Гражданский кодекс часть 1

22 ноября 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 излишне полученной ФИО5 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеран труда в размере 1 058 рублей, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на оплату ЖКУ) в размере 494 рублей. В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда по льготной категории «Ветераны труда» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ». На основании Социального кодекса АДРЕС ИЗЪЯТ, Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам, тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО6», бывшим военнослужащим 1927-1928 годов рождения, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В январе 2019 года ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ стало известно о том, что ФИО2 умерла ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с чем, ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг была прекращена. В результате перерасчета установлено, что у ФИО2 образовалась переплата ЕДВ «Ветеран труда» за декабрь 2018 года и январь 2019 года в размере1 058 рублей, сверх объема мер социальной поддержки, установленного законом, проавансирована ЕДВ на ЖКУ за январь 2019 года в размере 494 рублей. Согласно справке о составе семьи, совместно с ФИО2 прописана ответчик ФИО4 Истец обратился к ответчику с просьбой погасить излишне выплаченную ФИО2 сумму в досудебном порядке, однако какого-либо ответа на письмо не поступило Поскольку переплата до настоящего времени не погашена, ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с настоящим иском.

Как следует из копии наследственного дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к имуществу умершей ФИО5, её наследником является дочь – ФИО7

Судом произведена замена ответчика ФИО1 на надлежащего ответчика ФИО7

Представитель истца - Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила возражений по существу исковых требований не представила, об уважительности причин неявки не сообщила.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по последнему известному месту жительства и регистрации ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Меры социальной поддержки ветеранам труда определены статьей АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ», Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО6», бывшим военнослужащим 1927 – 1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - Порядок), Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ–ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ» ветеранам труда и ветеранам военной службы предоставляются меры социальной поддержки в том числе, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 529 рублей; ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов: платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной АДРЕС ИЗЪЯТ; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной АДРЕС ИЗЪЯТ; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ–ОД «Социальный кодекс АДРЕС ИЗЪЯТ» ветеранам труда АДРЕС ИЗЪЯТ, размер дохода которых ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в АДРЕС ИЗЪЯТ, действующей на дату обращения, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 558 рублей.

На основании пункта 3.5 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус «Дети ФИО6», бывшим военнослужащим 1927 – 1928 годов рождения, утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, пункта 3.9. Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета, утвержденного Комитетом социальной защиты населения АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ЕДВ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Центром социальной защиты установлены обстоятельства, в том числе, смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ по льготной категории «Ветераны труда» и являлась получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты – региональные льготники (ЕДВ) и ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ).

Решением Управления социальной защиты населений АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата ветеран труда в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД.

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» ФИО2 назначена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты из областного бюджета по категории ветеран труда в соответствии с АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории АДРЕС ИЗЪЯТ».

Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 умерла (л.д.42 оборот).

В связи со смертью получателя, решением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты - региональные льготники были прекращены (л.д.14), решением ГКУ ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг были прекращены (л.д.15).

При этом, ФИО2 была произведена ежемесячная денежная выплата - региональные льготники за декабрь 2018 года и январь 2019 года в сумме 1 058 рублей (л.д.16,18,22) и проавансирована ЕДВ на оплату ЖКУ за январь 2019 года в размере 494 рубля (л.д.17,19,23).

Согласно информации о фактически понесенных расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, ЦСЗН по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда осуществил перерасчет предоставленной ЕДВ на ЖКУ.

В результате перерасчета фактически расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги за указанный период составили 17 327 рублей 86 копеек – за жилищные услуги, 30 605 рублей 52 копейки – за коммунальные услуги. То есть, ЕДВ на оплату ЖКУ должна была быть выплачена ФИО2 в размере 5 311 рублей.

Из представленного истцом расчета излишне полученной суммы мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг усматривается, что ФИО2 за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА была произведена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 5 308 рублей, то есть меньше положенной суммы (5 311 рублей), в связи с чем в дальнейшем ей была произведена доплата в размере 3 рублей; за ДАТА ИЗЪЯТАФИО2 была произведена ЕДВ на ЖКУ в размере 497 рублей. (л.д.23).

Таким образом, по итогам перерасчета установлено, что ФИО2 проавансированы бюджетные средства на оплату коммунальных услуг сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, на общую сумму 494 рублей (497 руб. – 3 руб.).

В связи с чем, общая сумма излишне полученных ФИО2 мер социальной поддержки (ЕДВ и ЕДВ на ЖКУ), установленных действующим законодательством, составила 1 552 рублей, из которых 1 058 рублей (529 руб.+ 529 руб.) - сумма ЕДВ за декабрь 2018 года и январь 2019 года, 494 рубля - переплата ЕДВ на ЖКУ за январь 2019 года.

Представленный истцом расчет суммы излишне перечисленных денежных средств суд находит правильным и арифметически верным, ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.

Как усматривается из копии наследственного дела к имуществу ФИО2ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, умершей ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.42-53), её наследником, принявшим наследств, является её дочь - ФИО3

ДАТА ИЗЪЯТАФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из денежных вкладов, находящихся на счетах в подразделениях Поволжского банка АПАО Сбербанк во вкладах на имя наследодателя (л.д.48). Также в материалах наследственного дела имеется нотариально заверенное завещание ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому она завещала принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, дочери – ФИО3 (л.д.49 оборот).

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений пункта 1 статьи 1152, пунктов 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзаце первом пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в абзацах 1-3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О судебной практике по делам о наследовании», все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства несут ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (часть 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац 4 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О судебной практике по делам о наследовании»).

Отказополучатели по долгам наследодателя не отвечают (абзац 6 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О судебной практике по делам о наследовании»).

Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Сумма, излишне проавансированная ФИО2 из бюджетных средств, сложилась при жизни получателя и является долгом, который, исходя из норм действующего законодательства, наследуется вместе с имуществом и подлежит возмещению наследниками. Таким образом, переплата может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.

ГКУ «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда» направляло наследникам ФИО2 письма с просьбой погасить излишне выплаченную сумму в досудебном порядке (письма ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.24,25), однако какого-либо ответа на письма не поступило, переплата до настоящего времени не погашена. Доказательств обратного суде не представлено.

Таким образом, учитывая, что при жизни ФИО2 была излишне выплачена ежемесячная денежная выплата, ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ, после её смерти ФИО3 приняла наследство, стоимость перешедшего наследственного имущества не превышает сумму долга, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма переплаты ЕДВ, ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1 552 рублей.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 о взыскании с наследника излишне полученной наследодателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по АДРЕС ИЗЪЯТАДРЕС ИЗЪЯТ» излишне полученные ФИО2 ежемесячную денежную выплату – региональные льготники в размере 1 058 рублей, ежемесячную денежную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 494 рублей, а всего 1 552 (одна тысяча пятьсот пятьдесят два) рубля.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья С.С. Щелконогова