Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Бежецкое отделение сбыта о возложении обязанности указать в платежном документе для внесения платы коммунальной услуги электроснабжения за апрель 2021 г. сведения о собственнике частного жилого дома, наименование исполнителя услуги, отменить незаконное требование об оплате услуги электроснабжения за апрель 2021 г. с долгом, указав размер оплаты за фактическое потребленное количество коммунальных услуг электроснабжения за апрель 2021 г. по прибору учета, отменить незаконное требование о погашении долга и приостановке подачи истцу коммунальных ресурсов электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда.

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» об обязании отменить незаконное, неправомерное требование о погашении долга по оплате коммунальных услуг, а при непогашении долга (какого-то) до 25.05.2021 г. предоставление услуги будет приостановлено; указать в платежном документе для оплаты услуги за апрель 2021 г. сведения об исполнителе, исключив требование об оплате услуги не за расчетный период-апрель 2021 г. - 2103 руб. 51 коп., вместо 1071 руб. 77 коп., и о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб. Требования мотивированы тем, что 05.05.2021 г. им получен платежный документ для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению за апрель 2021 г., где указано требование Бежецкого участка и ОП Тверь о погашении долга в течение 20 дней со дня доставки, т.е. до 25.05.2021 г., или предоставление коммунальной услуги будет приостановлено. Полагает данное требование абсолютно незаконным, неправомерным и самоуправным. Им 11.05.2021 г., т.е. в первый рабочий день после выходных, на имя ФИО1 передано заявление и произведена в кассе оплата за потребленную электроэнергию за апрель 2021 г. (251 кВт/ч х 4,27=1071 руб. 77 коп., округленно 1071 руб. 80 коп.). Никаких расхождений ни по объему потребленной услуги, ни по размеру оплаты не имеется, по данным ИПУ (индивидуальный прибор учета), указанных в платежном документе. Также 14.04.2021 г. показания ИПУ проверены и сняты контролерами сетевой организации (23465 кВт/ч). Вместе с тем, в нарушение правил и заявления от 05.05.2021 г. непосредственно проверки не организованно. По существу положительного решения не принято. В составлении акта выверки расчетов для разрешения спора о факте наличия или отсутствия долга подписанного сторонами отказано. Нарушение обязательств по оплате услуги электроснабжения в какой-либо спорный расчетный период, по конкретному платежному документу истцом, исполнитель услуги и ответчик не сообщает. При этом, истцом и потребителем приняты все меры для оплаты фактически потребленной коммунальной услуги за каждый расчетный период, которые установлены и требуются по закону и Правилам, подтверждающими платежными документами. Это опровергает факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуги истцом. Однако никаких доказательств вины потребителя исполнителем и ответчиком, как указано выше, не представлено. Чем нарушено право истца на получение информации в установленном законом порядке, а право на беспрепятственное пользование услугой электроснабжения, так как Бежецкий участок и ОП Тверь 5 раз, глумясь и бесчинствуя, выдвигают и вымогают требование о придуманном несуществующем долге и о приостановке предоставления услуги электроснабжения, ставя тем самым угрозу жизни больных и пожилых, ни в чем не виновных граждан, потребителей услуги электроснабжения.

Впоследствии истец ФИО2 уточнил основания и предмет иска, просил суд обязать ответчика указать в платежном документе для внесения платы коммунальной услуги электроснабжения за апрель 2021 г. сведения о собственнике частного жилого дома истца, наименование исполнителя услуги, как это определено п. 69 п.п. «а, б» Правил; обязать отменить незаконное, неправомерное самоуправное требование ОП Тверь, Бежецкого участка оплаты услуги электроснабжения за апрель 2021 г. с придуманным долгом 2103 руб. 51 коп., указав размер оплаты за фактическое потребленное количество коммунальных услуг э/с за апрель 2021 г. по прибору учета и определенных в размере 1071 руб. 77 коп. в соответствии с п. 69 п.п. «г» Правил; обязать отменить незаконное, неправомерное и самоуправное требование ОП Тверь и Бежецкого участка о погашении какого-то долга до 25.05.2021 г. и приостановке подачи истцу коммунальных ресурсов электроснабжения с 25.05.2021 г.; а также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. за грубое, преднамеренное и заведомо циничное нарушение право потребителя коммунальной услуги электроснабжения истца, причиненных вследствие этих нарушений прав, предусмотренных законом и правовыми актами РФ. Незаконность, неправомерность и самоуправство ОП Тверь и Бежецкого участка состоит в том, что п. 32 «а» Правил определено, что только исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги и только исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленным Правилами, подачу потребителю ком.ресурсов. Правилами не установлены основания указывать в платежном документе для внесения платы ком. услуги электроснабжения какой-либо долг и требовать его оплаты вместе с размером оплаты за расчетный период апрель 2021 г. Т.е. Правилами, ФЗ РФ даже исполнитель не имеет на это прав и полномочий, а здесь какие-то структурные обособленные подразделения и участки творят такой произвол, беззаконие, самоуправство, а суды всех уровней поощряют этот произвол, грубое нарушение прав потребителя. Согласно п. 69 п.п. «з» сведения о размере долга потребителя перед исполнителем указываются в платежном документе за предыдущие расчетные периоды отдельной строкой, но не вместе с размером оплаты за расчетный период.

Определением судьи от 18.05.2021 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Бежецкое отделение сбыта, в качестве третьих лиц -ПАО «МРСК-Центра», филиал ПАО «МРСК-Центра» Тверьэнерго, а также в соответствии со ст. 47 ГПК РФ Управление Роспотребнадзора по Тверской области, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе для дачи заключения по делу.

Определением судьи от 18.05.2021 г. удовлетворено ходатайство ФИО2 о принятии мер по обеспечению иска, а именно АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Бежецкого отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» запрещено совершать действия по ограничению и приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению частного жилого дома ФИО2, расположенного по адресу: Тверская область, г. Бежецк, мкр-н Орлиха, 1-ый проезд, д. 2, до вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в судебном заседании 03.06.2021 г. свои исковые требования подержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков АО «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Бежецкое отделение сбыта в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Не согласившись с заявленными требованиями ФИО2, представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» представил возражения, в которых указал следующее. Приказом Министерства энергетики РФ от 19.03.2014 г. №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01.04.2014 г. ОА «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01.04.2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику – АО «АтомЭнергосбыт». Исходя из положений ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с абз. 4 п. 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.), потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области, в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику АО «АтомЭнергоСбыт». Периоды поставки электроэнергии различными гарантирующими поставщиками выглядят следующим образом: по декабрь 2013 г. - ООО «Тверьоблэнергосбыт», с января 2014 г. по март 2014 г. - ПАО «МРСК Центра»; с апреля 2014 г. до настоящего времени - АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии с п. 15 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г., присвоение статуса гарантирующего поставщика возлагает на АО «АтомЭнергоСбыт» обязанности по принятию на дальнейшее обслуживание потребителей, начиная с 01.04.2014 г. Соответственно АО «АтомЭнергосбыт» производило с истцом расчеты только по обязательствам, возникшим с даты перехода прав и обязанностей к АО «АтомЭнергосбыт». Право требования оплаты электроэнергии до 01.04.2014 г. к АО «АтомЭнергоСбыт» не переходило, также как и АО «АтомЭнергосбыт» не отвечает по обязательствам, ранее действовавших гарантирующих поставщиков. АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 являются сторонами договора энергоснабжения в силу ст. 540 ГК РФ. Ссылаясь на положения ст. 309, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, а также п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, п. 38 и п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, ответчик отмечает, что по состоянию на 01.04.2021 г. по л/сч <***> имелась задолженность в размере 2103,54 руб., ФИО2 произведена оплата 05.04.2021г. в размере 1071,80 руб., следовательно задолженность за потребленную электроэнергию составила 2103,51 руб. с учетом начисления за апрель 2021г. До истца неоднократно доводилась причина возникшей задолженности в платежных документах, разъяснялся порядок возврата излишне оплаченных сумм в адрес ПАО МРСК Центра, но истец не идет на предлагаемые действия. ФИО2 свои обязательства по оплате за потребленную электроэнергию исполнял недобросовестно, производил оплату несвоевременно и не в полном объеме. В соответствии с положениями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. ПП РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления электроэнергии вводится в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства на основании письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию. В соответствии с п.119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. ПП РФ от 06.05.2011 г. №354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Со стороны АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес потребителя ФИО2 был направлен счет-извещение №6949000113-0421 за апрель 2021 г. с текстом о погашении задолженности в течение 20 дней и о планируемом ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги в случае неоплаты задолженности. В связи с тем, что задолженность истцом была погашена частично, ограничение подачи электрической энергии введено не было. Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе наряду с другими сведениями указываются:

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Указанная информация содержится в платежном документе, предоставленном Гарантирующим поставщиком в адрес ФИО2 Данный вывод нашел свое подтверждение в следующих судебных актах: апелляционное определение Тверского областного суда Тверской области от 27.12.2016 №33-5441/2016, которым решение Бежецкого городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением первой инстанции ФИО2 отказано в удовлетворении иска к АО «АтомЭнергоСбыт» об обязании незамедлительно произвести проверку правильности расчета ушаты за электроэнергию за август 2016г., об обязании представить информацию об исполнителе услуги, о взыскании неустойки; апелляционное определение Тверского областного суда Тверской области от 23.04.2019 №33-1829/2019, которым решение Бежецкого городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Решением первой инстанции ФИО2 отказано в удовлетворении иска к АО «АтомЭнергоСбыт» об обязании в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 г. услуги по электроснабжению, уменьшив цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 г., исключить из платежного документа за октябрь 2018 г. недостоверные сведения о жильцах и площади дома, указать в платежном документе за октябрь 2018 г. адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги, признать незаконным и отменить уведомление об ограничении электроснабжения и взыскать компенсацию морального вреда незамедлительно произвести проверку правильности расчета платы за электроэнергию за август 2016 г., об обязании предоставить информацию об исполнителе услуги, о взыскании неустойки и компенсации морального вреда; решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18.05.2021 г. по делу 2-230/2021 исковые требования ФИО2 о возложении обязанности внести в платежный документ за февраль 2021 г. сведения об исполнителе услуги и потребители услуги, о размере платы за расчетный период, исключить из платежного документа сведения о долге за предыдущие периоды с требованием оплаты вместе с размером оплаты расчетного периода-февраль 2021 г., а также исключить сведения о начисленных пенях, о компенсации морального вреда - оставлены без удовлетворения. Наличие недоплаты за потребленную электроэнергию прослеживается у ФИО2 на протяжении всего периода деятельности ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО АтомЭнергоСбыт». Внося очередной ежемесячный платеж ФИО2 гасил имеющуюся задолженность, а не текущий платеж, поскольку в квитанциях не указывал период, за который он вносит плату, в связи с чем у него образовывалась новая задолженность каждый месяц. Истцом заявлено требование о взыскании морального вреда. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Законные основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда на основании ст. ст. 151, 1100 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» отсутствуют. Истец свои обязательства по оплате за потребленную электроэнергию исполнял недобросовестно, производил оплату несвоевременно и не в полном объеме, до настоящего времени образовавшуюся задолженность не погасил. В связи с изложенным, ответчик просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра», филиал ПАО «МРСК Центра» Тверьэнерго в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В заключении по делу указал, что бесспорных доказательств нарушения прав потребителя не представлено, высказаться об обоснованности заявленных требований не представляется возможным.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Выслушав истца, изучив доводы иска с учетом уточнения требований, возражений ответчика на иск, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему решению.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

При этом, исходя из требований ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам ст.ст. 30, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.288 ГК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и фактически полученные коммунальные услуги.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 г. №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.04.2014 г. присвоен АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Согласно п. 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из изложенного, с 01.04.2014 г. потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области, перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - АО «АтомЭнергоСбыт».

Судом установлено, что истец ФИО2 является потребителем услуги по электроснабжению по адресу: <адрес>, а организацией, предоставляющей истцу указанную услугу, является АО «АтомЭнергоСбыт» (исполнитель).

Следовательно, в силу приведенных норм действующего законодательства АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО2 являются сторонами договора энергоснабжения. Указанное ни истцом, ни представителем ответчиков не оспаривалось.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила №354).

В соответствии с п.63 указанных Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 66 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу п.67 Правил №354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Как следует из п. 69 указанных Правил №354, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного п.42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с п.п. 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил №354).

Как следует из представленной в материалы дела квитанции за апрель 2021 г., выставленной ответчиком истцу, платежный документ, на основании которого ФИО2 оплачивает принимаемую электроэнергию, содержит необходимую информацию, перечисленную в п. 69 Правил №354, а именно отражено: наименование поставщика электроэнергии, являющегося исполнителем коммунальной услуги электроснабжения; номер его банковского счета и банковские реквизиты; адрес, ИНН, телефон и адрес электронной почты; сведения о плательщике – потребителе услуги, а также иная информацию, подлежащая указанию в соответствии с п. 69 Правил №354.

Доводы истца о нарушении его права на получение информации об исполнителе услуги - АО «АтомЭнергоСбыт» (его банковские реквизиты, адрес, телефон и т.п.) и возложении на ответчика обязанности указать в платежном документе для внесения платы коммунальной услуги электроснабжения за апрель 2021 г. сведения о собственнике частного жилого дома, наименование исполнителя услуги АО «АтомЭнергоСбыт», а не об ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», суд находит несостоятельными.

В п. 2 раздела 1 Правил №354 закреплено, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, которую предоставляет ответчик АО «АтомЭнергоСбыт». При этом, учитывая, что на территории Тверской области от имени исполнителя услуги АО «АтомЭнергоСбыт» выступает ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», то указание в платежном документе реквизитов именно ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и реквизитов Бежецкого участка не нарушает прав истца на получение информации об исполнителе услуги по электроснабжению. Кроме того, исходя из указанных в иске данных ответчика, ФИО2 известно об исполнителе услуги - АО «АтомЭнергоСбыт».

Вместе с этим суд также обращает внимание на следующее обстоятельство.

В соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из данной нормы права следует, что нарушением прав потребителя является не предоставление исполнителем такой необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора предоставляемой услуги.

В рассматриваемой ситуации истцом не приведены мотивы того, каким образом отсутствие информации об АО «АтомЭнергоСбыт» не обеспечило ему возможность правильного выбора услуги по электроснабжению.

По мнению суда, не включение в платежный документ данных об АО «АтомЭнергоСбыт» не привело к нарушению прав истца на получение необходимой и достоверной, гарантированной ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информации об услуге.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав истца в части информации, обозначенной ответчиком в платежных документах.

При этом, суд отмечает, что ФИО2 не лишен права и возможности запросить интересующую его информацию о поставщике электроэнергии, подав соответствующее заявление, в том числе в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Бежецкий участок сбыта, где принимаются и регистрируются все обращения истца.

Исходя из изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности указать в платежном документе сведения об исполнителе услуги и сведения о собственнике частного жилого дома удовлетворению не подлежат, поскольку данная информация, а также информация о получателе услуги содержится в платежном документе в полном объеме.

Утверждения ФИО2 о том, что выставленная ему за апрель 2021 г. квитанция не отвечает требованиям п. 69 Правил №354, суд находит не соответствующими действительности, поскольку представленный в материалы дела платежный документ опровергает доводы истца в данной части.

Разрешая заявленные ФИО2 требования об отмене незаконного требования об оплате услуги электроснабжения за апрель 2021 г. с долгом 2103 руб. 51 коп., указав размер оплаты за фактическое потребленное количество коммунальных услуг электроснабжения за апрель 2021 г. по прибору учета и определенных в размере 1071 руб. 77 коп. суд также не усматривает оснований для их удовлетворения.

Несмотря на оспаривание истцом задолженности по оплате электрической энергии перед ответчиком, надлежащих доказательств отсутствия задолженности перед ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчеты за электроэнергию производятся по тарифам, утвержденным Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

Согласно п.42 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Установлено, и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2 как потребитель услуги электроснабжения оплачивает потребленную электроэнергию по адресу проживания: <адрес> по платежным документам АО «АтомЭнергоСбыт» согласно показаниям установленного в его жилом доме прибора учета (счетчика) №007789064014912 за фактически потребленное количество энергии, что подтверждено платежным документом за апрель 2021 г.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 18 февраля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением Тверского областного суда от 23 апреля 2019 г., рассмотрены и оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО2 об обязании в установленный судом срок безвозмездно устранить недостатки оказанной в октябре 2018 г. услуги электроснабжения: уменьшить цену оплаты за фактически предоставленную и потребленную электроэнергию за расчетный период октябрь 2018 г., исключить из платежного документа за октябрь 2018 г. недостоверные сведения о жильцах и площади дома, указать в платежном документе за октябрь 2018 г. адрес исполнителя услуги и достоверные сведения о потребителе услуги, признать незаконным и отменить уведомление об ограничении электроснабжения и взыскать компенсацию морального вреда.

В тексте решения указано, что на 1 октября 2018 г. за предыдущие периоды у ФИО2 имеется задолженность за потребленную электроэнергию на сумму 1 810 руб. Наличие задолженности прослеживается у ФИО2 на протяжении всего периода с 31 мая 2017 г. по декабрь 2018 г.

Согласно ч.2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, приведенное решение Бежецкого городского суда Тверской области от 18.02.2019 г. имеет преюдициальное значение.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец оплатил указанную в судебном акте задолженность, в материалах дела отсутствуют, ФИО2 не приведены.

В платежном документе (счете-извещении) АО «АтомЭнергоСбыт» за апрель 2021 г. указано, что по лицевому счету <***> задолженность за предыдущие периоды составляет 2103 руб. 54 коп., оплачено 1071 руб. 80 коп., дата последней поступившей оплаты 05.04.2021 г. начислено в текущем периоде 1071 руб. 77 коп., итого к оплате 2103 руб. 51 коп.

Т.е. ФИО2 05.04.2021г. произведена оплата потребленной в марте 2021 г. электроэнергии в размере 1071 руб. 80 коп., что не оспаривается сторонами.

Следовательно, сумма задолженности за потребленную электроэнергию составила, как верно указано в соответствующем, обжалуемом истцом счете-извещении за апрель 2021 г., в размере 2103 руб. 51 коп. (с учетом начисления за потребленную электроэнергию в апреле 2021 г.).

В связи с изложенным, доводы истца об отсутствии у него задолженности суд отклоняет, как необоснованные, никакими объективными доказательствами не подтвержденные.

В силу п. 3 ст. 319.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Учитывая, что при оплате электроэнергии в платежных документах ФИО2 не указано за какой период им произведены платежи, то исполнителем услуги правомерно указанные платежи отнесены на счет ранее возникшей задолженности, в связи с чем у истца образовывается новая задолженность каждый месяц.

Принимая во внимание изложенное, у суда не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности исключить из платежного документа за апрель 2021 г. сведения о долге за предыдущие периоды.

В платежном документе ФИО2 за услуги электроснабжения за апрель 2021 г. включено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения - приостановлено. При дальнейшем непогашении задолженности предоставления коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено по истечении 10 дней со дня введения ограничения в соответствии с п.119 Правил №354.

Порядок ограничения подачи энергии определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

В соответствии с требованиями указанных Правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, при введении ограничения режима потребления электроэнергии, в случае оснований для введения ограничения поставок электроэнергии поставщиком (в том числе отключения электроэнергии за долги), поставщик электроэнергии обязательно должен направить потребителю уведомление об отключении электроэнергии. При этом какой-либо бланк или уведомление об отключении электроэнергии образец законом четко не предусмотрен. Однако, в п. 15 Правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии приведен перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в предупреждении об отключении электроэнергии. Вот перечень этих сведений, который обязательно должен содержать образец уведомления об отключении электроэнергии: 1. Наименование потребителя и точки поставки в отношении которого вводится отключение (ограничение режима потребления) электроэнергии; 2. Основание вводимого ограничения и причины отключения электроэнергии (например, отключение электроэнергии за неуплату - в этом случае обязательно указание задолженности); 3. Сроки и уровень отключения электроэнергии, которое не может наступить ранее чем через 10 дней со дня получения уведомления об ограничении электроэнергии потребителем; 4. Подпись.

Согласно п. 119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Уведомление об ограничении (приостановки) электроэнергии содержащееся в платежном документе за апрель 2021 года, врученное истцу указанным выше требованиям соответствует, в связи с чем процедура предупреждения истца об отключении услуги не нарушена.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п. 118 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354).

Как следует из ответа руководителя Бежецкого участка ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 20.05.2021 г. на заявление ФИО2 с учетом оплаты задолженности в мае 2021 г. ограничение электроснабжения не введено.

Кроме того, на момент рассмотрения дела предоставление ФИО2 коммунальной услуги по электроснабжению не ограничено и не приостановлено, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с изложенным, требование истца об отмене уведомления о приостановлении услуги электроснабжения удовлетворению не подлежит.

Фактически все доводы истца сводятся к несогласию с выставляемым ему долгом за потребленную электроэнергию за предыдущие периоды и не подтверждают нарушения при этом прав ФИО2, как потребителя услуги, в том числе на получение информации.

Принимая во внимание изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для компенсации ФИО2 морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется. Таким образом, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определением судьи от 18.05.2021 г. по настоящему делу были приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрета АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Бежецкого отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по совершению действий по ограничению и приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению частного жилого дома ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает вышеуказанные обеспечительные меры отменить по вступлению настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» Бежецкое отделение сбыта о возложении обязанности указать в платежном документе для внесения платы коммунальной услуги электроснабжения за апрель 2021 г. сведения о собственнике частного жилого дома, наименование исполнителя услуги, отменить незаконное требование об оплате услуги электроснабжения за апрель 2021 г. с долгом, указав размер оплаты за фактическое потребленное количество коммунальных услуг электроснабжения за апрель 2021 г. по прибору учета, отменить незаконное требование о погашении долга и приостановке подачи истцу коммунальных ресурсов электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Меры по обеспечению иска в виде наложения запрета АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Бежецкого отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» совершать действия по ограничению и приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению частного жилого дома ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> принятые определением судьи от 18.05.2021 г., отменить по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2021 года.

1версия для печатиДело № 2-273/2021 ~ М-243/2021 (Решения)