здание. Площадь: общая 167.1 кв.м., этажность: 2, принадлежащий ему на праве собственности (свидетельство о гос. регистрации права <Адрес> от Дата.).

Договор Номер купли-продажи земельного участка от Дата совершен в надлежащей форме, фактически исполнен сторонами и не противоречит требованиям закона.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО поступило возражение в отношении государственной регистрации права от ООО «ДВС». В данном возражении ООО «ДВС» заявило о том, что ООО «ДВС», являющийся правообладателем земельного участка Номер, подали в органы кадастрового учета заявление о снятии с учета временного земельного участка с кадастровым номером Номер. Кроме того, на момент вынесения решения об отказе в государственной регистрации права, земельный участок с кадастровым номером Номер согласно сведений государственного кадастра недвижимости имеет статус архивный (снят с государственного учета Дата), следовательно, считается не учтенным в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков установлены ст.22.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно данной статье если собственником земельных участков является одно частное лицо, то никакого соглашения или решения не требуется. На государственную регистрацию прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, предоставляется заявление данного лица и новые кадастровые паспорта.

Поэтому доводы третьего лица ООО «ДВС» о том, что письменного согласия арендатора /т.е. текущего владельца, ООО «ДВС»/ данного земельного участка не получено, предусмотренные законом документы /ст. 11.3 ЗК РФ/, не выдавались, то любая регистрация права /собственности или аренды/ на данный земельный участок являлась бы прямым нарушением закона, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Согласно ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

На основании решения от ДатаНомер Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <Адрес> «Об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях» выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке Номер: статус – аннулирован. Правильное значение: статус – временный. Принято решение: исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении требования обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> восстановить аннулированный кадастровый Номер на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, а также иные права.

Согласно ст. 16 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно п. 3 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от её регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки.

В судебном заседании достоверно установлено, что кроме, как в судебном порядке, истец не может зарегистрировать свои права на недвижимое имущество, перешедшее к нему на основании договора Номер купли-продажи земельного участка от Дата

Исходя из вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные исковые требования истца о вынесении решения о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделки купли-продажи земельного участка, площадью 2181 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, заключенной по договору Номер купли-продажи земельного участка от Дата между администрацией Морозовского сельсовета <Адрес> в лице главы Морозовского сельсовета ФИО4, и ФИО1, и перехода права собственности к ФИО1 на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:4779.

Руководствуясь ст. ст. 131, 165, 209, 218, 219, 274, 304 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Произвести государственную регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделки купли-продажи земельного участка, площадью 2181 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, заключенной по договору Номер купли-продажи земельного участка от Дата между администрацией Морозовского сельсовета <Адрес> в лице главы Морозовского сельсовета ФИО4, и ФИО1, и перехода права собственности к ФИО1 на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером Номер.

2. В удовлетворении требования обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> восстановить аннулированный кадастровый Номер на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <Адрес>. Участок находится примерно в 0.3 км от ориентира по направлению на юг, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.02.2016г.

Председательствующий судья подпись И.Г. Осеева

Копия верна:

Судья –

Секретарь -