ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-277/2021 от 05.08.2021 Черноморского районного суда (Республика Крым)

УИД 91RS0023-01-2021-000246-21

Дело № 2-277/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2021 года.

05 августа 2021 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кутепова Т.В.

при секретаре судебного заседания - Олевской А.Н.,

с участием представителя истца - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Черноморского района Республики Крым к ФИО5, ООО «Белоцерковпродмаш», ООО «Белоцерковский горстрой», ФИО9, третьи лица ФИО10, Межводненское сельское поселение <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО2, ООО «Белоцерковпродмаш», ООО «Белоцерковский горстрой», третьи лица ФИО1, Межводненское сельское поселение <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка.

В обоснование поданного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, которую представляет администрация <адрес> Республики Крым, в соответствии с решением 70-го заседания <адрес> совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 15-го (внеочередного) заседания <адрес> Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования <адрес> Республики Крым», и ООО «Белоцерковский горстрой» заключен договор аренды земельного участка . В соответствии с условиями Договора арендодатель, администрация Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, передает арендатору ООО «Белоцерковский горстрой» за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 0,9750 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый .

Согласно данным ЕГРН, находящийся на территории указанного земельного участка имущественный комплекс, находится в общей долевой собственности: 54/100 доли принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 23/100 доли принадлежит ФИО2, 23/100 доли принадлежит ООО «Белоцерковпродмаш».

ДД.ММ.ГГГГ подготовлено соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора. Данное соглашение подписано администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, от имени которой действовала администрация <адрес> Республики Крым, а также ФИО6, от лица которого на основании доверенности действовал ФИО7 Другим сторонам соглашение было направлено почтой заказными письмами с уведомлениями, однако они уклоняются от подписания соглашения, в связи с чем администрация <адрес> Республики Крым, вынуждена обратиться в суд с требованием о понуждении ответчиков подписать соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора.

Определением Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена – ФИО3, как один из собственников имущественного комплекса по адресу: <адрес>, согласно данным ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица – администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как следует из материалов дела о времени и месте судебных заседаний ответчики - ФИО2, ООО «Белоцерковпродмаш», ООО «Белоцерковский горстрой», ФИО3 и третьи лица - ФИО1, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым неоднократно извещались судом надлежащим образом заблаговременно заказными письмами с уведомлениями.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 63 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 68 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, из руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что нормы о юридически значимых сообщениях применяются к судебным извещениям и вызовам, и сообщение считается доставленным, если в результате уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд приходит к выводу о том, что судом были приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчиков и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, от имени которой действует администрация <адрес> Республики Крым, в соответствии с решением 70-го заседания <адрес> совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение 15-го (внеочередного) заседания <адрес> Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального образования <адрес> Республики Крым», и ООО «Белоцерковский горстрой» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,9750 га, расположенный по адресу: 296420, <адрес>, кадастровый (л.д.6-12).

Участок предоставляется с видом разрешенного использования – туристическое обслуживание, категория земель: земли населенных пунктов.

На земельном участке расположены: литера «А» столовая, площадь: 303,1 кв.м; литера «Б-б» административное здание, площадь: 183,8 кв.м; литера «В» хозяйственный блок; площадь: 183,8 кв.м; литера «Г» погреб, площадь: 23,4 кв.м; литера «Ж» душ; литера «3» щитовая; литера «К» спальный корпус, площадь: 924,6 кв.м; литера «Л» спальный корпус, площадь: 630,5 кв.м; литера «М» спальный корпус , площадь: 268,9 кв.м; литера «Н» спальный корпус , площадь: 266,8 кв.м; литера «Р» уборная; литера «С» сарай; литера «Т» сарай; летний домик, площадь: 157,9 кв.м; летний домик, площадь: 159,8 кв.м; альтанка; альтанка; литера «31» навес; ограждение и другие сооружения.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,46).

Согласно данным ЕГРН, находящийся на территории указанного земельного участка имущественный комплекс, находится в общей долевой собственности: 54/100 доли принадлежат ФИО1 (нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1322, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1323, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1329, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1330, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1331, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1332, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1341, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1342, нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:1427), 23/100 доли принадлежат ФИО2 (нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:849), 23/100 доли принадлежат ООО «Белоцерковпродмаш» (нежилое здание, кадастровый номер – 90:14:070101:495) (л.д.82-86).

Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что собственником имущественного комплекса расположенного по адресу: <адрес>, также значится ФИО3 (л.д.85).

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка , в соответствии с которым все права и обязанности Арендатора по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Госкомрегистре от ДД.ММ.ГГГГ, переходят к Арендатору – ООО «Белоцерковский горстрой», Арендатору-правопреемнику – ФИО1, Правообладателю 1 – ФИО2 и Правообладателю 2 – ООО «Белоцерковпродмаш», как собственникам объектов недвижимости, расположенных на арендуемом земельном участке, с момента Государственной регистрации данного Соглашения в Госкомрегистре (л.д.18-23).

Соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка подписано арендатором-правопреемником – ФИО6, в лице своего представителя – ФИО7 и Администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, от имени которой действует администрация <адрес> (л.д.21).

После заключения указанного Соглашения о замене стороны по договору аренды земельного участка , ДД.ММ.ГГГГ его копии были направлены заказными письмами с уведомлениями остальным долевым собственникам имущественного комплекса: ФИО2, ООО «Белоцерковпродмаш» и ООО «Белоцерковский горстрой» (л.д.24-30).

До настоявшего времени Соглашение всеми сторонами не подписано.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1).

Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Между тем в рассматриваемом случае таких оснований не имеется.

<адрес> Республики Крым не направляла проект договора аренды всем правообладателям имущественного комплекса находящегося на земельном участке, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка.

Соответственно, ответчики ФИО2, ООО «Белоцерковпродмаш», ООО «Белоцерковский горстрой», как правообладатели объектов недвижимого имущества находящихся на земельном участке, не могли участвовать в рассмотрении проекта договора аренды земельного участка и согласовании его условий, в том числе в порядке ст.ст.445 - 446 ГК РФ в целях обеспечения баланса интересов сторон, защиты своих прав и законных.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ при предъявлении требования о понуждении к заключению договора в письменной форме истец должен указать условия, на которых данный договор должен быть заключен.

Соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которое основывается на договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и которое было направлено собственникам имущественного комплекса расположенного на земельном участке, существенных условий договора аренды не содержит.

Условия, на которых соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка должно быть заключено, истцом не представлены, суд приходит к выводу, что возложение на ответчиков обязанности по подписанию соглашения с истцом при их отсутствии, приведет невозможности исполнения судебного акта.

Также суд находит недоказанным факт направления в адрес ФИО3 копии соглашения о замене стороны по договору аренды земельного участка , как собственника строений расположенных по адресу: <адрес> (л.д.85).

Указание стороны истца, что существует «задвоение» адреса по <адрес> и отсутствием на земельном участке недвижимого имущества ФИО3, бесспорными относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено.

Кроме того, материалы дела содержат сведения о направлении ответчику ФИО2 Соглашения о замене стороны по договору аренды (л.д.30), вместе с тем не содержат сведений о его получении либо отказе от его получения ответчиком, что не оспаривалось представителем истца.

В этой связи, учитывая принцип свободы договора, понятие которого раскрыто в ст. 421 ГК РФ, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2, ООО «Белоцерковпродмаш», ООО «Белоцерковский горстрой», ФИО3, третьи лица ФИО1, Межводненское сельское поселение <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить соглашение о замене стороны по договору аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.В. Кутепов