ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-274/2021 от 26.02.2021 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело №2-274/2021

УИД 03RS0063-01-2020-004523-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2021 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Кучимхановой Н.Р.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Региональное отделение Республики Башкортостан об установлении факта нахождения в трудовых отношениях и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, отпускные и моральны вред,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Региональное отделение Республики Башкортостан (Далее – ООГО «ДОСААФ России» Региональное отделение РБ), мотивируя тем, что истец работал в местном отделении ДОСААФ <адрес> РБ преподавателем по правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовке водителей категории А, В, ВС. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ООГО «ДОСААФ России» Региональное отделение РБ с ДД.ММ.ГГГГ деятельность местного отделения ДОСААФ <адрес> РБ из-за ухудшения финансового положения была приостановлена на неопределенный срок.

На основании приказа ответчика б/н от ДД.ММ.ГГГГ руководство МО ДОСААФ <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ уволило истца по сокращению штатов п. 2 ч. 1 ст. 180 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Туймазинский межрайонный суд РБ признал приказ об увольнении незаконным и восстановил истца на работе. ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд Республики Башкортостан оставил без изменения решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в целях неисполнения решения суда о восстановлении истца на работе в нарушение ст. 280 ТК РФ без отработки, ответчик уволил председателя МО ДОСААФ <адрес> РБ. Ответчик забрал имущество организации на оперативное управление, нового руководителя не назначил и организация более двух лет не работает.

Вследствие изложенных выше действий ответчика и с невозможностью восстановить истца на работе, судебный пристав ТМО УФССП по РБ постановлением и актом от ДД.ММ.ГГГГ по делу -ИП вернул истцу исполнительный лист неисполненным.

В связи с невыполнением решения суда и непредставлением работы и зарплаты, истец обратился к гаранту Конституции РФ президенту Российской Федерации ФИО5. Юристы Народного фронта провели анализ принятых мер и полученных ответов по обращению к президенту РФ. С учетом того, что по факту обращения не были приняты меры для исполнения решения суда было направлено соответствующее обращение в прокуратуру РБ.

Ответчик, исполняя предписание военной прокуратуры Уфимского гарнизона, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ восстанавливает истца на работе и допускает к исполнению трудовых обязанностей. Пунктом 3 этого приказа, начальнику отдела кадров Регионального отделения РБ ФИО6 порчено внести изменения в личную карточку истца. Таким образом, фактически истца восстановило юридическое лицо Региональное отделение ДОСААФ РБ (РБ, <адрес>). Карточка работника хранится в этой организации.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил постановление ТМО УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. К такому же выводу приходит и Туймазинская межрайонная прокуратура.

Учитывая тот факт, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ издан ответчиком, который восстановил и допустил к исполнению трудовых обязанностей истца с ДД.ММ.ГГГГ, но не предоставил истцу работу, рабочее место и не платит зарплату, данный иск предъявлен в соответствии с этим приказом к работодателю – Региональному отделению ДОСААФ РБ.

Нанесение морального вреда связано с чем, что ответчиком попраны конституционные нормы правовой защиты от дискриминации.

С учетом изложенного, просил установить факт нахождения в трудовых отношениях, возникших на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Региональное отделение Республики Башкортостан и ФИО1, на основании ст. 16 и 21 ТК РФ; взыскать с ответчика заработную плату, отпускные и за дни вынужденного прогула – простоя в размере 491 872,06 рублей; обязать ответчика произвести положенные выплаты в пенсионный фонд РФ и налоговые отчисления работодателя; взыскать с ответчика моральный вред в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик, представитель ООГО «ДОСААФ России» Региональное отделение РБ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать полностью.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика и Туймазинского межрайонного прокурора.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (п.2 ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

По общему правилу, установленному п. 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

При этом согласно п. 3 указанной статьи трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор представляет собой соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно п. 1 ст. 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Как следует из п. 1 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Однако в соответствии с п. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Материалами дела установлено, что приказом ДОСААФ России Региональное отделение РБ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность МО ДОСААФ <адрес> РБ на неопределенный срок.

Приказом ДОСААФ России Региональное отделение РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО4 в связи с сокращением штата работников, согласно ст. 81 ТК РФ; ФИО4 допущен к исполнению трудовых обязанностей в должности преподавателя по правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории А, В, ВС в Местном отделении ДОСААФ России по <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ; начальник отдела кадров РО ДОСААФ РБ ФИО6 обязана уведомить ФИО4 об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате, которой он должен приступить к работе и внести исправление в личную карточку.

Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО4 к Региональному отделению ДОСААФ РБ о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности уволить истца по собственному желанию с выплатой компенсации в размере среднего заработка и отпускных с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, взыскании компенсации морального вреда, отказано.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконным и отмене приказа Регионального отделения ДОСААФ от ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда. В данной части исковые требования удовлетворены частично. Признан незаконным и отменен приказ Регионального отделения ДОСААФ РБ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 на должность исполняющего обязанности председателя Местного отделения ДОСААФ, взыскана с Регионального отделения ДОСААФ в пользу ФИО4 компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, взыскана с Регионального отделения ДОСААФ в доход местного бюджета госпошлина в размере 600 рублей. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 к Местному отделению ДОСААФ России по <адрес> РБ, Региональному отделению ДОСААФ России по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворено частично.

Признан незаконным и отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО4 в связи с сокращением штата работников, согласно п.2 ст. 81 ТК РФ. ФИО4 восстановлен в должности преподавателя по Правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории «А», «В», «ВС» в Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России по <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ Взыскана с Местного отделения ДОСААФ России по <адрес> РБ в пользу ФИО4 средняя заработная плата, в том числе за время вынужденного прогула в сумме 70 344,15 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 рублей.

Решение суда в части восстановления ФИО4 в должности преподавателя по Правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории «А», «В», «ВС» в Местное отделение ДОСААФ России по <адрес> РБ подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Региональному отделению ДОСААФ России по РБ о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, заработной платы, компенсации морального вреда отказано. Взыскано с Местного отделения ДОСААФ России по <адрес> РБ в доход местного бюджета госпошлина в сумме 2 610,32 рубля.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

На основании Устава ООГО «ДОСААФ России» в структуру ДОСААФ России входят региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения, филиалы и представительства ДОСААФ России. Региональные (межрегиональные) и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права и юридические лица с момента их государственной регистрации. Местные отделения ДОСААФ России могут регистрироваться в установленном законом порядке и приобретать права юридического лица или осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Структурные подразделения – юридические лица могут иметь расчетные и иные счета в банках, печати, штампы, бланки с наименованиями и другие необходимые реквизиты. (п. 3.2).

Согласно п. 3.4 Устава в структуру региональных (межрегиональных) отделений ДОСААФ России входят местные и первичные отделения ДОСААФ России.

Согласно п. 8.16 Устава председатель регионального (межрегионального) отделения ДОСААФ России утверждает организационно-штатную структуру и штатное расписание регионального (межрегионального) отделения в соответствии с нормативными актами ДОСААФ России.

Согласно п. 9.17 Устава в случае прекращения полномочий председателя местного отделения ДОСААФ России приказом председателя регионального (межрегионального) отделения может быть назначен исполняющий обязанности председателя местного отделения на срок, не превышающий один год, до избрания председателя в порядке, предусмотренном п. 9.14 настоящего Устава.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ТМО УФССП по РБ составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, поскольку установил, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановлением ТМО УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство -ИП о взыскании с МО ДОСААФ по <адрес> в пользу ФИО4, предмет исполнения – взыскание заработной платы в размере 73 334,15 рублей, окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация N 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая спор суд приходит к выводу о недоказанности ФИО4 того обстоятельства, что он выполнял трудовые функции с ведома или по поручению уполномоченного лица, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка, выполнял определенную, заранее обусловленную трудовую функцию.

Суд признает несостоятельным доводы истца, поскольку наличие трудовых правоотношений между сторонами презюмируется и, соответственно, трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к выполнению своей трудовой функции и выполнял ее с ведома и по поручению работодателя или его уполномоченного лица.

При этом, бремя доказывания наличия трудовых отношений между ФИО4 и Региональным отделением ДОСААФ по РБ лежит на истце, который, не представил достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии между ним и ответчиком трудовых отношений в спорные периоды времени, в том числе, об их допуске к исполнению трудовых обязанностей с ведома или по поручению работодателя.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо доказательств доводов истца, в том числе, соответствующих договоров, доказательств оплаты совершенных действий по исполнению договоров, сторонами в суд представлено не было.

Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, истцом не представлено.

Поскольку в удовлетворении требований в части установления факта нахождения в трудовых отношениях, возникших на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с РО ДОСААФ по РБ и ФИО4, на основании ст. 16 и 21 ТК РФ отказано, постольку дополнительные требования о взыскании с ответчика заработной платы, отпускных и за дни вынужденного прогула – простоя в размере 491 872,06 рублей, морального вреда в размере 50 000 рублей, а также обязании ответчика произвести положенные выплаты в пенсионный фонд РФ и налоговые отчисления работодателя подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Региональное отделение Республики Башкортостан об установлении факта нахождения в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации моральноговреда, отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.И. Липатова