ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2730/19 от 04.03.2020 Миасского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2- 34/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Ситниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, СНТ «Дачный» о признании недействительным протокола общего собрания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к садоводческому некоммерческому товариществу «Дачный» (далее - СНТ «Дачный»), ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решений общего собрания СНТ «Дачный» оформленного протоколом от ДАТА.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом в СНТ «Дачный» и собственником земельного участка НОМЕР в СНТ «Дачный». В СНТ «Дачный» с ДАТАг. по ДАТАг. состоялось очно - заочное общее собрание садоводов, оформленного протоколом от ДАТА. Истцы полагают, что данное собрание нельзя считать легитимным поскольку допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Собрание было назначено на ДАТА., кворум на нем отсутствовал. После того, как было установлено, что кворум отсутствует, было принято решение о переходе в заочное голосование, которое было проведено так же с нарушениями. Так, бюллетени заочного голосования были получены после проведения очной части собрания, что не отрицают ответчики. На спорном собрании решались вопросы о выборах членов правления, о выборе ревизионной комиссии, утверждение проекта сметы доходов и расходов с финансово-экономическим обоснованием размера членских взносов. Ответчиками про проведении собрания были нарушены требования ч.22 ст.17 №217-ФЗ, поскольку при принятии решений указанных в п.1, 2, 4-6, 10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи проведение заочного голосования не допускается. Однако, ответчиками указанные нормы были нарушены. Истцы полагают, что общее собрание проведенное ДАТАг. и с ДАТАг. по ДАТАг. недействительно в связи с отсутствием кворума. При указанных обстоятельствах обратились в суд.

Протокольным определением суда от 27.11.2019г. к участию в деле привлечено СНТ «Дачный» (Том2 л.д.78 оборот).

Определением от 24.12.2019г. принято уточненное исковое заявление (Том2 л.д.98).

Протокольным определением суда от 15.01.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ФИО6, ФИО7, ФИО8 (Том3 л.д.232).

Протокольным определением суда от 03.02.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ФИО9, ФИО10 (Том4 л.д.33-37).

Истец ФИО23 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить по доводам указанным в том числе в письменных пояснениях.

Представитель истца ФИО23 ФИО24 в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала, просила требования удовлетворить по доводам, в виду очевидных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания садоводов, а так же в виду отсутствия кворума.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить по доводам указанным в письменных пояснениях.

Представитель ответчика СНТ «Дачный» ФИО26 исковые требования признала.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, полагал, что решения принятые на общем собрание не нарушают прав истиц, кроме того, ФИО1 и ФИО2 не являются членами СНТ «Дачный», следовательно, оспариваемым решением не могут быть нарушены их права, не доказано, что истицы голосовали против оспариваемых решений, падавая иск истцы пропустили срок обжалования решений.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО27 исковые требования не признала.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, просила истцам в иске отказать, поскольку нарушений их прав при проведении общего собрания в период с ДАТАг. по ДАТАг. не усматривается.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признала.

Третьи лица: ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО8, представитель ответчика СНТ «Дачный» ФИО28 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Часть 2 ст. 45 Конституции РФ закрепляет право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

К данным способам защиты гражданских прав относится признания недействительным решения собрания (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федеральный закон от ДАТА № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Поскольку истцы заявляют о нарушении их законных прав и интересов решением годового общего собрания членов СНТ «Дачный», они вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Положениями п.1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст.13 Федерального закона №217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №217-ФЗ, сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ст.15).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка НОМЕР в СНТ «Дачный», что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (том 1 л.д.22), а также членом СНТ «Дачный», что подтверждается членской книжкой (том1 л.д.21).

Как следует из Устава СНТ «Дачный», утвержденного решением общего собрания членов товарищества (протокол НОМЕР от ДАТА СНТ «Дачный» является некоммерческой организацией, созданной гражданами РФ. Товарищество является добровольным объединением граждан на основе членства, срок деятельности товарищества не ограничен (Том 1 л.д.52-62).

Согласно выписке ЕГРЮЛ СНТ «Дачный» поставлено на учет в налоговом органе 23.01.2003 года (дата регистрации до 01.07.2002г. – 22.05.1996г.) (Том3 л.д.10-24).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 29.01.2019 года установлено количество членов СНТ «Дачный» в количестве 609, иных сведений об увеличении, либо уменьшении членов СНТ «Дачный» суду не представлено, а судом не добыто (Том4 л.д.88-93). Как следует из апелляционного определение, ФИО1 являлась членом Правления.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из пояснений ответчика ФИО4 в судебном заседании, списки членов СНТ «Дачный» за период её деятельности в администрацию МГО ею не сдавались.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что установлено количество членов СНТ «Дачный» на дату проведения годового общего собрания СНТ «Дачный» с 03.03.2019г. по 15.04.2019г. равное 609 человек.

В силу ст.22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на дату приобретения собственности на земельный участок ФИО1), правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Следовательно, поскольку ФИО1 являлась членом Правления а так же председателем СНТ «Дачный» (Том4 л.д.82-85, 88-93), она являлась и является в настоящее время членом СНТ «Дачный», поскольку заявлений о выходе из членства ФИО1 на общих собраниях СНТ «Дачный» рассматривалось. Доказательств обратному, стороной ответчиков суду не представлено.

Судом установлено, что в период времени с ... часов ДАТА состоялось годовое общее собрание СНТ «Дачный», оформленное протоколом от ДАТА, форма проведения собрания очно-заочная. Из протокола следует, что очная часть состоялась ДАТА по адресу: АДРЕС здание геологоразведочного колледжа, актовый зал. Заочное голосование по вопросам повестки дня проводилось с ДАТА по ДАТА. Всего в СНТ «Дачный» 580 членов, из них зарегистрировано и приняли участие в собрании 306 членов. В очной части приняли участие 168 членов СНТ «Дачный». В заочном голосовании приняли участие 138 членов СНТ «Дачный», бюллетени сдали 132, не сдали заполненные бюллетени – 6. Как указано в протоколе, кворум по всем вопросам повестки дня имеется (Том 2 л.д.12-16). Повестка дня общего собрания согласно протоколу:

1) Отчет о хозяйственной деятельности ФИО1 и ФИО4.

2) отчет Ревизионной комиссии Сада «Дачный»;

3) выборы членов правления Сада «Дачный»;

4) выборы ревизионной комиссии Сада «Дачный»;

5) обсуждение и утверждение проекта сметы доходов и расходов Сада «Дачный» на 2019 с финансово-экономическим обоснованием размера членских взносов;

6) вопрос о межевании земель общего пользования Сада «Дачный» и открытии депозитного счета в банке на эти цели;

7) обсуждение проекта нового устава СНТ «Дачный» согласно 217 ФЗ от 29.07.2017г.;

8) заключение договора с независимой аудиторской компанией для проведения проверки финансово-экономического состояния Сада «Дачный»;

8) прием и исключение из членов товарищества.

Как усматривается из фотоснимков, представленных стороной ответчиков, согласно объявления расположенного на доске объявлений (нижний и верхний сторож) Том 2л.д.66-67 размещена повестка общего собрания дня следующего содержания:

1) Отчет о хозяйственной деятельности ФИО1 и ФИО4 за 2018г.,

2) отчет Ревизионной комиссии;

3) выборы членов правления;

4) выборы ревизионной комиссии;

5) обсуждение и утверждение проекта сметы доходов и расходов на 2019 год с финансово-экономическим обоснованием размера членских взносов;

6) вопрос о межевании земель общего пользования;

7) обсуждение проекта нового устава СНТ «Дачный»;

8) заключение договора с независимой аудиторской компанией;

8) прием и исключение из членов товарищества.

Повестка дня по вопросам 1, 6, 7, 8 размещенная на доске объявлений СНТ «Дачный» не соответствует, повестке дня указанной в Протоколе годового общего собрания членов СНТ «Дачный» от 16.04.2019г.

Как следует из протокола общего собрания от 16.04.2019г. (Том3 л.д.12-16), общим собранием приняты следующие решения которые не указаны в повестке дня:

Вопрос 1: отмена льгот, предоставленных ранее членам Правления (Председатель Правления ФИО29) на 2018 год по освобождению от уплаты членских взносов (п.1.3 резолютивной части Протокола);

Вопрос 2: отмена льгот, представленных членам Ревизионной комиссии на 2018 год по освобождению от уплаты членских взносов (п.2.3 резолютивной части Протокола);

Вопрос 3: о выборах в члены Правления от 6 квартала ФИО11, от 8 квартала ФИО31 (п.3.1, 3.2 Протокола), тогда как в повестке дня не был указан квартал и данные кандидатов на выборную должность, о выборах ФИО4 Председателем товарищества с 01.01.2019г. до 01.08.2020г. (п.3.3 резолютивной части Протокола).

Вопрос 4: о выборе в состав Ревизионной комиссии ФИО12, ФИО13, ФИО25 (п.4.1, 4.2, 4.3 резолютивной части Протокола).

Вопрос 5: об утверждении доходно-расходную части Приходно-расходной сметы на 2019 год в размере ... рублей и размеры членских взносов на 2019 год в ... рублей/сотка для членов товарищества от квартала НОМЕР и в ... рублей/сотка для остальных членов товарищества, о сохранении обязанности по участию членов товарищества в общественно-полезных работах («отработка») в количестве 4 часов, а при неполной отработке - обязанность уплатить товариществу по ... рублей за каждый не отработанный час путём отдельного от членских взносов перечисления на банковский расчётный счёт товарищества, об отмене обязательных дежурства членов товарищества, об установлении срока уплаты членских взносов не позднее ДАТА путём внесения на банковский расчётный счёт товарищества, об утверждении размера неустойки за просрочку уплаты членских взносов в размере ... рублей/сотка при уплате во 2 квартале после 01 мая, ... рублей/сотка при уплате в 3 квартале и далее с увеличением ... рублей/сотка за каждый следующий полный квартал просрочки, о продлении действия тарифов на услуги, оказываемые товариществом в 2018 году (услуги электрика, работа сварщика, выдача членской книжки) на 2019 сод, кроме въезда автомобилей в распутицу и уплаты вступительного взноса, о запрете въезда на территорию товарищества в распутицу для автомобилей массой более 1500 кг (грузовики, крупнее «Газели») (п.5.2-5.7 резолютивной части Протокола).

Вопрос 7: принято решение об утверждении количественных показателей для включения в Устав товарищества: Правление избирается в количестве 8 членов, по одному от каждого квартала, кандидатуры в состав Правления должны быть предварительно одобрены членами товарищества от соответствующего квартала. Правление избирается сроком на пять лет. Утверждены количественные показатели для включения в Устав товарищества о том, что Ревизионная комиссия избирается в количестве трёх членов. Ревизионная комиссия избирается сроком на пять лет. (п.7.2-7.3 резолютивной части Протокола).

Вопрос 8: о принятии в члены товарищества ФИО12, ФИО11, ФИО5

При этом, решения о принятии в члены СНТ «Дачный» ФИО12, ФИО11 приняты позже, что приняты решения о принятии ФИО12 в члены ревизионной комиссии, ФИО11 в члены правления.

ГК РФ 185 про доверенности. Устав могут быть заверены председателем, однако гражданским законодательством не предусмотрено составление доверенности в пользу лица, которое заверило доверенность.

В соответствии с п. 8.4 Устава СНТ «Дачный» общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем 50% членов товарищества (не менее 50% уполномоченных). Члены товарищества могут передать свое право участия в общем собрании и принятии решения любому лицу по доверенности, заверенной председателем правления. Вместе с тем доверенные лица не могут быть избраны в состав органов управления. Решение о внесении изменений в Устав товарищества и дополнений к его Уставу или об утверждении Устава в новой редакции… принимаются собранием членов товарищества большинством в 2/3 голосов. Уведомление членов товарищества о проведении заочного голосования осуществляется в установленном порядке. В уведомлении должны быть указаны конкретные сроки начала и окончания процедуры заочного голосования.

Как следует из пояснений ФИО4 в голосовании участвовало 24 доверенности. В материалы дела представлены 11 доверенностей, их которых на имя ФИО4 6 шт. (доверенности выданы следующими лицами: ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19) и 5 на иных лиц. Однако, на видеозаписи не усматривается, что ФИО4 голосовала «за» или «против» за доверенных лиц, она осуществляла только подсчет голосов. В связи с чем, указанные голоса подлежат исключению из общего количества голосовавших на годовом общем собрания проведенного в очно-заочной форме с 03.03.2019г. по 15.04.2019г..

Как следует из письменных заявлений третьих лиц: ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО8, в заочном голосовании они не участвовали, бюллетени заочного голосования не подписывали (Том3 л.д.177-178, 180-181,184-185, 243, 245). В связи с чем, указанные голоса подлежат исключению из общего количества голосовавших на заочной форме годового общего собрания проведенного в очно-заочной форме.

О нарушении созыва, подготовки и проведения годового общего собрания пояснили так же свидетели: ФИО20, ФИО21, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку они являлись очевидцами проведенного годового собрания 03.03.2019г..

В ходе осмотра видеозаписи (Том4 л.д.77) судом установлено, что голосование проведено по неустановленным в повестке дня вопросам, подсчет голосов осуществлялся визуально ФИО4, количество проголосовавших «за» и «против» назывались произвольно, что не соответствовало фактическому количеству голосовавших по каждому вопросу, голоса воздержавшихся не учитывались, количество членов СНТ «Дачный» зарегистрированных на начало собрания не соответствовало количеству членов в течении проведения собрания (количество присутствовавших уменьшалось).

В ходе судебного заседания ответчиком ФИО3 представлены Уточнения от ДАТА. в протокол общего собрания от ДАТА. (Том3 л.д.219-220), подписанные им единолично, при отсутствии полномочий на дату их составления, согласно которым, внесены изменения в общее количество членов товарищества (было- 580 / стало -556), зарегистрированных и принявших участие в очной части собрания (было – 168 / стало -160), в связи с чем, уточнены данные по результатам голосования по всем проектам решений вынесенных на голосование.

Однако, действующее законодательство (Федерального закона №217-ФЗ) не предусматривает внесение какого-либо рода изменений в протокол общего собрания, в том числе по уменьшению голосов.

Как следует из пояснений ответчика ФИО3 в судебном заседании, 03 марта 2019 года было проведено два собрания: первое ДАТА которое не имело кворума, о чем сообщила ФИО4. Поскольку люди пришли на первое собрание, регистрация их состоялась, Правлением СНТ «Дачный» было принято решение о проведении нового годового общего собрания членов СНТ «Дачный» в форме очно-заочного голосования, которое впоследствии было оформлено протоколом от ДАТА.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относятся в том числе: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Из представленного суду Протокола Правления от ДАТА. (начато в 14-20 окончено в 14.30) следует, что Правлением принято решение о признании несостоявшимся годового общего собрания членов СНТ «Дачный» в очной форме, которое согласно Протоколу от ДАТА. было начато в ... минут и окончено в ... минут, т.е. после принятия решения Правлением о признании его несостоявшимся. Дата начала годового общего собрания членов СНТ «Дачный» в очной форме проведенного ДАТА. совпадает с датой начала годового общего собрания членов СНТ «Дачный» проведенного в очно-заочной форме, результаты которого оформлены Протоколом от ФИО30 л.д.12-16, Том4 л.д. 71-72).

Как следует из пояснений свидетеля ФИО22, он является членом Правления, решение общего собрания членов СНТ «Дачный» о его исключении из членов Правления не принималось, ДАТА. он находился в зале геологоразведочного колледжа, принимал участие только в одном собрании. Собрания Правления в этот день не было, поскольку его на собрание Правления от ДАТА. никто не приглашал, хотя он находится в зале. Кроме того, как следует из Протокола НОМЕР заседания Правления СНТ «Дачный» от ДАТА., ФИО22 указан в качестве члена Правления от первого квартала, следовательно, он является действующим членом Правления СНТ «Дачный».

У суда нет оснований не принимать показания свидетеля ФИО22 поскольку они последовательны, логичны, согласуются с пояснениями истцов и иными представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст.13 Федерального закона №217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества размещается не менее чем за две недели до дня его проведения.

Между тем, ответчиками уведомлений о проведении общего годового собрания членов СНТ «Дачный» в очно-заочной форме начатого ДАТА. и оконченного ДАТА суду не представлено. Как следует из пояснений ответчика ФИО3, уведомление членов СНТ «Дачный» не требовалось, поскольку новое собрание было по той же повестке дня.

Довод стороны ответчиков о том, что заблаговременного уведомления участников о проведении общего собрания членов товарищества не требуется, поскольку повестка дня не изменилась не основан на законе, в связи с чем признан судом несостоятельным.

Из уведомления датированного ДАТА (верхний и нижний сторож) представленного стороной ответчиков усматривается, что п.1, 6, 7, 8 повестки дня не совпадает с протоколом общего собрания, сведения внесены неодинаково (Том 2 л.д.12-16, 66-67).

Согласно журналов регистрации бюллетеней (Том2 л.д. 50-57), бюллетени для заочного голосования получили 181 человек. Однако, из указанного журнала не усматривается, какие именно бюллетени получили участники заочного голосования (бюллетень с 35 пунктами или бюллетень с пунктом №35).

Как следует из пояснений ответчиков, а так же из материалов дела, были выданы два бланка бюллетеней для голосования: первый содержал в себе 35 пунктов (Том1 л.д. 81-215), они заполнены голосующими и представлены в материалы дела, в п.35 которого указано о принятии в члены товарищества в том числе ФИО5, ФИО12, ФИО11. Кроме того, в материалы дела представлены иные бланки бюллетеней для голосования содержащий в себе только один пункт - 35 пункт (Том1 л.д. 217-225), они так же заполнены голосующими и представлены в материалы дела.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федеральный закон №217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В силу п.22 ст.17 Федеральный закон №217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

Анализируя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что по вопросам №3, 4, 5, 7 повестки дня спорного собрания, в силу императивного указания закона, общее собрания проведенное в период с ДАТА. по ДАТА. не могло быть проведено в форме заочного голосования.

Вынося на заочное голосование вопросы №3, 4, 5, 7 повестки дня лицам инициировавшим собрание, было достоверно известно о нарушений вышеуказанных требований закона, тогда как следует из бюллетеней заочного голосования, данные вопросы и проекты решений по ним были вынесены на заочное голосование. При этом доказательств ознакомления участников «нового» собрания с документами (проектом сметы с изменениями, проектом Устава), либо размещения их в общедоступных местах СНТ «Дачный» суду не представлено.

Суд не принимает во внимание списки садоводов СНТ «Дачный» по состоянию на ДАТА. (Том 2 л.д.17-49) и по состоянию на ДАТА. (Том1 л.д.237-249) представленные ответчиком ФИО4, поскольку они не соответствуют фактическому количеству, в частности установленному судом. Документального подтверждения содержания списков ответчиками суду не представлено, данные списки в Администрацию МГО полномочным представителем СНТ «Дачный» не подавались.

Как следует из решения годового общего собрания СНТ «Дачный» проведенного в очно-заочной форме от ДАТА и с ДАТАг. по ДАТАг., по состоянию на дату проведения собрания в СНТ «Дачный» количество членов указано 580 (Том2 л.д.12-16). При этом стороной ответчиков не представлено доказательств, указанного количества членов товарищества момент проведения собрания, напротив, ответчиком ФИО3 представлен расчет, а так же письменные Уточнения от ДАТА. об ином количестве садоводов, которое не соответствует представленным спискам ФИО4.

При установленном количестве членов СНТ «Дачный» - 609 человек, собрание будет легитимно при участии 304 человека (50%), 406 человек (2/3).

Количество лиц присутствующих годовом общем собрания членов СНТ «Дачный», оформленного протоколом общего собрания СНТ «Дачный» от ДАТА как указано в протоколе 306 человек, из которых 6 человек не сдали бюллетени, 5 человек отказались подтверждать подпись в бюллетени (ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО8). Кворума нет.

В силу ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам, представленными истцом и добытыми судом.

В силу ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к СНТ «Дачный» подлежат удовлетворению в виду отсутствия необходимого кворума, принятия решений не включенных в повестку дня, а так же в виду нарушений выразившихся в нарушении процедуры созыва, подготовки и проведения собрания по вышеуказанным обстоятельствам, в удовлетворении требований ФИО1 к ответчикам: ФИО3, ФИО5, ФИО4 суд отказывает.

Стороной ответчиков признан факт, несоответствия количество членов СНТ присутствующих на очной части общего собрания членов СНТ «Дачный» проведенного в очно-заочной форме фактическому, что так же подтверждается видеозаписью проведенного годового общего собрания членов СНТ «Дачный» (Том4 л.д.77) осмотренной судом в судебном заседании, в ходе осмотра которой установлено, что количество участников годового общего собрания членов СНТ «Дачный» пропорционально времени проведения общего собрания уменьшается.

В ходе осмотра видеозаписи, судом установлено, что ответчик ФИО4 называла неверное количество голосовавших, при этом сама «зелеными листочками» не голосовала, «счетчики» о которых на видеозаписи, сертификаты соответствия на них, а так же документы поверок на «счетчики» суду не представлено.

Довод представителя истца ФИО24 о незаконности продления сроков годового общего собрания с ДАТАг. до ДАТАг. суд признает обоснованным, поскольку действующим законодательством продления установленных сроков собраний собственников не установлено.

Довод стороны истца о том, что с проектом Устава члены СНТ «Дачный» до проведения собрания ознакомлены не были, что не был представлен Проект Устава и в ходе проведения собрания с ДАТА. по ДАТА. суд считает обоснованным, поскольку доказательств обратного суду ответчиками не представлено, а судом не добыто.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие кворума членов СНТ «Дачный» на оспариваемом годовом общем собрании членов СНТ «Дачный» проведенном в форме очно-заочного голосования с ДАТАг. по ДАТАг., суд приходит к выводу о недействительности принятых на собрании решений.

Судом установлено, ФИО2 является собственником земельного участка НОМЕР в СНТ «Дачный» на основании договора дарения от ДАТАг., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, свидетельством (Том 1 л.д. 23-27. Том4 л.д.94-95), в собственность ФИО2 оформила земельный участок в СНТ «Дачный» после принятия Устава СНТ «Дачный» 27.01.2013г., следовательно, на неё как на собственника земельного участка распространяется действие настоящего устава, новый Устав не принят.

Из раздела 5 Устава СНТ «Дачный» от ДАТА следует, что членом товарищества может быть гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет и имеющий земельный участок в границах товарищества. Членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а так же лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. В случае выбытия из товарищества (в том числе смерти) одного из его членов права переходят к его правопреемникам (наследникам). Принятые в члены товарищества вместо выбывшего наследники и другие правопреемники от уплаты вступительного взноса освобождаются.

Статьей 12 Федерального закона №217-ФЗ регламентированы основания и порядок принятия в члены товарищества.

В частности, ч.2 ст.12 17 Федерального закона №217-ФЗ установлено, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Аналогичные требования ранее содержались в Федеральном законе от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что ФИО2 членом СНТ «Дачный» не является, поскольку решение членов СНТ «Дачный» по указанному вопросу отсутствует, заявление о вступлении в члены СНТ «Дачный» ФИО2 после перехода к ней права собственности на земельный участок не подавалось, членская книжка на её имя отсутствует, что не отрицалось истцом ФИО2 в судебном заседании.

Довод ФИО2 о том, что в силу Устава она является членом СНТ «Дачный» после перехода к ней права собственности на земельный участок в виду вышеуказанного несостоятелен.

Однако, имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований истца ФИО2 к СНТ «Дачный» как садовода - индивидуала (собственника земельного участка не являющегося членом СНТ «Дачный») в части нарушающих спорным протоколом её прав, в частности, по вопросами повестки дня №5 и №6 затрагивают размер действующих в СНТ «Дачный» тарифов и межевания земель общего пользования.

Как усматривается из протокола, бюллетеней вопросы повестки дня №5 и №6 затрагивают размер действующих в СНТ «Дачный» тарифов, межевания земель общего пользования, решения принятые по указанным вопросам могут непосредственно коснуться прав и законных интересов в том числе собственников земельных участков СНТ «Дачный» не являющихся членами СНТ «Дачный».

Поскольку судом по иску ФИО1 принято решение о признании протокола годового общего собрания членов СНТ «Дачный», недействительным, суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца ФИО2 о признании недействительным решения годового общего собрания членов СНТ «Дачный», оформленного протоколом общего собрания СНТ «Дачный» от ДАТА проведенного в форме очно-заочного голосования с ДАТАг. по ДАТАг. по вопросу №5 и №6 по которым приняты решения (п.5.6) и (п.6.1) в резолютивной части Протокола от ДАТА., в удовлетворении остальных требований истцу ФИО2 к СНТ «Дачный», ответчикам: ФИО3, ФИО5, ФИО4 суд отказывает.

Ответчиком ФИО3 заявлено о пропуске истцами срока обжалования решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный», оформленного протоколом общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный» от ДАТА проведенного в форме очно-заочного голосования с ДАТАг. по ДАТАг..

В силу ч.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что датой составления протокола годового общего собрания членов СНТ «Дачный», является ДАТА. Доказательств вручения указанной копии протокола в день его составления, либо в какой-то иной день ФИО1, ФИО2 ответчиками в материалы дела не представлено. Более того, исковое заявление истцами было подано в суд ДАТА., ДАТА. указанное исковое заявление было принято к производству Миасского городского суда (Том1 л.д.1), следовательно, срок на обращение в суд с заявленными требования истцами не пропущен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный», оформленного протоколом общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный» от ДАТА проведенного в форме очно-заочного голосования с ДАТАг. по ДАТАг..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, - отказать.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный», оформленного протоколом общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный» от ДАТА проведенного в форме очно-заочного голосования с ДАТАг. по ДАТАг. по вопросу №5 (п.5.6) и вопросу №6 (п.6.1).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, СНТ «Дачный», - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2020г.