Дело № 2-2784/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ховалыга Ш.А., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗОП к Государственному комитету Республики Тыва по охоте и рыболовству о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, доплаты и компенсации морального вреда,
с участием истца ЗОП, его представителя АНМ, представителя ответчика КВИ, помощника прокурора <адрес> МБС,
у с т а н о в и л :
ЗОП обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, доплаты и возмещении морального вреда, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству на должность главного специалиста по ЕТС отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов. ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности главного специалиста отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов в межрайонный отдел на должность главного специалиста межрайонного отдела с закреплением зоны деятельности – Кызылского, Тандынского и Чеди-Хольского кожуунов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, позже зоной деятельности главного специалиста остался Кызылский кожуун. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ прикомандирован в отдел охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов, при этом дополнительно возложены обязанности по выдаче охотничьих билетов и ведению охотхозяйственного реестра. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основанием увольнения являются акты об отсутствии на рабочем месте, акт об отказе работника от дачи объяснений. Приказ о прекращении трудового договора считает незаконным, так как уволили в период временной нетрудоспособности. По актам об отсутствии на рабочем месте истцом дано пояснение, что с ДД.ММ.ГГГГ занимался зимним маршрутным учетом численности объектов животного мира. При таких обстоятельствах работодатель необоснованно указывает на допущенные истцом прогулы. В результате незаконного увольнения истцу причинены нравственные страдания. Просит признать увольнение незаконным и восстановить в должности главного специалиста межрайонного отела по Кызылскому кожууну Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, доплату в размере 30 % от совмещенной должности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № 45-лс от ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании ЗОП и его представитель АНМ, действующая на основании доверенности, иск поддержали по указанным в нем основаниям, пояснив, что прогулов со стороны истца не было, поскольку он работал – занимался зимним маршрутным учетом численности объектов животного мира на вверенной ему территории, он незаконно уволен, так как на момент расторжения трудового договора он был нетрудоспособен – находился на больничном листе.
Представитель ответчика КВИ, действующий на основании доверенности, представив письменное возражение, с иском не согласился, пояснив, что со стороны истца прогулы действительно были, он отсутствовал на рабочем месте, доводы истца о том, что в указанный период времени занимался зимним маршрутным учетом численности объектов животного мира, не обоснованны, о том, что больничный лист был открыт, истец работодателю не сообщил, хотя у него для этого возможности были, работодатель об этом на момент увольнения ЗОП не знал, предъявив данный иск по этому основанию, истец злоупотребляет своим правом, увольнение истца законно, порядок увольнения не нарушен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей в удовлетворении иска необходимым отказать, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ ЗОП заключил с Государственным комитетом Республики Тыва по охоте и рыболовству трудовой договор № №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве главного специалиста отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № истец назначен на должность главного специалиста Межрайонного отдела с закреплением зоны деятельности - <данные изъяты> республики.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № из зоны деятельности главного специалиста Межрайонного отдела исключены <данные изъяты>.
Приказом № 45-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец прикомандирован в отдел охраны объектов животного мира и водных биоресурсов Госкомохоты Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ, наряду с исполнением обязанностей, согласно должностной инструкции государственного инспектора возложена обязанность по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца и ведению охотхозяйственного реестра.
Как следует из трудового договора местом работы работника является офис организации, расположенный по адресу: 667010, <адрес> (п. 1.4.). Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя в двумя выходными днями – суббота и воскресенье (п.4.1). Время начала работы 8 часов 00. Время окончания работы: 17 часов 00 минут (п. 4.2). В течение рабочего дня работнику устанавливается перерыв для отдыха и питания с 12.00 час. до 13.00 час., который в рабочее время не включается (п. 4.3).
Из журнала регистрации прихода и ухода сотрудников за 2014 год следует, что ЗОП с ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал с 8.00 до 13.00, с 13.00 до 17.00 часов, далее также следуют отметки об отсутствии сотрудника.
Согласно табелю учета рабочего времени за март 2014 годаистец отсутствовал на своем рабочем месте в течение всего рабочего дня, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а всего 12 рабочих дней. Эти дни работодателем ему засчитаны как прогулы.
Из акта № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного исполняющим обязанности начальника отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов ОУ-Д.Х., в присутствии главного специалиста отдела охраны объектов животного мира и водных биоресурсов и главного специалиста административно-хозяйственного отдела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ЗОП, главный специалист межрайонного отдела по Кызылскому кожууну отсутствовал на своем рабочем месте с 8:00 до 12:00, с 13:00 до 17:00 ч.по адресу: <адрес> «а». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлено 12 аналогичных актов.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ об отказе работника дачи объяснений, составленного главным специалистом административно-хозяйственного отдела ХСМ в присутствии и.о. начальника отдела охраны объектов животного мира ОУД главного специалиста отдела охраны объектов животного мира УСА, подписанному ими, ЗОП отказался дать письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте в течение ДД.ММ.ГГГГ, отказ от письменного объяснения не мотивировал.
Из пояснительной записки ЗОП, адресованной председателю Государственного комитета РТ по охоте и рыболовству за вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он занимался проведением ЗМУ и обработкой материалов по ЗМУ.
Приказом председателя Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ЗОП уволен с должности главного специалиста на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
С приказом об увольнении ЗОП ознакомился в этот же день, подписался с отметкой «не согласен».
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, согласно которому ЗОП отказался получить трудовую книжку.
В предыдущих судебных заседаниях ЗОП утверждал о том, что об открытом у него больничном листе он до увольнения сообщал сотрудникам Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству ЧАА, ПАВ и работнику по кадровым вопросам ХСМ
Допрошенные в предыдущем судебном заседании свидетели сотрудники Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству – начальник отдела регулирования использования объектов животного мира и водных биоресурсов ЧАА, главный специалист вышеуказанного отдела ОВС дали аналогичные пояснения о том, что в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ ЗОП работа по зимнему маршрутному учету численности объектов животного мира не была проведена, отчет не был представлен, об этом имеется докладная записка руководителю организации, о том, что у истца был открыт больничный лист, не знали, он не сообщал.
Допрошенный свидетель заместитель начальника административно-хозяйственного отдела данного комитета ПАВ пояснил, что в данной должности работает с марта 2014 года, у него основные функциональные обязанности – вопросы по государственным закупкам и торгам, точно не помнит, когда и в чьем присутствии, в коридоре здания комитета по <адрес> ЗОП что-то говорил про больничный лист.
Допрошенный свидетель главный специалист административно-хозяйственного отдела комитета ХСМ пояснила, что в ее должностные обязанности входят вопросы по кадрам, вся кадровая работа в комитете возложена на нее, о том, истец в указанные дни прогула работает на вверенной ему территории, он не сообщил никому, хотя обязан был, какого-либо распоряжения об этом не было, а о больничном листе, открытом ДД.ММ.ГГГГ, он и до увольнения, и в момент увольнения не сообщил ответственным должностным лицам комитета, хотя для этого возможности у него были, поскольку с 21 по 31 марта он работал, находился на рабочем месте, в табели учета рабочего времени эти дни у ЗОП отмечены как рабочие, за эти дни он заработную плату получил, о больничном листе он сообщил лишь ДД.ММ.ГГГГ, предъявив его для оплаты, об этом докладной запиской сразу же было доложено руководителю организации.
В силу подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в том числе прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
При этом в соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" необходимо учитывать, что если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено, в том числе и за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
Данные положения также отражены в трудовом договоре, заключенном между сторонами.
В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Согласно ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде: замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
На основании ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно регламенту работ по организации и проведению зимнего маршрутного учета объектов животного мира на территории Республики Тыва, утвержденному приказом Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № №, проведение зимнего маршрутного учета должно быть организовано с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, как следует из этого же приказа, за ЗОП закреплена Верхне-Енисейская исследуемая территория в границах Кызылского кожууна.
Факт ознакомления с вышеуказанными документами истцом не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ главный специалист отдела регулирования использования объектов животного мира и водных биоресурсов ФИО1 на имя председателя комитета НАС подал докладную записку, из содержания которого следует, что ЗОП нарушены сроки предоставления материалов ЗМУ, сотрудничество с ХПО «Ирбиш» ЗОП не производил, подбором учетчиков не занимался, проверку ведомостей учета зверей и птиц не производил.
Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ ЗОП отказался дать объяснение по фактам отсутствия на рабочем месте в указанные дни, а ДД.ММ.ГГГГ, дав пояснения, указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ занимался проведением ЗМУ и обработкой материалов по ЗМУ.
Согласно разделу 5 вышеуказанного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № №, ЗОП обязался добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, определяемые в должностной инструкции, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные акты работодателя, соблюдать трудовую дисциплину, по распоряжению работодателя отправляться в служебные командировки на территории республики.
В соответствии с п.п. 2.11 и 2.17 должностной инструкции, главный специалист межрайонного отдела Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству своевременно предоставляет установленную отчетность о проделанной работе за отчетный период и запрашиваемые комитетом сведения и информацию, обязан выполнять приказы руководства комитета, соблюдать установленные в комитете правила внутреннего служебного распорядка, в том числе служебное время, установленные эими правилами или установленным в комитете графиком службу.
Истец не поставил в известность должностных лиц Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству о своей работе по ЗМУ на вверенной ему территории в дни отсутствия на рабочем месте, об этом доказательств не представлено, работа по ЗМУ ЗОП должна была быть завершена до ДД.ММ.ГГГГ, о продлении сроков проведения данной работы по ДД.ММ.ГГГГ каких-либо распорядительных документов работодателя не имеется.
При изложенных выше обстоятельствах доводы истца о том, что в указанные дни отсутствия на рабочем месте, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ занимался проведением зимнего маршрутного учета и обработкой материалов по нему, нельзя считать обоснованными.
Истец указывает на незаконность приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора, также ссылаясь на то, что в период временной нетрудоспособности не допускается увольнение работника. В обоснование приведен листок нетрудоспособности №, выданный ГБУЗ РТ городская поликлиника <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика указывает на злоупотребление истцом своим правом, ссылается на то, что истец данный листок нетрудоспособности от работодателя скрыл, его не представил, обратился с письменным заявлением об оплате листка нетрудоспособности лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.
При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе, поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
Действительно, как указывает истец, на ДД.ММ.ГГГГ – день увольнения он находился на листке нетрудоспособности, что следует из представленного листка нетрудоспособности,где ЗОП освобожден от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако из представленных суду доказательств не усматривается, что истец поставил в известность работодателя о наличии данного листка нетрудоспособности, хотя у него возможности для этого были, так как с ДД.ММ.ГГГГ он работал, находился на рабочем месте, в табели учета рабочего времени эти дни у ЗОП отмечены как рабочие, за эти дни он заработную плату получил, о больничном листе он сообщил лишь ДД.ММ.ГГГГ, предъявив больничный лист для оплаты.
В соответствии с п. 2.12 должностной инструкции, главный специалист межрайонного отдела Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству незамедлительно сообщает в комитет о возникшей нетрудоспособности или иных случаях необходимости отсутствия на служебном месте либо причинах неисполнения должностных обязанностей.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае факт злоупотребления правом установлен, а именно то, что ЗОП о своей нетрудоспособности – открытии больничного листа работодателю не сообщил, сделал это только после увольнения, и, основываясь на том, что он уволен в период нахождения на больничном листе, подал в суд иск о восстановлении на работе.
Согласно разъяснениям п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 2 от 17 марта 2004 года, увольнение работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, а также за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей является мерой дисциплинарного взыскания, в связи с чем работодателем должен быть соблюден установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарного взыскания.
С учетом характера должности, которую занимал ЗОП, его отсутствия на рабочем месте в течение 12 дней без предупреждения кого-либо, отсутствия уважительности причин отсутствия, суд считает, что данное обстоятельство является грубым нарушением трудовых обязанностей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для увольнения истца по пп. "а" п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ, так как факт отсутствия истца более четырех часов подряд на рабочем месте подтверждается материалами дела, свидетельскими показаниями, доказательств уважительности причин отсутствия на рабочем месте истцом в суд не представлены, установленный законом порядок увольнения ответчиком был соблюден.
Примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пп. "а" п. 6 ст. ч.1 81 ТК РФ с учетом характера допущенного истцом нарушения трудовой дисциплины и обстоятельств дела, является соразмерным совершенному им проступку.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления на работе ЗОП
Поскольку требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, доплаты, компенсации морального вреда производны от основного требования о восстановлении на работе, то и они не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ЗОП к Государственному комитету Республики Тыва по охоте и рыболовству о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, доплаты и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2014 года (с учетом нерабочих дней – 19 и 20 июля 2014 года).
Судья Ш.А. Ховалыг