ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2675/2021 от 08.02.2022 Железнодорожного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-269/2022

36RS0001-01-2021-004010-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2022 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Володиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовкой области к ФИО1 о взыскании средств, подлежащих возмещению в связи с обучением,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее УФСИН Росси по Саратовской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств, подлежащих возмещению в связи с обучением, мотивируя свои требования тем, что 15.05.2012 года ФИО1 обратился в УФСИН России по Саратовской области с заявлением о его направлении для поступления на обучение в Воронежский институт ФСИН России. 29.05.2012 года между ФСИН России в лице начальника УФСИН России по Саратовской области и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе России. В соответствии с условиями контракта, ФИО1 принял на себя обязательство прослужить в уголовно-исполнительной системе по контракту пять лет после окончания учебного заведения ФСИН России на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, установленных законодательными и иными нормативными правовыми акта Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе и контрактом. Обучение в Воронежском институте ФСИН России ФИО1 проходил в период с 2012 года по 2017 год, что подтверждается выписками из приказа Воронежского института ФСИН России от 30.07.2012 №686-лс «О зачислении курсантами 1 курса» и от 27.06.2017 №203-лс «Об откомандировании выпускников института». По окончании обучения Воронежским институтом ФСИН России ФИО1 был выдан диплом специалиста №103624 28517, регистрационный номер 1407, дата выдачи 30.06.2017. После окончания обучения в Воронежском институте ФСИН России на основании рапорта ФИО1 от 28.07.2017 между ответчиком и ФСИН России в лице врип начальника УФСИН России по Саратовской области 31.07.2017 года был заключен контракт о службе в УИС №404, приказом УФСИН России по Саратовской области от 01.08.2017 №327-лс «О назначении, предоставлении отпуска по уходу за ребенком, увольнении и откомандировании сотрудников» ФИО1 был назначен на должность начальника караула отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор №1 УФСИН России по Саратовской области» по контракту сроком на пять лет с 31.07.2017. Контракт от 31.07.2017 №404 был заключен с ФИО1 на пять лет, то есть действовал в период с 31.07.2017 по 31.07.2022. На основании рапорта от 08.09.2017 ФИО1 приказом УФСИН России по Саратовской области от 12.09.2017 №384-лс «О назначении и продлении отпуска по беременности и родам» ФИО1 был переведен на должность инженера группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор №1 УФСИН России по Саратовской области». В соответствии с пунктами 5.1,5.2,5.4 контракта от 31.07.2017 ФИО1 обязался: служить по контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в УИС, и контрактом, соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными актами РФ о службе в УИС, нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств. На основании рапорта ФИО1 от 15.06.2020 приказом УФСИН России по Саратовской области от 13.07.2020 №311-лс «О назначении сотрудников и расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе РФ ФИО1Н…» контракт о службе в УИС с ФИО1 был расторгнут и ответчик был уволен со службы в УИС 15.07.2020 по основанию, предусмотренному п.2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». ФИО1 до увольнения 15.06.2020 был уведомлен об обязанности возместить затраты на обучение в ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России». Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 в связи с его обучением в Воронежском институте ФСИН России, составил 118324,66 рублей. 03.07.2020 между УФСИН России по Саратовской области и ФИО1 было заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, по которому возмещение затрат должно производиться ежемесячно 32 платежами, срок первого платежа до 30.11.2020 включительно; срок последнего платежа до 30.06.2023 включительно; размеры платежей с первого по тридцать первый по 3700 рублей, тридцать второго 3624,66 рублей. В счет погашения задолженности ФИО1 были произведены только три платежа: платежным поручением от 30.11.2020 №266637 в сумме 3700 рублей, платежным поручением от31.12.2020 №7228 в сумме 3700 рублей, платежным поручением от 01.04.2021 №692451 в сумме 4951 рубль. Перечисление остальных 29 платежей ФИО1 не производилось. Остаток задолженности составляет 105973,66 рублей.

Истец просит суд взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 105973,66 рублей.

В судебное заседание представитель истца УФСИН России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, однако, почтовый конверт возвратился в суд с отметкой на конверте - «истек срок хранения».

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик за получением почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи «Почта России» не явился. При этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, по которым он не мог явиться за получением судебного извещения, суду не представила.

Часть 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В своем Постановлении от 23.06.2015 №25, п.п. 67, 68. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165 1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Доказательств уважительности причин неявки ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1.

Представитель третьего лица ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащем образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и, в соответствии с Конституцией РФ основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абз.1 и 2 ст. 2 ТК РФ).

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно части третьей данной статьи в случае отсутствия норм нрава, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Порядок и условия, прохождения, службы, сотрудниками уголовно- исполнительной системы в период спорных отношений регламентировались Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п.4 Указа Президента РФ от 8 октября 1997 года №1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции РФ, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

На основании ст.21 Федерального закона от 21 июля 1998 года №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Положения о службе в органах внутренних дел РФ было предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел РФ осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел РФ.

Из материалов дела установлено, что 15.05.2012 года ФИО1 обратился к и.о. начальника УФСИН России по Саратовской области с заявлением о его направлении для поступления на обучение в Воронежский институт ФСИН России.

29.05.2012 года между ФСИН России в лице и.о. начальника УФСИН России по Саратовской области и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе России. В соответствии с условиями контракта, ФИО1 принял на себя обязательство прослужить в уголовно-исполнительной системе по контракту пять лет после окончания учебного заведения ФСИН России на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, установленных законодательными и иными нормативными правовыми акта Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе и контрактом.

Обучение в Воронежском институте ФСИН России ФИО1 проходил в период с 2012 года по 2017 год, что подтверждается выписками из приказа Воронежского института ФСИН России от 30.07.2012 №686-лс «О зачислении курсантами 1 курса» и от 27.06.2017 №203-лс «Об откомандировании выпускников института».

По окончании обучения Воронежским институтом ФСИН России ФИО1 был выдан диплом специалиста №103624 28517, регистрационный номер 1407, дата выдачи 30.06.2017.

Обучение ФИО1 в ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» осуществлялось за счет средств федерального бюджета.

19 июля 2018 года принят Федеральный закон №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который вступил в силу с 1 августа 2018 года.

Поскольку правоотношения, связанные с обучением истца в образовательном учреждении ФСИН России возникли до дня вступления названного закона в силу и в этом законе отсутствует указание на придание им обратной силы, к спорным отношениям правомерно применены Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 года № 76.

В соответствии со ст. 11 Положения о службе в органах внутренних дел для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел РФ, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел РФ, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Пунктом 3.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 года № 76, определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется, в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 названной инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН России.

Пунктом 5.3 Инструкции о порядке применения Положения, о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы предусмотрено, что с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, срок службы ФИО1 после окончания учебного заведения в уголовно-исполнительной системе должен составлять не менее пяти лет, при этом, в случае досрочного расторжения контракта без уважительной причины на него может быть возложена материальная ответственность, в виде возмещения расходов по профессиональному обучению.

На основании рапорта ФИО1 от 28.07.2017 между ответчиком и ФСИН России в лице врип начальника УФСИН России по Саратовской области 31.07.2017 года был заключен контракт о службе в УИС №404, приказом УФСИН России по Саратовской области от 01.08.2017 №327-лс «О назначении, предоставлении отпуска по уходу за ребенком, увольнении и откомандировании сотрудников» ФИО1 был назначен на должность начальника караула отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор №1 УФСИН России по Саратовской области» по контракту сроком на пять лет с 31.07.2017.

Контракт от 31.07.2017 №404 был заключен с ФИО1 на пять лет, то есть действовал в период с 31.07.2017 по 31.07.2022.

На основании рапорта от 08.09.2017 ФИО1 приказом УФСИН России по Саратовской области от 12.09.2017 №384-лс «О назначении и продлении отпуска по беременности и родам» ФИО1 был переведен на должность инженера группы инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения отдела охраны ФКУ «Следственный изолятор №1 УФСИН России по Саратовской области».

На основании рапорта ФИО1 от 15.06.2020 приказом УФСИН России по Саратовской области от 13.07.2020 №311-лс «О назначении сотрудников и расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе РФ… ФИО1Н….» контракт о службе в УИС с ФИО1 был расторгнут и ответчик был уволен со службы в УИС 15.07.2020 по основанию, предусмотренному п.2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

На основании ч.12 ст.78 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19. 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 ч.3 ст.84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного п.7 ч.10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

В силу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения, между, соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе, и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Согласно п.5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года №1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

03.07.2020 между УФСИН России по Саратовской области и ФИО1 было заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, по которому возмещение затрат должно производиться ежемесячно 32 платежами, срок первого платежа до 30.11.2020 включительно; срок последнего платежа до 30.06.2023 включительно; размеры платежей с первого по тридцать первый по 3700 рублей, тридцать второго 3624,66 рублей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны, исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком ФИО1 произведена оплата в счет возмещения затрат на обучение в размере 3700 рублей 30.11.2020 года, 3700 рублей 31.12.2020 года и 4951 рубль 01.04.2021 года, доказательств внесения иных платежей суду не представлено.

При установлении судом невыполнения ответчиком, как сотрудником УФСИН, обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения, суд делает вывод о возложении на ответчика обязанности возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы, затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года №1465 (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений), утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним, контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, МВД России по образовательным программам высшего профессионального образования или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

В соответствии с п.2, п.3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению осуществляется подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Срок службы ответчика после окончания образовательного учреждения составил 2 года 11 месяцев 16 дней.

Согласно представленным истцом сведениям, размер затрат на обучение ФИО1 в ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России», с учетом периода отработанного после его окончания времени, исчисленных с применением вышеуказанного Постановления Правительства РФ, составил 118324,66 рублей.

27 июня 2019 года Постановлением Правительства РФ № 821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной, системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

30.07.2020 года Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области и уволенным из уголовно-исполнительной, системы по своей инициативе с ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования, исчисленных с учетом Постановлением Правительства РФ № 821 от 27 июня 2019 года.

В материалы дела ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» представлена справка, из которой следует, что согласно Постановлению Правительства РФ, от 27 июня 2019 года № 821 размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО1 за период обучения с 15.08.2012 по 30.07.2017 составил 290552,63 рублей.

Представленный истцом расчет затрат, подлежащий возмещению за обучение в ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН России» по образовательным программам высшего профессионального образования и порядок исчисления их размера, соответствуют Правилам возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе РФ. Стороны пришли к соглашению о возмещении затрат на обучение в соответствии с вышеуказанными Правилами.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК

РФ).

Истец предъявляет ко взысканию затраты в счет возмещения на обучение ФИО1 в размере 105973,66 рублей.

Ответчик нарушил условия соглашения по срокам оплаты и не исполнил обязательства по возмещению затрат на обучение. Соглашением предусмотрено право взыскать затраты на обучение в случае несвоевременного внесения платежей ФИО1.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные, процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Содержание принципа состязательности раскрывают, нормы Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепленные в статьях 35, 56, 57, 68,71. Согласно статье 56 ГГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них, неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Ответчиком не представлены допустимые доказательства, опровергающие основания заявленных истцом требований и размера исковых требований.

На основании подп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а УФСИН России по Саратовской области территориальным органом ФСИН России, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов, то есть лицом, уполномоченным в соответствии со ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с изложенным с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3319,47 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет в возмещение денежных средств затраченных на обучение в размере 105973 (сто пять тысяч девятьсот семьдесят три) рубля 66 (шестьдесят шесть) копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3319 (три тысячи триста девятнадцать) рублей 47 (сорок семь) копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Решение суда принято в окончательной форме 15.02.2022 года.

Дело № 2-269/2022

36RS0001-01-2021-004010-97