Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и к ФИО16 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

по иску ФИО2, ФИО17 к ФИО3, ФИО1 об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи от входной двери квартиры,

по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО18, акционерному обществу «Центральное конструкторское бюро машиностроения», акционерному обществу «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по иску ФИО2, ФИО19 к ФИО1, акционерному обществу «Центральное конструкторское бюро машиностроения», акционерному обществу «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании 15 января 2020 года истец увеличила исковые требования, просив также признать ФИО20. не приобретшей право пользования вышеуказанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Требования мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО4 на основании договора найма от 01 сентября 2006 года, заключенного с ФГУП «Центральное конструкторское бюро машиностроения». Квартира была предоставлена ФИО4 в связи с работой в данной организации с учетом членов семьи: жену ФИО3 и дочь ФИО1

Указывала, что брак между ФИО4 и ФИО3 был прекращен 24 февраля 2009 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 64 г. Сосновый Бор Ленинградской области от 11 февраля 2009 года.

С 17 декабря 2014 года в спорной квартире зарегистрирована ответчик ФИО2, однако брак между ФИО4 и ФИО2 был прекращен 07 сентября 2015 года на основании их совместного заявления от 06 августа 2015 года.

ФИО4 умер 04 октября 2019 года.

Вместе с тем, в спорном жилом помещении ФИО2 зарегистрировала свою несовершеннолетнюю дочь ФИО21ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 ссылалась на то, что ФИО2, являясь бывшим членом семьи нанимателя, добровольно выехала из спорной квартиры, расходы, связанные с ее содержанием, не несет, а несовершеннолетняя ФИО22, в нем никогда не проживала (т. 1 л.д. 34-36).

ФИО2, действуя также в интересах несовершеннолетней ФИО24., предъявила встречный иск, в котором просила обязать ФИО3 и ФИО1 не чинить ей и ФИО23. препятствий в пользовании вышеуказанным спорным жилым помещением, обязав их выдать ключи от замков входной двери.

Требования мотивировала тем, что ФИО3 и ФИО1 без законных оснований препятствуют ей и ее несовершеннолетней дочери в пользовании квартирой (т. 1 л.д. 63-64).

В рамках самостоятельного производства ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО25., АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения», АО «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли», в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в приватизации жилого помещения ей было отказано. Вместе с тем, истец полагала, что отсутствие договора социального найма жилого помещения, а также решения об исключении его из специализированного жилищного фонда не является препятствием для его приватизации, поскольку дом, в котором находится спорная квартира, не является общежитием и не относится к специализированному жилищному фонду.

В рамках данного дела к производству суда было принято исковое заявление ФИО2 и ФИО26. к ФИО1, АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения», АО «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» о признании за ними по 1/3 доли в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение (т. 2 л.д. 83-84).

Определением от 24 июля 2020 года вышеуказанные требования были соединены в одно производство (т. 2 л.д. 100-101).

Представитель ФИО1 ФИО5 в судебном заседании поддержал предъявленные требования, исковые требования ФИО2 и ФИО27. не признал.

ФИО2, ее представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали предъявленные требования, исковые требования ФИО1 не признали.

Представители АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения», АО «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания только для удовлетворения исковых требований ФИО2 и ФИО28. об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением и обязании выдать ключи от входной двери квартиры, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать, что члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

В пункте 29 указанного Постановления разъяснено, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Из материалов дела следует, что 01 сентября 2006 года между ФГУП «Центральное конструкторское бюро машиностроения», правопреемником которого является АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения» (т. 1 л.д. 40-42), и ФИО4 был заключен договор найма № 609-04/76 жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 17-20).

Согласно п.п. 1, 2, 4 договора жилое помещение предоставлено для временного проживания в связи с работой нанимателя и на период такой работы.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена ФИО3 и дочь ФИО1 (п. 4).

Брак между ФИО4 и ФИО3 был прекращен 24 февраля 2009 года (т. 1 л.д. 23).

С 17 декабря 2014 года в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована ФИО2 (т. 1 л.д. 22).

С 28 ноября 2019 года в квартире зарегистрирована ФИО29., родителями которой являются ФИО14 и ФИО2 (т. 1 л.д. 22, т. 2 л.д. 80).

ФИО4 умер 04 октября 2019 года (т. 1 л.д. 24).

Суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО2 и о признании не приобретшей право пользования жилым помещением ФИО30. действующее законодательство не предусматривает.

ФИО2 была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя в установленном законом порядке, которое было предоставлено ФИО4 уполномоченным собственником лицом (наймодателем).

По мнению суда, правом на предъявление данного иска ФИО1, учитывая положения части 4 статьи 31 ЖК РФ применительно к служебным жилым помещениям, не обладает, поскольку подобное право предоставлено нанимателю такого помещения. С учетом смерти последнего, требовать освобождения жилого помещения вследствие данного обстоятельства может собственник квартиры либо уполномоченное им лицо.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и о признании ФИО31 не приобретшей право пользования жилым помещением.

В отношении требований ФИО2 и ФИО32 к ФИО3 и ФИО1 об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи от входной двери квартиры суд приходит к следующему.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой в доме, ранее имевшим статус общежития, общей площадью 27,6 кв.м., с жилой площадью 13,4 кв.м.

В связи с этим, возникшие правоотношения между зарегистрированными в квартире лицами по поводу жилого помещения - однокомнатной квартиры - свидетельствуют о наличии случая, когда данный объект не может быть использован всеми зарегистрированными в нем лицами по его назначению (для проживания).

При этом суд принимает во внимание, что обращение ФИО2 в ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области по поводу чинения ей препятствий в пользовании спорной квартирой поступило в период рассмотрения в суде настоящего дела.

Суд также учитывает объяснения ФИО2, согласно которым последняя в настоящее время состоит в зарегистрированном браке, проживает с мужем и их совместной дочерью ФИО33 в ином жилом помещении.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии реального намерения проживать в данном жилом помещении.

В связи с этим судом не усматривается оснований для удовлетворения иска об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи от входной двери квартиры.

Статьей 2 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положениями ст. 6 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991 установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ N 1541-1 от 04.07.1991, не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании договора найма жилого помещения для временного в нем проживания на период его работы.

Государственная регистрация права собственности спорного жилого помещения не осуществлялась (т. 1 л.д. 53-55, 111).

В муниципальную собственность вышеуказанная квартира не передавалась (т. 1 л.д. 77).

В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится в хозяйственном ведении в АО «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» (т. 2 л.д. 142-143, 149-150).

Решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Напротив, уполномоченный собственником орган выразил свое несогласие на передачу квартиры в пользование на условиях социального найма (т. 2 л.д. 31).

Статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу указанной нормы закона правовой режим договора социального найма применяется к пользованию жилым помещением в общежитии, предоставленном гражданину на законных основаниях в период принадлежности общежития государственной или муниципальной организации, при условии, что этот гражданин продолжает пользоваться жилым помещением после передачи общежития в муниципальную собственность. И только при соблюдении указанных обстоятельств не имеют значения дата передачи этих жилых помещений и дата предоставления их гражданам.

Более того, в процессе анализа Конституционным Судом РФ правоприменительной практики применения ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что указанное правовое предписание рассматривается как не позволяющее применять нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию общежитиями, если граждане были вселены в них после 1 марта 2005 года, то есть, после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и само общежитие было передано в муниципальную собственность после этой даты (указанная правовая позиция изложена в определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О)

Договор найма специализированного жилого помещения – спорной квартиры – был заключен 01 сентября 2006 года, то есть после 01 марта 2005 года.

Поскольку названное жилое помещение относится к специализированному фонду, являясь служебным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО34. о признании в отношении него права собственности в порядке приватизации не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и к ФИО35 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением отказать.

ФИО2, ФИО36 в удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО1 об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, обязании выдать ключи от входной двери квартиры отказать.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО37, акционерному обществу «Центральное конструкторское бюро машиностроения», акционерному обществу «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

ФИО2, ФИО38 в удовлетворении исковых требований к ФИО1, акционерному обществу «Центральное конструкторское бюро машиностроения», акционерному обществу «Центр управления непрофильными активами атомной отрасли» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья