ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2678/2016 от 22.09.2016 Левобережного районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 22 сентября 2016 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Лозенковой А.В.,

при секретаре Даниловой Е.И.,

с участием истца Вороновой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вороновой И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ГАРАНТ» о признании недействительным юридического адреса и об обязании аннулировать запись об юридическом адресе,

у с т а н о в и л:

истец Воронова И.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ГАРАНТ» (далее по тексту – ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ»), указывая, что ей на праве собственности принадлежат помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на приеме в налоговой инспекции ФНС России № 2 по Левобережному району г.Воронежа ей стало известно, что в принадлежащем ей помещении зарегистрировано восемь фирм, в т.ч. ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», которые указали в качестве юридического адреса: <адрес>.

Однако, ни с одной из фирм, в т.ч. ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», она не заключала договоров аренды, и каких либо гарантийных писем для предоставления в налоговую инспекцию для регистрации юридического лица не подписывала. У нее также не было устной договоренности с руководством ответчика, о том, что в качестве юридического адреса общества будет указан адрес, принадлежащего ей помещения.

Кроме этого, в принадлежащем ей помещении ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» никогда не находилось, и об этом юридическом лице ей ничего не известно. С директором указанного общества Костровым М.И. она никогда не встречалась, договор аренды помещения с ним не заключала, гарантийных писем о том, что в будущем заключит с ним договора аренды принадлежащего ей помещения, и не возражает против регистрации ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» с указанием в качестве юридического адреса, по адресу, принадлежащего ей помещения, она не подписывала.

В связи с изложенным просит признать недействительным юридический адрес ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», ОГРН , ИНН , по адресу: <адрес>. Обязать органы осуществляющие регистрацию юридических лиц, а именно Управление федеральной налоговой службы России по Воронежской области аннулировать запись о юридическом адресе ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», ОГРН , ИНН , расположенном по адресу: <адрес>. (л.д.6-8)

В судебное заседание ответчик ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» не направил своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался надлежащим образом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. (л.д.19) Судебное извещение возвращено в суд с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения». (л.д.107)

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Воронежской области (далее по тексту – УФНС России по ВО) не направило в судебное заседание своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом. (л.д.109) О причинах неявки представителя третье лицо суду не сообщило, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области (далее по тексту – МИФНС России № 12 по ВО), не направило в судебное заседание своего представителя. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом (л.д.110), о причинах неявки представителя третье лицо суд не уведомило, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Выслушав мнение истца Вороновой И.Н., и руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», и представителей третьих лиц УФНС России по ВО и МИФНС России № 12 по ВО.

При этом разрешая вопрос о возможности рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание, что судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по его юридическому адресу, а также по месту жительства его учредителей, суд оснований для отложения рассмотрения дела не усматривает.

В судебном заседании истец Воронова И.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, и просила суд исковые требования удовлетворить.

В письменном отзыве на исковые требования истца Вороновой И.Н. представитель третьего лица МИФНС России № 12 по ВО, указал, что Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен исключительно заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается ограниченными возможностями регистрирующих органов по принятию решений об отказе в государственной регистрации. Записи в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно пункту 4 статьи 5 названного закона, вносятся на основании документов, предоставленных при государственной регистрации, и регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона о регистрации не вправе требовать предоставления других документов кроме тех документов, которые предусмотрены Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При этом регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законом или иным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был представлен необходимый пакет документов для государственной регистрации юридического лица ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» при его создании.

Рассмотрев, представленные документы, регистрирующий орган принял решение от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации юридического лица, поскольку представленные документы полностью соответствовали требованиям статьи 9 и статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Действующее законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей реестра, и в соответствии с положениями пункта 3 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, кроме того, основанием для внесения такой записи может являться решение суда, если им разрешен вопрос, требующий внесения изменений в сведения о юридическом лице.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что за непредставление или несвоевременного представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Факт представления в регистрирующий орган недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» установлен.

Так, согласно представленного в регистрирующий орган акта обследования адреса места нахождения юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа, по адресу: <адрес> юридическое лицо ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» фактически не находится.

В этой связи в отношении руководителя ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в порядке пункта 6 статьи 11 Закона о регистрации, регистрирующий орган внес в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице, в части адреса его места нахождения. Государственный регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30)

Выслушав истца Воронову И.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, истцу Вороновойа И.Н. принадлежит на праве собственности нежилое помещение IV, общей площадью 41,6 кв.м., этаж подвал, номер на поэтажном плане 1-3, по адресу: <адрес>, кор. 1. (л.д.9), а также нежилое встроенное помещение I, II в литер А1, общей площадью 65,3 кв.м., этаж полуподвал, номера на поэтажном плане I: 1-6; II: 1-8, по адресу: <адрес>. (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», местом нахождения которого указан адрес: <адрес>, офис 6.(л.д. 19)

Указанная запись о месте нахождения юридического лица внесена на основании представленных в регистрирующий орган гр. Шариковым А.В. документов: заявления о государственной регистрации юридического лица при создании (л.д.32-39), Устава ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» (л.д.42-52), решения учредителя ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» (л.д.41), гарантийного письма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53)

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. (пункт 1)

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2)

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на дату регистрации ответчика) в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Положения данной нормы права в редакции Федерального закона от 29.06.2015 г. № 209-ФЗ, определяют, что в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если они или включены в реестр с нарушением закона.

В силу статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - является актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции, действующей на дату внесения записи о регистрации юридического лица), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Перечень документов, подлежащих предоставлению при государственной регистрации создаваемого юридического, лица определен статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу действия положений статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, поэтому в случае представления всех необходимых документов регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. (пункт 1 статьи 8)

Других документов инспекция, как регистрирующий орган, требовать не вправе в силу действия пункта 4 статьи 9 указанного Закона.

Из представленных в материалы дела МИФНС России № 12 по ВО следует, что в налоговый орган были представлены все документы, необходимые для государственной регистрации ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Как указано в пункте 4.1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания отказа в государственной регистрации установлены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Перечень таких оснований является исчерпывающим.

При рассмотрении дела по существу установлено, что решение о регистрации юридического лица ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» принято на основании документов, представленных в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ИФНС России по Левобережному району г.Воронежа проведено обследование адреса места нахождения юридического лица ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», и про результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» фактически не располагается по адресу: <адрес>, офис 6, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. По указному адресу отсутствуют постоянно действующие исполнительные органы этого предприятия, сотрудники и имущество, отсутствуют вывески, штандарты. Таблички, указывающие на место нахождение по данному адресу юридического лица.

Согласно объяснению собственника помещения по адресу: <адрес>, с ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» договор аренды помещения по указанному адресу не заключался, согласие на использование данного адреса не давалось. (л.д.87-88)

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МИФНС России № 12 по ВО в отношении руководителя ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» Кострова М.И. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (л.д.89-90)

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Костров М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.91-92)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» внесена запись, что по указанному в реестре юридических лиц адресу связь с юридическим лицом отсутствует. (л.д.93)

В соответствии положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», несоответствие адреса общества и адреса в учредительных документах подлежит устранению путем внесения в учредительные документы соответствующих изменений относительно адреса места его нахождения посредством подачи юридическим лицом в регистрирующий орган документов, перечень и порядок предоставления которых предусмотрен главой 6 указанного Закона.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в регистрирующий орган: 1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; 2) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического; 3) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах; г) документ об уплате государственной пошлины.

Таким образом, произвольное внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц законом не предусмотрено.

В силу статьи 11 и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» от 30.07.2013 г. № 61 разъяснено, что собственник или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в арбитражный суд с исковым требованием к юридическому лицу о прекращении использования соответствующего объекта недвижимости для целей осуществления связи с этим юридическим лицом; такое требование направлено на устранение нарушения прав собственника (иного законного владельца), не связанного с лишением владения, и подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае удовлетворения данного требования в резолютивной части решения суда также указывается на обязанность юридического лица принять необходимые меры ко внесению изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части своего адреса.

Непринятие соответствующих мер влечет наступление последствий, связанных с неисполнением судебного решения, например, наложение судебного штрафа (статья 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), однако не может служить основанием для самостоятельного обращения собственника (иного законного владельца) с требованием к регистрирующему органу о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Вместе с тем регистрирующий орган обязан на основании представленного ему вступившего в законную силу решения суда об удовлетворении иска внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что сведения об адресе юридического лица являются недостоверными, с указанием реквизитов данного судебного решения;

Поданное по изложенным мотивам собственником или иным законным владельцем объекта недвижимости заявление о признании недействительными государственной регистрации юридического лица либо акта о внесении изменений в сведения Единый государственный реестр юридических лиц об адресе юридического лица не подлежит удовлетворению, за исключением случаев, когда регистрирующий орган располагал заявлением собственника или иного законного владельца недвижимости о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу соответствующего объекта недвижимости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец Воронова И.Н. заявляя требования о признании юридического адреса ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ» недействительным и о возложении на регистрирующий орган обязанности аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись о юридическом адресе ответчика, выбрала неверный способ защиты права.

Судом разъяснялось истцу Вороновой И.Н. право уточнить исковые требования к ООО «СТРОЙ-ГАРАНТ», своим правом истец не воспользовался.

При таких обстоятельствах, и с учетом положений пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями которой, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу, что заявленные Вороновой И.Н. исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Вороновой И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ГАРАНТ» о признании недействительным юридического адреса и об обязании аннулировать запись о юридическом адресе, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.09.2016 г.

Председательствующий судья А.В. Лозенкова.