Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи	Михайлиной Н.В.
при секретаре судебного заседания	ФИО1

при участии в судебном заседании

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГКУ МО Люберецкий ЦЗН к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице и региональной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО2 зарегистрировался в электронном виде в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (trudvsev.ru), номер заявления 61794.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 3 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГ «О занятости населения в Российской Федерации» ответчик был зарегистрирован в качестве безработного.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрены государственные гарантии безработным, в том числе выплата пособия по безработице. В соответствии со ст. 30, 31, 33 Закона о занятости ответчику было назначено пособие по безработице. В соответствии с Постановлением N 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» ответчику было назначено пособие в минимальном размере 1500 руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ были внесены изменения в Постановление Правительства №, согласно которым минимальная величина пособия в мае-августе 2020 года составила 4500 руб.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после ДД.ММ.ГГ право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее ДД.ММ.ГГ, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Также указанным Постановлением гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющими детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне-августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей на каждого ребенка одному из родителей. Ответчику был увеличен размер пособия на 3000 руб., т.к. он имеет несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГ, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей. Ответчику с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ было установлено пособие в максимальном размере в сумме 12130 руб.

Кроме того, в соответствии с постановлением Губернатора Московской области №-ПГ от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении Положения об оказании региональной компенсационной выплаты гражданам, потерявшим работу» была установлена региональная компенсационная выплата со дня увольнения до даты назначения пособия по безработице и далее со дня назначения пособия до ДД.ММ.ГГ в размере доплаты к установленному пособию по безработице до 15000 руб.

При заполнении заявления ответчик не указал, что является индивидуальным предпринимателем, т.е. занятым гражданином, т.е. предоставил заведомо ложные сведения о своей занятости и незаконно получал пособие по безработице и региональные выплаты.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ о занятости ответчик был снят с учета в связи с получением пособия обманным путем.

За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ответчику выплачено пособие по безработице в сумме 56273,84 руб. и региональная компенсация в сумме 10674,55 руб., всего 66 948,39 руб.

ДД.ММ.ГГ ответчику в порядке досудебного урегулирования спора была направлена претензия с требованием возвратить незаконно полученные средства. Однако претензия осталась без ответа, средства не возвращены.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученное пособие по безработице в сумме 66 948,39 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2208,45 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, опровержений доводов иска суду не представил.

В силу статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав мнение ответчика, исследовав материалы дела, изучив в совокупности все представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ№ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления документов, предусмотренных законом. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости документов.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ были утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - Временные правила).

В соответствии с Временными правилами с ДД.ММ.ГГ реализована возможность дистанционной регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных. Для этого гражданину необходимо заполнить заявление в личном кабинете информационноаналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (ПАС ОБВ “Работа в России”) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (Единый портал). Личное обращение гражданина в случае подачи заявления в электронном виде не требуется.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО2 зарегистрировался в электронном виде в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (trudvsev.ru), номер заявления 61794.

Статьей 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ№ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрены государственные гарантии безработным, в т.ч. выплата пособия по безработице. В соответствии со ст. 31 указанного Закона РФ от ДД.ММ.ГГ№ пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с Постановлением N 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» ответчику было назначено пособие в минимальном размере 1500 руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ были внесены изменения в Постановление Правительства №, согласно которым минимальная величина пособия в мае-августе 2020 года составила 4500 руб.

Как следует из ответа на судебный запрос, поступивший в адрес суда из МИФНС России № по Московской области, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства, ОГРНИП №.

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости в РФ, занятыми считаются в том числе граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве

индивидуальных предпринимателей.

Ответственность за предоставление недостоверных сведений при регистрации несет гражданин, поскольку в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» (trudvsev.ru) размещена информация о том, что не может иметь права на получение пособия по безработице гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым, с данной информацией гражданин перед подачей заявления обязан ознакомиться.

Пунктом 19 Временных правил предусмотрено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ о занятости ответчик на основании Приказа ГКУ МО Люберецкий ЦЗН № от ДД.ММ.ГГ был снят с учета в качестве безработного гражданина в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего). Сам термин "неосновательное обогащение" применяется для обозначения результата приобретения или сбережения имущества, т.е. как само неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Основное содержание обязательства из неосновательного обогащения - обязанность приобретателя возвратить неосновательное обогащение и право потерпевшего требовать от приобретателя исполнения этой обязанности.

Отсутствие надлежащего правового основания для обогащения как условие его неосновательности означает, что ни нормы законодательства, ни условия сделки не позволяют обосновать правомерность обогащения.

Таким образом, одним из условий возникновения неосновательного обогащения является отсутствие правовых оснований и (или) договора (сделки) для приобретения имущества одним лицом за счет другого лица.

В силу п.4 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что денежные средства в размере 66 948,39 руб., выплаченные ответчику ФИО2 в качестве пособия по безработице и региональной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат возвращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Непредоставление письменных объяснений, возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела судом по имеющимся в деле доказательствам.

Относимые и допустимые доказательства в опровержение исковых требований ответчик суду не представил.

На основании вышеприведенных норм закона и учитывая признание иска ответчиком, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании незаконно выплаченного пособия по безработице в полном объеме. В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 2208,45 руб.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГКУ МО Люберецкий ЦЗН – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ МО Люберецкий ЦЗН сумму незаконно полученного пособия по безработице и региональной денежной выплаты в размере 66 948 рублей 39 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 208 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Михайлина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ