Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Барнаульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу ... об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Барнаульской городской Думы шестого созыва Останина В.В.,

Установил:

Заявитель - Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Барнаульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу ... (далее по тексту – ОИК ...) - обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Барнаульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу ... Останина В.В.

В обоснование заявления указали, что в избирательную комиссию поступили уведомления о выпуске и распространении агитационного печатного материала от кандидата в депутаты Барнаульской городской Думы шестого созыва Останина В.В., в том числе: листовка формата А4 «Выбор Барнаула», дата выпуска +++, тираж 13000 экз., листовка формата А3 в одно сложение «Слышать людей, работать для людей», дата выпуска +++, тираж 13000 руб.

В указанном агитационном материале без согласия разработчика и правообладателя использована авторская разработка индивидуального предпринимателя <данные изъяты> по заказу Фонда содействия развитию социальных программ «Сопричастность» композиционно – графическое изображение стелы «40 лет Ленинскому району», а именно дизайн – макет.

ОИК полагает, что при проведении агитации Останиным В.В. грубо нарушено законодательство об интеллектуальной собственности в части государственной защиты и охраны авторских прав.

Действующим законодательством в области избирательного права запрещается агитация, нарушающая законодательство об интеллектуальной собственности. Несоблюдение кандидатом в депутаты ограничений, предусмотренных п.п. д. п. 7 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены его регистрации судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

В судебном заседании представители заявителя Самсонова С.В. и Поварова Е.Н., действующие на основании доверенностей, на заявлении настаивали. Дополнительно указали, что дизайн – проект является графическим изображением, согласован договором между заказчиком, Фондом содействия развитию социальных программ «Сопричастность», и исполнителем - ИП Жихаревой Л.А. Копии проекта не тиражировались, третьим лицам не передавались. Источник получения Останиным В.В. эскиза проекта установить нельзя, однако кандидат в депутаты в отсутствие согласия автора и правообладателя разместил изображение на агитационных листовках в целях привлечения внимания избирателей и положительного голосования за его кандидатуру. Проект не размещается и не размещался в общедоступных местах, так как в местах общего пользования на территории Ленинского района г. Барнаула размещены выполненные по дизайн – макетам объемные трехмерные конструкции.

Заинтересованное лицо – Останин В.В. и представитель по ходатайству Чинухин М.А. с заявлением не согласились.

В обоснование позиции по делу пояснили, что в агитационных листовках использованы художественные элементы, которые были придуманы им самим. Между авторским изображением и его личным имеется множество различий в цвете, расположении элементов, их цвета и формы. Общая идея стелы является простым совпадением. В дальнейшем уточнил пояснения, указав, что он видел установленные в общественных местах стелы, фотографировал их и создал коллаж для агитационной листовки. Агитационные материалы отпечатал, но не распространял среди избирателей. Изображение стелы размещено с целью заполнения свободных полей на листовке, смыслового назначения изображение стелы не несет, главными элементами являются лицо кандидата, а также тексты обращений и поздравлений с юбилеем города и района. Качество и содержание изготовленного агитационного материала Останину В.В. не понравилось, поэтому, он в соответствии с законом передал экземпляры в избирательную комиссию, но среди избирателей не распространял. Целью тиража было ознакомление избирателей с проблемами, программой кандидата, чтобы избиратели могли проголосовать за или против его кандидатуры.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидатов, списки кандидатов или против них. В соответствии с п. 4 ст. 2, пункт 1.1 ст. 56, п.п. "д" п. 7 ст. 76 ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67 - ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, запрещается. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению, в том числе кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях несоблюдения данного запрета.

С 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса, в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования, должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право согласно ч. 3 статьи 1228 ГК РФ может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

При этом под автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, считается его автором, если не доказано иное (статья 1257 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (ст. 1233 ГК РФ), если названным Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную этим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе литературные произведения. Вместе с тем согласно пункту 6 данной статьи не являются объектами авторских прав: официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы, государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований, произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов, сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы передач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1 статьи 1274 ГК РФ свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования в случае цитирования в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати.

Воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение или сообщение не было специально запрещено автором или иным правообладателем.

Суд, руководствуясь приведенными нормами, исходя из обстоятельств дела, не усматривает нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности кандидатом в депутаты Останиным В.В. в период проведения им предвыборной агитации.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период избирательной кампании по выборам депутатов Барнаульской городской Думы шестого созыва кандидатом Останиным В.В. были заказаны и изготовлены агитационные листовки «Выбор Барнаула» формата А4, дата выпуска +++, тираж 13000 экз. л.д. 9, и листовка формата А3 в одно сложение «Слышать людей, работать для людей», дата выпуска +++, тиражом 13000 экз. л.д. 10-11.

На первой странице (в левом верхнем углу) листовки «Выбор Барнаул» расположено изображение стелы, посвященной празднованию 40-летия ///, фотография кандидата на фоне городских застроек, текст «Кандидат в депутаты Думы г. Барнаула ОСТАНИН В.В.», изображение букета в стиле коллажа, обращение к жителям /// и ///, поздравления с юбилеем. На первой странице листовки «Слышать людей, работать для людей» помимо фотографии самого кандидата расположено изображение фотография скульптуры (стелы), объемные конструкции которых находится на ///. л.д. 9-11.

Из имеющегося в материалах дела договора авторского заказа ... от +++ между Фондом содействия развитию социальных программ «Сопричастность», и исполнителем - ИП Ж. следует, что Фонд заказывает, а ИП Ж. осуществляет разработку и создание дизайн – макета композиционного графического изображения, посвященного юбилею края и ///. Исполнение договора подтверждается актом приемки выполненных работ от 4 августу 2012 года. л.д. 21 – 26.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что автором проекта является Ж., а сам дизайн – макет - объектом интеллектуальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 ГК РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом.

Статья 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю, либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Индивидуальный предприниматель Ж. и директор Фонда «Сопричастность» К. (председатель окружной избирательной комиссии по одномандатному округу ...) в установленном порядке сообщили, что права в отношении композиционно – графического объекта третьим лицам не передавались. Л.д. 27 – 31.

Представители заявителя также указали в судебном заседании, что само композиционно – графическое изображение дизайн - макета никому, кроме заказчика, автором не передавалось, в доступных для обозрения гражданами ресурсах не размещалось.

Размещение в общественных местах стелы, выполненной по спорному проекту, не оспаривали, кроме того, данное обстоятельство подтверждается договором ... от +++ и приложением, из которых следует, что стелы устанавливаются на территории /// по адресам, указанным администрацией ///. Л.д. 16 - 20, 26.

Заявитель указал, что при создании композиции листовок применял фотографию стел, рисунки, другие виды художественных приемов, не являясь профессионалом, выполненные эскизы не сохранены. Данное обстоятельство заявителем не опровергнуто.

Как видно по материалам дела, на агитационных листовках Останина В.В. изображен он сам (крупный план), обращение к избирателям, мнение избирателей, и в левой части обеих листовок, в разном масштабе, стела. Суд считает, что поскольку выполненные по дизайн – макету стелы находятся в местах, открытых для свободного посещения, и допускается их воспроизведение в личных целях, используемое изображение стелы не может являться и не является "основным объектом" данных листовок, так как издание и распространение последних преследовало цель побуждения избирателей проголосовать за изображенного на нем кандидата в депутаты. Указанная цель не относится также к категории коммерческого использования изображения.

При таких обстоятельствах помещение фрагмента изображения стелы является фоном для основного изображения лица кандидата, а также помещения текста поверх и ниже стелы.

Заявителями не представлено доказательств того, что изображение является копией либо подлинником дизайн – макета стелы, разработанной Жихаревой Л.А., а не фотографией стелы с учетом обработки снимка для использования в коллаже.

Следовательно, отсутствует совокупность условий, при которых авторское произведение не может быть использовано без разрешения автора.

Суд приходит к выводу об отсутствии в действиях кандидата в депутаты Останина В.В. нарушения требований закона о защите объектов интеллектуальной собственности.

Довод Останина В.В. о том, что он издал листовки без цели распространения в рамках агитационной программы суд оценивает критически, поскольку листовки изданы от лица зарегистрированного кандидата, имеют целью информирование о выборной программе кандидата в депутаты, оплачены за счет избирательного фонда, что подтверждается материалами дела и содержанием листовок, уведомлениями в адрес избирательной комиссии. л.д. 7 – 12, 35 – 37.

Остальные доводы сторон правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Барнаульской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу ... об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Барнаульской городской Думы шестого созыва Останина В.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 5 дней со дня изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула.

Судья В.А. Шевченко.

Верно

Судья: В.А.Шевченко