Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, Рака А.П., ФИО3 к председателю правления товарищества собственников жилья «Машиностроительный 5/1» ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, Рак А.П., ФИО3 обратились с исковым заявлением к председателю правления ТСЖ «Машиностроительный 5/1» ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, указав, что являются собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в том числе членами ТСЖ «Машиностроительный 5/1». 28.01.2018 по инициативе председателя правления ТСЖ «Машиностроительный 5/1» ФИО4 проходило общее собрание членов ТСЖ с повесткой дня: 1) Утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 26,17 руб.кв.м.; 2)Утверждение бюджедта ТСЖ на 2018 год; 3) Выборы членов правления ТСЖ; 5) Выборы ревизора; 6) О сносе гаражей, владельцы которых не оформили надлежащим образом право использования участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды земельного участка; 7)Утверждение состава счетной комиссии. 12.02.2018 были подведены итоги собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, о чем составлен протокол. С решением проведенного собрания по вопросу № 6 собственники указанного многоквартирного жилого дома не согласны, ФИО1 голосовала против его принятия, полагая, что вопрос повестки собрания поставлен на голосование членов ТСЖ с нарушением норм гражданского и жилищного законодательств. ФИО2, Рак А.П. и ФИО3 в голосовании участия не принимали. Собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ «Машиностроительный 5/1», не смогли участвовать в голосовании и выразить свое решение по данному вопросу, тем самым допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении. Просят признать недействительным решение по вопросу № 6 «О сносе гаражей, владельцы которых не оформили надлежащим образом право использования участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды земельного участка» общего собрания членов ТСЖ «Машиностроительный 5/1» от 12.02.2018.

ФИО1, Рак А.П., ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, дополнительно указав, что председатель правления ТСЖ «Машиностроительный 5/1» должен был подготовить к собранию актуальный реестр членов ТСЖ. Очное собрание не состоялось.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

Председатель правления ТСЖ «Машиностроительный 5/1» ФИО4 с заявленными требованиями в судебном заседании не согласился, указав, что общее собрание членов ТСЖ не вводило ограничение на пользование землей. Такое ограничение было утверждено собранием в 2009 году, пользоваться землей можно было только на платной основе. Решение о сносе гаражей принималось только в отношении тех собственников, которые не оформил договор аренды. Количество членов ТСЖ определить проблематично, поскольку документы о собственности переданы 2/3 собственников, часть из них считают себя членами ТСЖ, поскольку приобрели помещения до вступления в силу ЖК РФ, когда заявление о вступлении в члены ТСЖ не требовалось. ФИО5 членом ТСЖ не является. ФИО6 как члена ТСЖ при подсчете голосов не учитывали, поскольку ранее при голосовании в ходе другого собрания на вопрос о том, является ли она членом ТСЖ, она поставила прочерк. За ФИО7 голосовала его мама по доверенности. ФИО8 собственник квартиры проживает в Москве и выдала доверенность на право голосования своей матери ФИО9 Выразил несогласие с произведенным истцами подсчетом голосов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Таким образом, добросовестность собственников инициирующих проведение собрания, а также лиц, участвующих в принятии юридически значимых для обеспечения жизнедеятельности дома и его управления решений на общем собрании, определяется рамками процедуры, регламентированной выше обозначенными положениями закона.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником Х доли в праве общей долевой собственности на квартиру № Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.12.2013 (л.д. 6); Рак А.П. является собственником квартиры № Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2002 (л.д. 7); ФИО2 является собственником Х доли в праве общей долевой собственности на квартиру № Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.08.2013 (л.д. 8); ФИО3 является собственником Х доли в праве общей долевой собственности на квартиру № Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.06.2013 (л.д. 9) в доме № 5 корпус 1 по ул. Машиносторительная в г. Омске.

В период с 02.02.2018 по 11.02.2018 по инициативе председателя правления ТСЖ «Машиностроительный 5/1» ФИО4 проходило общее собрание членов ТСЖ, вопросом № 6 повестки дня которого было «О сносе гаражей, владельцы которых не оформили надлежащим образом право использования участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды земельного участка».

12.02.2018 были подведены итоги собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования, о чем составлен протокол.

По итогам голосования по вопросу № 6 принято решение снести гаражи, владельцы которых не оформили надлежащим образом право на использование участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды участка (снос осуществить за счет владельцев сносимых гаражей).

Из содержания протокола от 12.02.2018 видно, что всего членов ТСЖ - 105 человек, обладающих 460,56 голосами. В собрании участвовали 60 членов ТСЖ, обладающих 252,68 голосами.

Согласно уведомлению от с 02 по 11 февраля 2018 года собственники жилых помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу были извещены о проведении общего собрания в заочной форме, дата приема решений 02.02.2018, дата окончания 11.02.2018, итоги голосования будут объявлены 12.02.2018 и ознакомиться с материалами и разъяснениями, связанными с повесткой дня, можно в лифтерной в дни голосования с 08.00 до 22.00 часов или на сайте (л.д. 11).

Выражая несогласие с решением принятым по вопросу № 6 повестки дня общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом от 12.02.2018, истцу считают, что данный вопрос должен был вынесен на голосование всех собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. Машиностроительная. д. 5/1, а не только членов ТСЖ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

В соответствии с пунктом 2 статьи 291 ГК РФ ТСЖ является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. В настоящее время таким законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме и членов товарищества собственников жилья, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48, статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 1 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Законом установлена безусловная обязательность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ), что также распространяется и на решение собрания членов ТСЖ, решения которого обязательны для всех членов ТСЖ, а также собственников помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом в котором осуществляется в форме ТСЖ.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ).

Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников - участников собрания по вопросам, указанным п. п. 3.2 - 3.5, 4, 4.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46, ч. 7, 9.2 ст. 156, ч. 3 ст. 161, ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ, большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников по вопросам, указанным п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников по вопросам, указанным п. 1.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ.

Компетенция компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья - в ч. 2 ст. 145 ЖК РФ.

Таким образом, ЖК РФ разграничивает полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов товарищества собственников жилья данного многоквартирного дома, а, следовательно, общее собрание членов ТСЖ не вправе решать вопросы, которые отнесены законом к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ именно собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ долевые собственники пользуются и распоряжаются совместным имуществом по согласию всех собственников.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного на земельном участке.

Все действия, затрагивающие общее имущество в доме, его инженерные коммуникации и оборудование, прилежащие земельные участки, должны быть согласованы со всеми собственниками помещений дома, в том числе не являющимися членами товарищества, так как все они несут бремя содержания общего имущества и имеют законные права на это имущество.

Вопрос использования земельного участка и необходимости его освобождения от занимаемых строений, сооружений направлено на реализацию прав всех собственников указанного дома по пользованию общим имуществом и не может быть разрешен только теми из них, которые являются членами ТСЖ.

В бланке голосования по вопросу №6 имеется ссылка на решение общего собрания собственников помещений 2009 года об использовании земельного участка для размещения гаражей, где утвержден тариф - 1000 рублей в месяц, земля дома (3696 кв.м.) является общей долевой собственностью. Количество мест под гаражи - 13.

Как видно из протокола общего собрания собственников посещений многоквартирного дома по адресу: Омск, ул. Машиностроительная д. 5/1 в форме заочного голосования с 27 апреля по 04 мая 2009 года, по вопросу № 7 об использовании придомового участка земли принято решение «обустроить детскую площадку, создать зоны отдыха и спорта для взрослых, разрешить установку гаражей вдоль западной границы земли (по ул. В.Тытаря) со взиманием с их владельцев платы за использование части земельного участка в размере 1 000 рублей в месяц, а остальную часть территории использовать как парковку, платную (500 руб./мес.) для собственника в том случае, если его машина простояла на ней более трех ночей в течение календарного месяца (при этом собираемые деньги использовать для решения вопросов благоустройства, охраны территории и пр.)» (т. 1 л.д. 58-60).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, при наличии решения собственников многоквартирного дома об использовании части сформированного земельного участка под размещения гаражей, решение о сносе гаражей не может быть принято в отсутствие всех волеизъявления собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Машиностроительная д. 5/1, в том числе не являющихся членами ТСЖ.

Следовательно, общее собрание членов ТСЖ не вправе принимать решение об использовании общего имущества, а именно об ограничении в правах на использование земельного участка путем сноса установленных на нем собственниками помещений в многоквартирном доме гаражей.

Согласно Уставу ТСЖ «Машиностроительный», утвержденному 16.08.2000, целью деятельности товарищества является совместно управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <...>. Товарищество является добровольным объединением собственников (домовладельцев) жилых, нежилых помещений и иной недвижимости в кондоминиуме (п. 2.1, 2.2 Устава, т. 1 л.д. 66-76).

На основании п.п. 12.1 - 12.3 Устава органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества; высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. Органом контроля ТСЖ является ревизионная комиссия (ревизор).

В силу пунктов 7.1, 7.3 Устава ТСЖ «Машиностроительный», утвержденного 16.08.2000, членами ТСЖ являются домовладельцы, которым на праве собственности принадлежат жилые помещения в кондоминиуме и которые в установленном законодательством порядке на общем собрании домовладельцев выразили свое волеизъявление. Членство в ТСЖ возникает у всех домовладельцев, выразивших свое волеизъявление об этом, с государственной регистрации ТСЖ в установленном законом порядке. Член товарищества имеет право участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя, а также выбирать и быть избранным в органы управления товарищества (п. 10).

Из пояснений ответчика следует, что эта последняя редакция устава, иной редакции устава не было.

Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Вступление в товарищество собственников жилья невозможно без добровольного волеизъявления, поскольку обязательность такого участия без наличия волеизъявления собственника признана не соответствующей ст. 30 Конституции РФ в Постановлении КС РФ от 03.04.1998 № 10-П.

Воля собственника на вступление в ТСЖ проявляется в составлении письменного заявления и доведении его до адресата. Необходимость письменной формы следует из необходимости восприятия данного заявления наиболее простым способом.

Следовательно, доказательством членства в ТСЖ является поданное собственником помещения заявление о вступлении в товарищество собственников жилья.

В силу положений ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, при определении общего состава членов ТСЖ «Машиностроительный 5/1» и количества, принадлежащих им голосов, суд руководствуется представленным председателем ТСЖ ФИО4 реестром членов ТСЖ «Машиностроительный 5/1» по состоянию на 12.01.2018 (т. 2 л.д. 10-12). Согласно данному реестру площадь помещений многоквартирного дома, принадлежащих членам ТСЖ, составляет 4 605,44 кв.м.

По сведениям, предоставленным БУОО «Омский цент кадастровой оценки и технической документации» общая площадь всех жилых помещений в многоквартирном доме составляет 5 572,6 кв.м., площадь нежилых помещений - 10,2 кв.м., всего 5 582,8 кв.м. (т. 1 л.д. 84).

Таким образом, не все собственники помещений в многоквартирном доме являются членами ТСЖ «Машиностроительный 5/1», а только 82,64 % из них.

Как видно из представленных ответчиком итогов общего собрания собственников помещений - членов ТСЖ «Машиностроительный 5/1» в доме по адресу: <...>, в форме заочного голосования со 02-го по 11-е февраля 2018 года видно, что в собрании приняли участия члены ТСЖ обладающие 252,58 голосов, за принятие решения по вопросу № 6 проголосовали 166,50 голосов, против 30,48 голосов, воздержались - 55,70 голосов (т. 2 л.д. 81-82).

При этом суд полагает обоснованными доводы стороны истца о том, что при подведении итогов голосования необоснованно учтены как голоса за принятие решения голоса собственника квартиры 1 ФИО10 (поскольку бланк решения голосования ответа на вопрос № 6 не содержит), квартиры 3 ФИО11 А (поскольку участниками совместной собственности заполнен один бюллетень для голосования, в ответе на вопрос № 6 отметка стоит в графе «воздерж.»), квартиры 92 ФИО12 (поскольку бланк решения голосования ответа на вопрос № 6 не содержит), 1/2 долю голосов по квартире 95 (в части доли принадлежащей ФИО8), а площадь квартиры подлежит учеты

Таким образом, в оспариваемом собрании приняли участие собственники, владеющие помещениями площадью 2 525,8 кв.м., за снос гаражей, размещенных на земельном участке, являющейся общей собственностью многоквартирного дома проголосовали собственники, владеющие помещениями площадью 1 618,6 кв.м. при общей площади всех помещений многоквартирного дома 5 582,8 кв.м.

При таких обстоятельства волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома на снос гаражей, размещенных на земельном участке, выражено не было. Более того собственникам помещений многоквартирного дома, не являющимся членами ТСЖ возможность выразить свое мнение по вопросу об ограничении использовании использования земельного участка путем сноса установленных на нем собственниками помещений в многоквартирном доме гаражей предоставлена не была, поскольку вопрос выносился на обсуждение только членов ТСЖ и только им раздавались бланки решений заочного голосования.

Доводы ответчика о том, что поставленный на голосование членов ТСЖ вопрос №6 не является вопросом об ограничении использования общего имущества многоквартирного дома, а направлен на реализацию полномочий товарищества по управлению общим имуществом многоквартирного дома и исполнению ранее принятого решения собственников многоквартирного дома, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

К существенным неблагоприятным последствиям, которые могут повлечь признание недействительным решения общего собрания гражданско-правового сообщества, относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В приведенной связи суд полагает доводы истцов обоснованным и достаточными для признания недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Машиностроительный 5/1», проведенного в форме заочного голосования с 02 по 11 февраля 2018 года, оформленное протоколом от 12 февраля 2018 года, в части решения, принятого по вопросу № 6 повестки дня: снести гаражи, владельцы которых не оформили надлежащим образом использование участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды участка (снос осуществить за счет средств владельцев сносимых гаражей), поскольку оно принято по вопросу не относящемуся к компетенции общего собрания ТСЖ и влечет существенное нарушение прав собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами ТСЖ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-197 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Рака А.П., ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Машиностроительный 5/1», проведенного в форме заочного голосования с 02 по 11 февраля 2018 года, оформленное протоколом от 12 февраля 2018 года, в части решения, принятого по вопросу № 6 повестки дня: снести гаражи, владельцы которых не оформили надлежащим образом использование участка придомовой территории - не заключили с ТСЖ договор аренды участка (снос осуществить за счет средств владельцев сносимых гаражей).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года.

Судья

А.Л. Савчук