№2-2758/2020
УИД 30RS0001-01-2020-007296-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2020 год город Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,
при секретаре Боброве А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УПФР в Кировском районе г.Астрахани Астраханской области к ООО «Монтажспецстрой» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области обратилось в суд с иском, указав, что ООО «Монтажспецстрой» в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи, с чем обязан: 1) регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; 2) представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.
По данным управления ответчик в 2019 году ежемесячно сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, по форме СЗВ-СТАЖ страхователем также был сдан.
Однако при сравнении форм отчетности выявлены следующие нарушения: между формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год (при наличии периодов трудовой деятельности в октябре 2019 года отсутствует форма СЗВ-М за октябрь месяц в отношении 9 застрахованных лиц); между формами СЗВ-СТАЖ за 2019 год и СЗВ-М (при наличии форм СЗВ-М отсутствует стажевой период трудовой деятельности в отношении 15 застрахованных лиц).
Данные расхождения необходимо устранить путем представления СЗВ-М за октябрь 2019 года в отношении 9 застрахованных лиц либо путем предоставления полных и достоверных сведений по форме СЗВ-КОРР за 2019 год в отношении 15 застрахованных лиц.
Кроме того, согласно данным налогового органа ООО «Монтажспецстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица с 07.06.2019.
В Управление 02.07.2020 и 03.07.2020 по телекоммуникационным каналам электронно-цифровой подписью представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «Дополняющая») за март 2019 года и май 2019 года. Сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М не могут быть сданы ранее даты регистрации страхователя.
Данные расхождения необходимо устранить путем предоставления сведений индивидуального ( персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности ванных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 08.07.2020 №У79047 о необходимости в течении пяти рабочих дней устранить расхождения в отчетности, путем внесения изменений в одну из форм отчетности (либо представление СЗВ-М за октябрь 2019 года в отношении 9 застрахованных лиц либо в случае дополнения стажевого периода на ИЛС 15 застрахованных лиц предоставление СЗВ-КОРР за 2019 год), а также предоставления сведений по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Данное уведомление было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается распечаткой с программы.
Однако до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2019 год.
В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области полные и достоверные сведения персонифицированного учета по формам СЗВ- СТАЖ за октябрь 2019 года (в отношении 9 застрахованных лиц) либо СЗВ-КОРР - корректирующая (в случае дополнения стажевого периода на ИЛС 15 застрахованных лиц) за 2019 год; предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в иске (в выписке из ЕГРЮЛ).
Как видно из материалов дела, судебное извещение, направленное заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией, возвратилось за истечением срока хранения в почтовом отделении.
Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту регистрации почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В ч. 1 ст. 7 данного закона уточняется круг застрахованных лиц как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с п.2.2 статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.
Судом установлено, что в 2019 году ежемесячно сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, по форме СЗВ-СТАЖ страхователем также был сдан.
Однако при сравнении форм отчетности выявлены следующие нарушения: между формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год (при наличии периодов трудовой деятельности в октябре 2019 года отсутствует форма СЗВ-М за октябрь месяц в отношении 9 застрахованных лиц); между формами СЗВ-СТАЖ за 2019 год и СЗВ-М (при наличии форм СЗВ-М отсутствует стажевой период трудовой деятельности в отношении 15 застрахованных лиц).
Данные расхождения необходимо устранить путем представления СЗВ-М за октябрь 2019 года в отношении 9 застрахованных лиц либо путем предоставления полных и достоверных сведений по форме СЗВ-КОРР за 2019 год в отношении 15 застрахованных лиц.
Кроме того, согласно данным налогового органа ООО «Монтажспецстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица с 07.06.2019.
В Управление 02.07.2020 и 03.07.2020 по телекоммуникационным каналам электронно-цифровой подписью представлены сведения по форме СЗВ-М (тип «Дополняющая») за март 2019 года и май 2019 года. Сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М не могут быть сданы ранее даты регистрации страхователя.
Данные расхождения необходимо устранить путем предоставления сведений индивидуального ( персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности ванных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 08.07.2020 №У79047 о необходимости в течении пяти рабочих дней устранить расхождения в отчетности, путем внесения изменений в одну из форм отчетности (либо представление СЗВ-М за октябрь 2019 года в отношении 9 застрахованных лиц либо в случае дополнения стажевого периода на ИЛС 15 застрахованных лиц предоставление СЗВ-КОРР за 2019 год), а также предоставления сведений по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Данное уведомление было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается распечаткой с программы.
Однако до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2019 год.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 24 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Как следует из доводов иска до настоящего времени ответчиком не представлено в УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР за 2019 год.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194,196-198,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Монтажспецстрой» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области полные и достоверные сведения персонифицированного учета по формам СЗВ- СТАЖ за октябрь 2019 года (в отношении 9 застрахованных лиц) либо СЗВ-КОРР-корректирующая (в случае дополнения стажевого периода на ИЛС 15 застрахованных лиц) за 2019 год; предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «Отменяющая» за март 2019 года и май 2019 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.Н.Хохлачева