Гражданский кодекс часть 1

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2757-2021 по иску ФИО1 ФИО7 к ТСН «Дворянское озеро» о признании части решения общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 24.03.2021 года обратился в Щёлковский городской суд Московской области с исковыми требованиями к ТСН «Дворянское озеро» о признании части решения общего собрания недействительным.

В обосновании требований указано, что с 1 февраля 2021 г. на территории КП «Дворянское Озеро» незаконно был установлен запрет на посещение территории посторонними лицами, транспорта и строительной техники. В связи с этим, истец не может проводить соответствующие эксплуатационные, технологические и строительные работы в отношении своего дома, находящегося на территории ТСН по адресу <адрес>, так как доступ обслуживающего персонала и соответствующей техники на территорию закрыт.

Факт препятствия доступа для въезда на огороженную территорию подтверждается незаконными действиями работников службы охраны, которые ссылаются на протокол № от ДД.ММ.ГГГГ товарищества собственников недвижимости КП «Дворянское Озеро» о решении прекратить выдачу новых и аннулирование ранее выданных по заявкам собственников пропусков на территорию ТСН при превышении задолженности собственника земельного участка по взносам в размере 48 000 рублей. Расчет задолженности (калькуляция) представлен не был. При этом истец не является членом ТСН и извещение о проведении собрания не получал.

Решение собрания, установленное в п. 6 Протокола о прекращении выдачи новых и аннулирование ранее выданных по заявкам собственников пропусков на территорию ТСН при превышении задолженности собственника земельного участка по взносам в размере 48 000 рублей является незаконным так как никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных на территории Товарищества, к таким земельным участкам.

Уточнив исковые требования, истец просит суд признать незаконными решения собрания, установленное в п. № Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН КП «Дворянское Озеро»: при превышении задолженности физического или юридического лица - собственника земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за три календарных месяца - 12 000 (двенадцать тысяч) рублей - прекращение выдачи новых и аннулирование ранее выданных по заявкам данного собственника пропусков на территорию ТСН «Дворянское озеро» для посторонних лиц, транспорта и строительной техники до полного погашения задолженности. При этом доступ собственника к земельному участку не ограничивается в соответствии с ч. 5 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ. При превышении задолженности физического или юридического лица - собственника (бывшего собственника) земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за один календарный год - <данные изъяты> (сорок восемь тысяч) рублей - взыскание суммы задолженности, пени, а также представительских расходов в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы уточненного иска поддержал в полном объёме. Пояснил, что при наличии такого решения общего собрания допускается ограничение прав истца на пользование земельным участком, т.к. не представляется возможным пропустить на территорию Товарищества строительную технику для ремонтных работ на земельным участке истца.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что решение об ограничении доступа являлось законным и только в отношении владельцев земельных участков, которые имеют перед Товариществом значительную задолженность по оплате членских и целевых взносов, является мерой, побуждающей должников исполнить законные обязательства по оплате обязательных платежей.

По ходатайству представителя истца в судебном заседании допрошена свидетель ФИО6, проживающая на соседнем с истцом земельном участке № Товарищества, пояснившая, что после собрания членов Товарищества ДД.ММ.ГГГГ охранники на КПП начали вводить ограничения на въезд на территорию Товарищества транспорта.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. п. 3, 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты; товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Исходя из положений ч. 2, ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3, ст. 4 вышеназванного Закона садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что ТСН «Дворянское озеро» в установленном порядке зарегистрировано в налоговом органе и фактически располагается по адресу: <адрес> осуществляется деятельность на основании устава, утвержденного общим собранием членов Товарищества 01.12.2019 года.

Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности с 16.05.2018 года земельный участок площадью 222,8 кв.м, расположенный в ДНП «Дворянское озеро» <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно пояснениям сторон, земельный участок истца имеет внутренний номер №, расположен на <адрес>; истец не является членом Товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов состоялось общее собрание, на котором присутствовало 47 членов Товарищества и 26 человек, таковыми не являющимися.

В повестку дня было включено девять вопросов, том числе вопрос № несогласие с которым выражает истец, а именно «Утверждение порядка взыскания задолженностей физических и юридических лиц перед ТСН «Дворянское озеро».

В ходе общего собрания по шестому вопросу повестки дня слушали предложение Председателя собрания об утверждении следующего порядка взыскания задолженностей физических и юридических лиц перед ТСН «Дворянское озеро»:

При превышении задолженности физического или юридического лица — собственника земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за три календарных месяца - 12 000 (двенадцать тысяч) рублей -прекращение выдачи новых и аннулирование ранее выданных по заявкам данного собственника пропусков на территорию ТСН «Дворянское озеро» для посторонних лиц, транспорта и строительной техники до полного погашения задолженности. При этом доступ собственника к земельному участку не ограничивается в соответствии с ч. 5 ст. 24 ФЗ № 217-ФЗ.

При превышении задолженности физического или юридического лица - собственника (бывшего собственника) земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за один календарный год - 48 000 (сорок восемь тысяч) рублей - взыскание суммы задолженности, пени, а также представительских расходов в судебном порядке.

Применение данных мер может быть отложено решением Правления ТСН по заявлению собственника, имеющего задолженность, на основании изучения обстоятельств, изложенных в заявлении, и письменного обязательства собственника по погашению задолженности.

Результат голосования «за» - 47 голосов: «против» - 0 голосов; «воздержался» - 0 голосов. Решение принято (голосование квалифицированным большинством голосов).

По шестому вопросу повестки дня решили:

Результаты голосования и принятие вопросов о повестки дня отражены в протоколе № от 29.11.2020 года.

Решения, оформленные указанным протоколом, приняты при наличии необходимого кворума, поскольку на собрании присутствовало более 50 % членов Товарищества.

Согласно правой позиции, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В случае несвоевременной уплаты взносов Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней, а в случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (части 9, 10 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года), право какого-либо ограничения доступа собственников к земельным участкам, законодателем не предусмотрено и прямо запрещено.

В судебном заседании представитель ответчика сообщил, что у истца имеется задолженность по обязательным платежам, что явилось основанием для ограничения на въезд иного (кроме личного) транспорта по заявке истца, что в свою очередь подтвердила допрошенный свидетель, основании не доверять показаниям которой не усматривается, в связи с отсутствием какой- заинтересованности в исходе дела.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (п. 45 Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частью 2.1 статьи 213.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Согласно частям 1 - 3 статьи 5 вышеуказанного Закона № 217-ФЗ собственники, ведущие садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, предоставлено право использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также возложена обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Из протокола общего собрания № от 29.11.2020 года усматривается, что при принятии решения по шестому вопросу повестки дня ответчик злоупотребил правом, включив санкции в отношении собственников земельных участков Товарищества, имеющих задолженность по уплате взносов в размере 12000 рублей, ограничения права пользования объектами инфраструктуры, путем запрета въезда постороннего транспорта и строительной техники на участок собственника по заявкам таковых, до полного погашения задолженности, тогда как применение такого рода санкций запрещено вышеуказанной нормой ч. 5 ст. 24 № 217-ФЗ.

Таким образом, меры ответственности по ограничению въезда иного транспорта по заявкам собственника земельного участка препятствует в праве истца на пользование принадлежащим ему земельным участком.

Оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным решения общего собрания по вопросу № в части при превышении задолженности физического или юридического лица - собственника (бывшего собственника) земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за один календарный год - 48 000 рублей - взыскание суммы задолженности, пени, а также представительских расходов в судебном порядке – суд не усматривает, поскольку Товарищество имеет возможность обратиться за судебной защитой, в случае нарушения своих прав.

Требования истца о нарушении при уведомлении собственников земельных участков о проведении общего собрания, отсутствии в обжалуемом протоколе сведений об инициаторе собрания, лице его подписавшем, суд руководствуется ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства существенных нарушений при созыве, извещении, проведении общего собрания Товарищества 29.11.2020 года не допущено. Волеизъявление членов Товарищества, принявших участие учтено, отражено в протоколе голосования, протокол составлен и подписан уполномоченным лицом председателем правления.

Доводы представителя ответчика о не уведомлении истцом о намерении обратиться в суд подвыражения не нашли, поскольку согласно материалам дела, до подачи иска в суд истец разместил на доске объявлений Товарищества соответствующее уведомление, в связи с чем, нарушений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания членов ТСН «Дворянское озеро» и собственников земельных участков на территории ТСН «Дворянское озеро», оформленных протоколом № от 29.11.2020 года, изложенных в абзаце № по вопросу №, которым при превышении задолженности физического или юридического лица- собственника земельного участка на территории ТСН «Дворянское озеро», размера взносов за три календарных месяца <данные изъяты> рублей –прекращение выдачи новых и аннулирование ранее выданных по заявкам данного собственника пропусков на территорию ТСН «Дворянское озеро» для посторонних лиц, транспорта и строительной техники до полного погашения задолженности.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСН «Дворянское озеро» в пользу ФИО1 ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев