Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению СНТ «Авиатор плюс» Буняково в лице председателя ФИО3 к ФИО4, Администрации городского округа Домодедово, комитету по управлению имуществом городского округа Домодедово, 3-и лица ФИО2, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО о признании недействительным постановления Администрации городского округа Домодедово, о признании договора купли-продажи земельного участка ничтожным, об аннулировании записи в ЕГРП.

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Авиатор плюс» Буняково в лице председателя ФИО3 обратилось в Домодедовский городской суд с иском к ответчикам о признании недействительным постановления Администрации городского округа Домодедово, о признании договора купли-продажи земельного участка ничтожным, об аннулировании записи в ЕГРП.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что садоводческое некоммерческое товарищество «Авиатор-плюс» Буняково было зарегистрировано в качестве юридического лица на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Общим собранием садоводческого товарищества «Авиатор-плюс» Буняково был принят устав садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор-плюс» в связи с приведением его в соответствие с ФЗ РФ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, текущий устав СНТ «Авиатор-плюс» Буняково был принят и утвержден общим собранием членов СНТ «Авиатор-плюс» Буняково ДД.ММ.ГГГГ. Садовое некоммерческое товарищество «Авиатор-плюс» Буняково является правопреемником садового товарищества «Авиатор-плюс». Ответчик ФИО4 вошел в состав правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, а затем протоколом №Н заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор-плюс» Буняково от ДД.ММ.ГГГГ был избран на должность председателя правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково и осуществлял свои полномочия до ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом №/ОС общего собрания садового некоммерческого товарищества «Авиатор-плюс» Буняково от ДД.ММ.ГГГГ члены правления избраны следующие кандидаты: ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9. Согласно указанного протокола работа ФИО4 и правления общим собранием СНТ «Авиатор-плюс» Буняково была признана неудовлетворительной. Согласно выписки из протокола № заседания правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково избрана ФИО3. Представитель истца, ФИО3, в июле 2014 года, на основании протокола №/ОС общего собрания садового некоммерческого товарищества «Авиатор-плюс» Буняково была выбрана его председателем. Ответчик ФИО4 является бывшим председателем указанного СНТ, за то время, когда ФИО4 был председателем СНТ, он зарекомендовал себя как человек, обладающий низкой финансовой и личной дисциплиной. Общий земельный участок, включая земли общего пользования и участки садоводов находятся в аренде у СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, где арендодателем выступает Администрация городского округа Домодедово, а арендатором СНТ «Авиатор-плюс» Буняково. В соответствии договором № субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, где арендатором выступает СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, а в качестве субарендаторов выступают граждане, согласно списка, приложение №,2 к договору, члены СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, которые согласно указанному договору, пользуются отдельными земельными участками. Ответчик ФИО4 не выступает в качестве субарендатора, согласно данного договора, в списках субарендаторов его фамилия не значиться. В последующем граждане, члены СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, у которых на участке имеется строение (садовый дом), выкупают участок, которым пользуются, после соответствующего оформления строения, расположенного на нем. Выкуп происходит на основании постановления администрации городского округа Домодедово путем заключения договора купли-продажи земельного участка, при условии наличия на нем строения, зарегистрированного в установленном законом порядке. На территории СНТ «Авиатор-плюс» Буняково имеется земельный участок площадью 640 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенный по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, строение 244, который решением общего собрания был изъят у бывшего члена СНТ «Авиатор-плюс» Буняково ФИО2 за неуплату членских взносов, но в договор № субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изменения внесены не были т.е. право на земельный участок у ФИО2 сохранилось. После избрания нового председателя, в ходе передачи документации от бывшего председателя, ответчика по делу, выяснилось, что незаконно, решением не полного состава правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, указанный участок был передан ФИО4, но договор субаренды изменен не был. После незаконной передачи спорного земельного участка, ответчик ФИО4, зная особенности оформления в собственность земельных участков в СНТ «Авиатор-плюс», предпринял соответствующие действия для введения в заблуждение администрации городского округа Домодедово, для чего зарегистрировал на указанном земельном участке нежилой дом путем подачи в Домодедовский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО не соответствующую действительности (подложной) декларации об объекте недвижимого имущества (нежилого дома) т.к. на спорном земельном участке отсутствует какое-либо строение. В результате данных действий ответчик ФИО4 получил свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-АГ № на несуществующий объект недвижимости, нежилой дом. Далее, имея на руках указанное свидетельство о государственной регистрации права на имущество, которое фактически отсутствует, ответчик ФИО4 обратился в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением о закреплении за ним за плату спорного земельного участка, фактически ввел её в заблуждение о наличии на участке имущества. На основании заявления ответчика ФИО4 администрацией городского округа Домодедово было вынесено Постановление Администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ за № в соответствии с которым в собственность ответчику ФИО4 был передан за плату земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, строение 244. В настоящее время ответчик ФИО4 пытается его продать, для чего подал соответствующее объявление и приводит покупателей. Таким образом, основаниями для признания недействительным указанного постановления и сделки, договора купли-продажи земельного участка площадью 640 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, и аннулировании записи о праве собственности ФИО4 на указанный земельный участок является, по мнению истца следующее, решение правления является незаконным, по причине того, что данным решением Плавление СНТ «Авиатор-плюс» Буняково превысило свои полномочия и незаконно распорядилось общим имуществом, из договора № субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Списка (приложение № к договору) в качестве лица, которому передается земельный участок в субаренду с правом выкупа не исключено третье лицо по делу, ФИО2 т.е. она, фактически сохранила право на закрепление за собой спорного земельного участка, после восстановления её в членах СНТ «Авиватор-плюс» Буняково, в договоре № субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Списка (приложение № к договору) в качестве лица, которому передается земельный участок в субаренду с правом выкупа, отсутствует ответчик ФИО4, обжалуемое постановление вынесено на основании подложного свидетельства о праве собственности на не жилое строение, садовый дом, которого не существует. Истец считает, что сделка по купле-продаже земельного участка площадью 640 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, строение 244, ФИО4 является ничтожной т.к. ничтожными или абсолютно недействительными являются сделки, которые недействительны уже в момент ее совершения в силу закона и поэтому судебного решения о признании ее недействительной не требуется.

Исходя из изложенного истец по делу, СНТ «Авиатор плюс» Буняково в лице представителя, ФИО3 просит признать недействительным постановление администрации городского округа Домодедово МО от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО4 с кадастровым номером 50:28:0080110:364 площадью 640 кв.м. расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «под коллективное садоводство» в собственность в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка т.к. оно вынесено на основании подложного свидетельства о праве собственности на нежилое строение, садовый дом, признать недействительной (ничтожной) сделку, договор купли-продажи земельного участка площадью 640 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, заключенной между ответчиками ФИО4 и администрацией городского округа Домодедово, вернув стороны в первоначальное положение, существующее до заключения сделки, в связи с тем, что она основана на недействительных (подложных) сведениях о наличии на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества, нежилого строения, садового дома, обязать Домодедовский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о праве собственности ФИО4 на земельный участок площадью 640 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенный по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, строение 244.

Представитель СНТ «Авитор-плюс» Буняково, председатель правления ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее в судебных заседаниях уточненные исковые требования подтвердила в полном объеме, по обстоятельствам полно указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Явившийся в судебное заседание представитель по доверенности и ордеру СНТ «Авитор-плюс» Буняково ФИО10 уточненные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик по делу, ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен. Его интересы по доверенности представляла адвокат ФИО11.

Явившийся в судебное заседание представитель ответчика, ФИО4, ФИО11 с иском не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, где указала, что исковые требования СНТ «Авиатор-плюс» Буняково о признании недействительными постановления администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ, сделки купли-продажи, применении последствий недействительности ничтожной сделки и аннулировании записи о регистрации считает незаконным, не подлежащим удовлетворению на основании того, что у истца не возникает права требования по заявленному иску, поскольку СНТ «Авиатор-плюс» Буняково никогда не являлось владельцем спорного земельного участка. Данный участок находился в муниципальной собственности и предоставлен ответчику из муниципальной собственности за плату на основании договора купли-продажи, сторонами по сделке она не оспорена. Земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство, общей площадью 640 кв.м., собственником которого являлась администрация, предоставлен ответчику на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств существования прав СНТ «Авиатор-плюс» Буняково на данный земельный участок суду не представлено. К землям общего пользования он ни когда не относился. В удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано, поскольку право на этот иск имеет только владеющее лицо, зарегистрированное в ЕГРП. Истцом не представлено доказательств, какие права СНТ «Авиатор-плюс» Буняково нарушены сделкой закрепления в собственность ответчику земельного участка. Гражданско-правовой интерес в признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка у истца отсутствует. Удовлетворение данного искового требования не может привести к изменению имеющихся в настоящее время у истца прав и обязанностей. Оснований для признания недействительным постановления администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ также не имеется т.к. пропущен срок на оспаривание указанного постановления, который составляет 3 месяца, при вынесении оспариваемого постановления было учтено наличие у истца в собственности нежилого строения - садового дома, расположенного на спорном земельном участке, его наличие подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и справкой о присвоении адреса, согласно указанным документам у истца на момент оформления земельного участка в собственность имелось строение на земельном участке. Довод истца об отсутствии у строения у ответчика опровергается никем не оспоренными и не отмененными правоустанавливающими документами и справкой о присвоении адреса объекту, на которой на съемке отмечено принадлежащее мне строение №. Подтверждать свидетельскими показаниями отсутствие объекта недвижимости абсурдно. Кроме того, предоставленный истцом акт осмотра составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не свидетельствует об отсутствии строения на моем участке на ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время нежилое строение ответчиком демонтировано в связи с подготовкой строительства жилого дома на принадлежащем ему земельном участке. Решением Домодедовского городского суда, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что оснований для оспаривания данной сделки нет, состоявшаяся между ответчиком и администрацией городского округа Домодедово МО сделка ничьих прав и законных интересов не ущемляет. Также решением суда установлено, что отсутствуют доказательства принадлежности участка № к землям общего пользования, либо имуществу СНТ. ФИО3 действуя сначала от своего имени, а затем и от имени СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, пыталась оспорить право на данный земельный участок, однако решением суда ей было в этом отказано. Тот факт, что спорный земельный участок не входит в земли общего пользования и не является имуществом СНТ установлен указанным решение и свидетельствует о том, что никакие права СНТ оспариваемой сделкой не нарушены. Право собственности истца возникло из договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово МО, прошло государственную регистрацию, в установленном порядке каких-либо оснований для оспаривания для оспаривания данного договора не имеется, ни одна из сторон с соответствующими требованиями не обращалась, а у истца отсутствует право оспаривания данного договора. На основании изложенного в иске представитель ответчика ФИО4ФИО11 просит отказать.

Явившийся в судебное заседание представитель по доверенности ответчиков, администрации городского о круга Домодедово и Комитета по управлению имуществом администрации г/о Домодедово ФИО12 уточненные исковые требования оставил на усмотрение суда, прояснил, что ФИО4 в администрацию городского округа Домодедово представлены все требующиеся документы и в соответствии с земельным законодательством ему был разрешен выкуп спорного земельного участка за три процента от кадастровой стоимости, чем занимается комитет по управлению имуществом городского округа Домодедово и договор был заключен с ним, как с юридическим лицом. О том, что на участке не имеется никаких строений, администрация городского округа Домодедово не имела информации т.к. были представлены все требующиеся документы, включая свидетельство о праве собственности на объект недвижимости.

Третье лицо по делу, ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования СНТ «Авиатор-плюс» Буняково поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что является ветераном аэропорта Домодедово, пенсионером. Ранее, 1987 году, работникам аэропорта Домодедово, был предоставлен земельный участок для садоводства и подсобного хозяйства, было образовано СНТ «Просека». В 2002 году, земельный участок на котором было расположено СНТ «Просека» был изъят для государственных нужд для строительства новой взлетно-посадочной полосы аэропорта «Домодедово» и взамен был выдан другой земельный участок, на котором было организовано СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, в котором она является членом с 2004 года. Об изъятии у неё участка и исключении её из СНТ «Авиатор-плюс» Буняково она ничего не знает, считает, что освобождена от уплаты взносов как ветеран и инвалид, на участке построек не было и в настоящий момент не имеется т.к. средств на их постройку не было. Время от времени она бывает на участке и никаких построек там не видела, на участке несколько деревьев. Сейчас хочет оформить спорный участок в собственности и передать его сыновьям. О том, что ФИО4 оформил её участок в свою собственность ничего не знала т.к. участок находится в том состоянии, который был всегда и никаких работ на нём не проводилось.

Выслушав явившихся представителя СНТ «Авиатор плюс» Буняково, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Суд, удовлетворяя требования истца, СНТ «Авиатор-плюс» Буняково исходит из следующего.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под коллективное садоводство, общей площадью 640 кв.м. по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс «Буняково», строение 244 принадлежит ответчику ФИО4, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080110:364 площадью 640 кв.м. по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс»Буняково», строение 244 принадлежит ответчику ФИО4.

В качестве документа-основания в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указан договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно имеющемуся в материалах дела договору купли-продажи земельного участка № (л.д.18-20) между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ответчиком ФИО4 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080110:364 площадью 640 кв.м. по адресу: МО, <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс»Буняково», строение 244 по цене в размере трех процентов от кадастровой стоимости указанного земельного участка, что составляет 34 047 рублей.

Основанием для заключения вышеуказанного договора (п.1) является постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.38) администрации городского округа Домодедово.

В соответствии с указанным постановлением ФИО4 имеет в собственности нежилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, который находится на спорном земельном участке.

Согласно выписки из протокола №Н расширенного заседания правления СНТ «Авиатор-плюс» от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 ему был предоставлен в пользование участок №, ранее принадлежащий ФИО2.

Исходя из этого, судом установлено, согласно материалам дела, ответчику ФИО4 спорный земельный участок был передан в пользование, о передаче его в собственность или аренду решение принято не было. Таким образом, отказ в отмене Домодедовским городским судом указанного решения расширенного заседания правления СНТ «Авиатор плюс» Буняково правого значения не имеет.

Согласно акта осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48) и объяснений, данных третьим лицом по делу, ФИО2, членами правления СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, подтверждено, что на спорном земельном участке отсутствуют и отсутствовали какие-либо строения, в том числе и садовый дом размером 6х6 метров т.е. обжалуемое постановление вынесено на основании подложного свидетельства о праве собственности на не жилое строение, садовый дом, которого не существует.

Достоверных доказательств наличия какого-либо объекта недвижимости, в том числе и снесенного в установленном законом порядке, стороной ответчика ФИО4 не представлено. Так же не представлены доказательства, что ответчик ФИО4 имел право на застройку спорного земельного участка т.к. на момент передачи участка в пользование ответчика он не являлся членом СНТ «Авиатор плюс» Буняково. Единственным достоверным доказательством наличия на спорном земельном участке такого объекта, является выданным соответствующим огранном государственным органом, кадастровый паспорт объекта недвижимости, ответчиком данный документ суду предоставлен не был. Справка о регистрации адреса объекта недвижимости и имеющаяся на ней съемка не может быть расценена судом, как достоверное доказательства наличие на спорном земельном участке какого-либо строения.

Согласно списка (приложение № и №) договора № субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 не выступает в качестве субарендатора, в списках субарендаторов его фамилия не значиться, какого-либо решения о внесении изменений в данный договор с внесением в него ответчика суду не представлено.

Кроме того, судом установлено и сторонами это не отрицалось, что на момент приобретения земельного участка ответчик ФИО4 не является членом СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, а стал им только после приобретения права собственности на земельный участок т.е. приобрел право на земельный участок в СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, не являясь членом СНТ «Авиатор-плюс» Буняково.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ (действовавшая на момент заключения договора) ели иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ)

Согласно с п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, согласно законодательству РФ, исключительное право на закрепление спорного земельного участка имеет только то лицо, в собственности которого находится какое-либо строение, расположенное на земельном участке.

В соответствии с законодательством Российской Федерации для регистрации объекта недвижимости, который расположен на земельном участке, для целевого использования, ведения садоводства, не требуется представлять какие-либо документы, подтверждающие нахождение на участке какого-либо объекта недвижимости, регистрация права производится путем декларирования нахождения его на участке, без проверки данных сведений какими-либо органами.

Суд учитывает, что спорный земельный участок выделен иному лицу, ФИО2, что подтверждается объяснениями сторон, материалами дела, а так же членской книжкой садовода, выданной на имя члена СНТ «Авиатор-плюс» ФИО2 чьи права при закреплении за истцом земельного участка 244 были нарушены.

Исходя из вышеизложенного, суд так же считает недействительным постановление администрации городского округа Домодедово МО от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО4 с кадастровым номером 50:28:0080110:364 площадью 640 кв.м. расположенного по адресу: МО, <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «под коллективное садоводство» в собственность в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка т.к. указанное постановление было основано на заведомо ложных сведениях о наличии объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд считает оспариваемую сделку, договор купли-продажи земельного участка № (л.д.18-20) между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ответчиком ФИО4 ничтожной в связи с тем, что она не соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч.10 ст.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ДД.ММ.ГГГГ) - имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В п.10 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ДД.ММ.ГГГГ) указывается, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В соответствии с положениями Постановления Пленума
Пленума Верховного Суда Российской Федерации и
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 4. Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГКРФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

При рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ. Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

В соответствии с ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

О добросовестности приобретения спорного имущества ответчик не заявлял.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Суд не принимает возражения представителя ответчика ФИО4, ФИО11 о пропуске срока исковой давности по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В связи с тем, что суд считает сделку ничтожной, срок исковой давности составляет три года и, поскольку регистрация права собственности на имя ФИО4 произошла, согласно представленным в материалы дела, документов, ДД.ММ.ГГГГ т.е. данный срок не пропущен.

Так же суд не принимает во не принимает возражения представителя ответчика ФИО4, ФИО11 о пропуске трехмесячного срока исковой давности на оспаривание актов органов местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеется спор о праве и срок исковой давности должен составлять, в соответствии со ст.196 ГК РФ три года.

Суд не принимает возражений представителя ответчика ФИО4, ФИО11 о том, что СНТ «Авиатор плюс» Буняково о том, что у истца, СНТ «Авиатор плюс» Буняково, отсутствует право требования в виде оспаривания договора купли-продажи заключенного между администрацией городского округа Домодедово и ФИО4 т.к. в соответствии положениями ч.3 ст.166ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

Решением Домодедовского городского суда, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что оснований для оспаривания данной сделки нет, состоявшаяся между ответчиком и администрацией городского округа Домодедово МО сделка ничьих прав и законных интересов не ущемляет.

На основании изложенного, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СНТ «Авиатор плюю» Буняково удовлетворить полностью.

Признать недействительным постановление администрации городского округа Домодедово МО от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО4 с кадастровым номером 50:28:0080110:364 площадью 640 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «под коллективное садоводство» в собственность в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Признать недействительной (ничтожной) сделку, договор купли-продажи земельного участка площадью 640 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенного по адресу: <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244, заключенной между ответчиками ФИО4 и Администрацией городского округа Домодедово, вернув стороны в первоначальное положение, существующее до заключения сделки в связи с тем, что она основана на недействительных (подложных) сведениях о наличии на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества, нежилого строения, садового дома.

Обязать Домодедовский отдел управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать запись о праве собственности ФИО4 на земельный участок площадью 640 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенный по адресу: <адрес>, территория СНТ «Авиатор-плюс» Буняково, строение 244.

Применить последствия недействительной (ничтожной) сделки и возвратить стороны по ней в первоначальное положение, оставив земельный участок с площадью 640 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0080110:364, расположенный по адресу: <адрес>, территория «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», строение 244 в долгосрочной аренде у «СНТ «Авиатор-плюс» Буняково», возвратить ФИО4 денежную сумму, плаченную им за указанный земельный участок в размере 34 047 (тридцати четырех тысяч рублей сорока семи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд в 30-дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Лебедев